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一、電力建設情況預計

        根據調查資料整理，預計2004年全國新增大中型發電裝機3731萬千瓦，其中水電763萬千瓦，火電2795萬千瓦，核電165萬千瓦。年底總裝機將達到42181萬千瓦，同比增長9.7%；如考慮小型自備及計劃外裝機，全國新增發電裝機實際將超過4000萬千瓦，投產規模和增長速度均為近十年來最高水平。從投產時間來看：上半年投產1244萬千瓦，僅為全年的三分之一，投產比重較小，對今年的迎峰度夏作用有限。

        2004年，全國將要投產330千伏及以上交直流輸電線路約10000公里、變電容量約4500萬千伏安，投產規模將為歷年最高，顯示出近年電網建設步伐的加快，為提高電力供應能力，減少窩電現象，提高網省間的互供電能力發揮重要作用。

二、電煤供應對發電的影響

        隨著電力需求的快速增長，電煤消耗大幅增加，由于煤炭生產總量、價格和運力的矛盾，電煤庫存曾一度下降。1―2月，全國煤炭產量創同期歷史最高，但2月末全社會煤炭庫存卻比去年初下降了3%。截至3月28日，直供電網電煤庫存僅為736萬噸，較去年同期降低40.2%，已降至歷史最低水平。由于電煤供應不足，部分地區相繼出現缺煤停機現象。裝機容量略有富余的山東電網也出現了拉閘限電現象，主要就是由于缺煤停機容量接近300萬千瓦造成的。目前，仍有很多電廠存煤量不足一周，甚至出現多個電廠存煤只有一天的嚴峻局面。3月底4月初，煤炭價格上漲的消息不斷從各地傳來，產煤大省山西的電煤也爆出吃緊消息。

        2002年和2003年原國有重點煤礦產量均已經超出產能約16%，新投產礦井少，新增生產能力趕不上需求增長，煤炭供應總量不足的矛盾凸顯；發電用的貧瘦煤、無煙煤短缺，更加劇了電煤供應總量矛盾。盡管國家發改委已經進行了多次協調，但煤電雙方的價格矛盾仍然很大，例如煤炭訂貨會很多合同“簽量不簽價”。由于國家大煤礦早已超能力生產，不足部分只能由小煤窯補充，“摻雜使假”現象抬頭，煤炭質量下降。此外，鐵路運力不足、海上運力緊張、公路治理超載超限等綜合因素形成了煤炭運輸矛盾。

        預計2―3季度，原煤價格將繼續保持去年底以來的上升態勢。受運輸及需求持續增長因素的影響，煤炭市場在東南沿海等局部地區供應緊張的狀況仍將持續。可見，今年電煤供應對電力供應的影響越來越大，供應總量、價格、質量和運力等方面出現的四大矛盾，使電煤供應形勢很嚴峻，不利于火電機組的正常生產。

三、水電發電情況預計

        與歷年同期累計來水量相比，1―3月份，全國主要江河累計來水量除松花江偏多近5成，淮河上游偏多1成，長江上中游偏多1~2成外，其它江河來水量均偏少或接近常年。其中遼河偏少8成多，海河流域拒馬河偏少近8成，黃河中下游、淮河下游接近常年略偏少，長江下游干流偏少1成，洞庭湖湘江偏少3成多，鄱陽湖贛江偏少6成多，西江偏少2成。相應地，除三峽以外的全國21座重點水電廠來水量比多年同期偏少10%以上。從2003年下半年開始，黃河流域擺脫了50年一遇的特枯期，來水量接近多年均值。近期以來，黃河干流的龍羊峽、劉家峽、萬家寨、小浪底等水庫可調節水量僅為150億立方米左右，仍處于較少水平。東北、四川電網及華中電網北部的水庫庫存水量相對較多，而南方、西北、華東及華中電網南部的大部份水庫蓄水不足，全國各電網水庫蓄水情況很不均衡，總體形勢不樂觀。華東電網一季度水庫綜合來水僅為多年同期的50%左右，繼續特枯，水電廠發電量和水庫水位接近歷史同期最低水平，水電出力嚴重不足。

        三峽電站的投入運行，為緩解華東、華中等地的電力緊張局面做出了很大貢獻，也將在今年開始向廣東送電。目前，三峽電站已經投產7臺機組，在二、三季度還將各投運一臺，全年發電量達到333.8億千瓦時完全可以實現。湖北由于蓄水情況較好，加之新增水電裝機容量較多，預計二、三季度水電發電量會有較大增長。四川、重慶地處長江上游，該兩省（市）水電調節性能較差，大多水庫為月調節水庫，水電發電同各月來水情況都有關。由于調度加強了水庫水位的合理調控，二灘、寶珠寺、大橋三大水庫均達到了較高水位，加上目前來水情況較好，二、三季度發電情況比較樂觀，可以緩解電力供需緊張的壓力。

        3月中下旬開始，福建來水轉好，4月5日，安砂水庫水位達到252.82米，為2000年以來同期最高，直調水庫庫存電量達到2.54億千瓦時，是今年初以來最低時3月18日的0.86億千瓦時的3倍。福建省將進一步采取多種措施，積極開展全省水電聯合調度及水庫防洪、發電、航運等綜合用水調度協調，節水增發電，并準備今年在汛期嘗試采取“攔洪尾”措施，根據水情適當抬高水電廠的洪水退水階段水庫水位，估計全年可增加水庫發電量1億千瓦時，提高迎峰度夏期間的供電能力。

        南方地區在一季度的水電發電量同比下降較多，但自3月份下旬以來，降水開始逐漸增多。根據水文預測，2004年的廣東、廣西、海南、云南、貴州等五省（區）主要河流來水屬平水年，其中，天生橋、魯布革來水均屬枯水年；云南來水為平偏枯，廣西來水屬平水略偏豐年份；貴州烏江流域來水為平水年，廣東來水為平水年，海南為平水年或略偏豐年。同去年相比，預計南方地區水電增發電量能力有限。