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     信息來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報  2011年4月4日

    ３月２８日至４月１日，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與新升級國家高新區(qū)建設(shè)專題研究班在北京舉辦。此次研究班由中組部、科技部、國家行政學(xué)院共同主辦，來自新升級國家高新區(qū)所在市的市領(lǐng)導(dǎo)和高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)人共５１人參加了研究班學(xué)習(xí)。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，科技部黨組成員、副部長曹健林、王偉中分別到研究班發(fā)表講話或授課。

    萬鋼在出席研究班結(jié)業(yè)典禮時表示，２０年來，國家高新區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源匯聚和體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得了很大的突破，成為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要支撐力量。首先，國家高新區(qū)探索了又好又快的發(fā)展模式，培育了一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了效益和速度的協(xié)調(diào)增長。其次，國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極的作用日益突出，這得益于國家高新區(qū)前瞻性的產(chǎn)業(yè)布局。第三，國家高新區(qū)構(gòu)建了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，激發(fā)了創(chuàng)新活力，成為科技成果產(chǎn)業(yè)化的集中區(qū)域。第四，國家高新區(qū)人才高地的作用凸顯，培養(yǎng)了一批高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，形成了一批創(chuàng)新型、知識型的產(chǎn)業(yè)集群。

    萬鋼指出，我國目前處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家高新區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極，承擔(dān)著重要的使命。國家高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長，要成為國家和區(qū)域自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地，要建立公共服務(wù)平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，形成創(chuàng)新環(huán)境；國家高新區(qū)要成為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，不僅要重視技術(shù)上的創(chuàng)新，還要重視商業(yè)模式的創(chuàng)新；國家高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動和科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)，探索科技、經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展的新機(jī)制和新模式。

    對于新升級國家高新區(qū)，萬鋼要求其不僅要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，而且要努力成為所在區(qū)域科學(xué)發(fā)展的典范、“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的典范、提高自主創(chuàng)新能力的典范。

    首先，要把握好新時期的主題和主線，落實(shí)好國家高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。新升級國家高新區(qū)要站在國家高新區(qū)新的位置和“十二五”新的歷史時期，對已有的規(guī)劃進(jìn)行新的考量，要結(jié)合國家的發(fā)展戰(zhàn)略要求和所在地方的實(shí)際情況探索未來發(fā)展的道路，更好地把握科學(xué)發(fā)展的主題，銳意創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)型，形成特色，完善服務(wù)，構(gòu)建國家高新區(qū)發(fā)展的美好前景。

     其次，要搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國跨越式發(fā)展的機(jī)遇。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，過去國家高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面創(chuàng)造的模式和取得的經(jīng)驗(yàn)都可以繼續(xù)發(fā)揮作用，但要在短時間內(nèi)打造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，還要研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造一種新的模式。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不能僅僅關(guān)注一個一個的企業(yè)，而要構(gòu)建由多個環(huán)節(jié)形成的創(chuàng)新鏈，要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的整合和資源的配置。

    第三，要把握國家高新區(qū)的核心要求，加強(qiáng)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。我國高新區(qū)的管理方式和政府服務(wù)方式是世界上獨(dú)一無二的，既有產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的特色，也有政府管理的特色。國家高新區(qū)既要推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要保持社會和諧；既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭能力。這就需要國家高新區(qū)不斷完善管理職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)造高端人才聚集的環(huán)境，創(chuàng)造科技企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。

    第四，要不斷提高管理隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。國家高新區(qū)的發(fā)展歷史證明，國家高新區(qū)的管理機(jī)制創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用很大。新升級國家高新區(qū)要把培養(yǎng)高水平的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)作一個重要任務(wù)，相關(guān)部門也要在這方面安排更多的機(jī)會，在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)一批高新區(qū)的管理人才。

    萬鋼指出，今年是國家高新區(qū)建設(shè)２０年，高新區(qū)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可或缺的力量，成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。新的時期，國家高新區(qū)的使命更加重大和光榮，要以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神讓科技事業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國家高新區(qū)取得更大的輝煌。