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    一、支撐服務戰略性新興產業是中國科學院面向國家戰略需求的重大使命

    加快培育和發展戰略性新興產業，是黨中央、國務院把握世界新科技革命和產業革命的歷史機遇，面向現代化建設全局，保持我國經濟社會可持續發展、破解資源環境瓶頸制約和改善民生、促進產業結構升級和經濟發展方式轉變、增強國際競爭優勢，做出的重大戰略決策。

    中國科學院作為國家戰略科技力量，面向國家戰略需求，支撐服務國家戰略性新興產業培育和發展，是廣大科技工作者義不容辭的責任，是“創新2020”的重要內涵，是實現中國科學院“改革創新、服務國家、造福人民”宗旨的根本途徑。

    戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。戰略性新興產業代表著科技創新的方向和產業發展的方向，是科技創新的重要動力和源泉，是實現中國科學院可持續發展的重要推動力量。

    二、總體部署與目標

    中國科學院實施支撐服務國家戰略性新興產業科技行動計劃（以下簡稱“戰略性新興產業科技行動計劃”）的總體部署是：圍繞節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大領域，凝練科技需求，以市場為主導、以企業為主體、以創新為核心，加強領導，加大投入，調動全院相關科技力量，加強與區域創新體系和技術創新體系深度融合，開展產業關鍵技術和前沿技術研究，開展技術集成創新、工程化示范，探索科技成果轉移轉化的體制和機制，建設創新隊伍，為戰略性新興產業培育和發展提供科技支撐與服務。

    到2015年，通過實施戰略性新興產業科技行動計劃，形成一批帶動戰略性新興產業發展的前沿技術，突破一批產業關鍵核心技術；在戰略性新興產業若干重要領域，實現一批對產業和技術發展具有帶動作用的重大系統集成創新和工程化示范，促進規模產業化；與區域創新體系和技術創新體系結合更加緊密，初步形成中國科學院各具特色、對區域戰略性新興產業發展具有強大科技支撐作用的創新集群；形成100個以上獨具特色的專業化產業技術創新與育成平臺，建設10000人體量的在戰略性新興產業領域從事產業技術創新、系統集成、工程化研發和轉移轉化的高水準、專業化隊伍，相關科技成果轉移轉化當年為社會企業新增銷售收入超過2000億元。

    三、加強創新部署，突破一批產業關鍵核心技術與前沿技術

    根據國家中長期科技發展規劃綱要，積極組織和參與國家重大專項、各類科技計劃，與“創新2020”戰略性先導科技專項緊密結合，在生物、信息、空天、海洋、地球深部等重點領域加強創新部署；面向戰略性新興產業發展需求，積極組織部署院重大項目、重要方向性項目和研究所領域前沿項目，突破一批產業關鍵核心技術和前沿技術，引領戰略性新興產業發展。

    結合中國科學院調整優化科技創新基地，圍繞國家戰略性新興產業重點領域，促進形成一批基礎前沿科學中心、戰略高技術研發中心和重大公益性科技綜合研究中心，創新機制體制，形成支撐國家戰略性新興產業持續創新發展能力。

    四、加強院企合作，促進與技術創新體系的緊密結合

    面向企業需求，加大資源投入，開展與大企業的戰略合作，為中小企業提供公共技術支撐和服務。組織實施戰略性新興產業科技專項，充分發揮中國科學院人才與技術優勢，通過項目，引導人才、技術、資金、平臺等創新要素向企業集聚，提升企業自主創新能力。

    按照發展快先支持，發展好多支持的原則，院企合作重點支持關鍵技術成熟、產業化目標明確、研究所和企業先期投入的項目。根據項目階段進展不斷調整和優化資源投入，發揮資源杠桿作用，促進產出最大化。

    與企業共建聯合實驗室、工程中心，通過聯合合作，突破關鍵核心技術，實現技術系統集成，推進工程化示范，加速戰略性新興產業領域科技成果轉化為現實生產力。

    發揮中國科學院在關鍵技術領域的骨干引領和示范帶動作用，建設以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的產業技術創新聯盟，不斷延伸和完善戰略性新興產業價值鏈。

    圍繞戰略性新興產業重點領域，加強向企業選派科技特派員，通過項目合作、技術咨詢和培養骨干技術人員等多種形式，為企業提供服務。

    五、加強院地合作，促進與區域創新體系的深度融合

    根據區域培育和發展戰略性新興產業實際需求，在以北京為核心的京津冀魯環渤海地區、以上海為龍頭的滬蘇浙閩長三角及海西地區、以珠三角為核心的粵瓊地區，繼續深化中國科學院科技布局調整，構建區域創新發展的支撐服務能力，促進各類科技創新資源向重點戰略性新興產業集聚區匯集；在東北及中部地區，圍繞節能環保、高端裝備制造、現代農業及生物醫藥等重點領域，與地方和企業合作開展工程化示范研究，加速科技成果轉移轉化；在西部地區，圍繞特色資源開發利用與生態環境保護，實施各類專項科技計劃，支持西部發展。

    以特色化、專業化為方向，以提升核心競爭能力為目標，加強中國科學院各類轉移轉化機構和產業技術創新與育成中心等區域技術創新平臺建設，引導中國科學院相關領域科技成果向平臺集聚，為區域戰略性新興產業培育和發展提供公共支撐與技術集成服務。

    在有條件的區域，選擇有重大應用前景、尚處于產業化初期階段的技術成果，與地方共同組織實施工程化示范項目，為技術成果推廣應用提供系統解決方案。

    充分利用國家和地方各類科技成果展示交流平臺，圍繞戰略性新興產業技術需求，發布科技成果信息，加強專業化項目對接，提高科技成果轉移轉化成功率。

    以持續開展戰略性新興產業科技需求研究為基礎，發展完善院地交流機制和專業化的合作組織體系，統籌協調區域戰略性新興產業發展支撐服務工作。

    結合院地合作重點任務，進一步加強科技副職選派，加強與地方政府的協調與溝通，推進院地合作重大項目實施和創新平臺建設。

    六、加強隊伍建設，為培育發展戰略性新興產業提供人才支撐

    建立科研與科技管理人才向企業流動的機制，出臺相關政策，鼓勵科技人員帶薪留崗創新創業。
 完善教育培養模式，制定鼓勵企業參與人才培養的政策，建立院企聯合培養人才的新機制，促進創新型、應用型、復合型、技能型人才培養。
 
    實施戰略性新興產業技術人才引進和培養專項計劃，并充分利用國家、院和地方的各類人才引進計劃，創造良好的政策環境，加強高技能工程化人才隊伍建設。
 
    七、創新體制機制，為支撐服務戰略性新興產業提供制度保障

    建立以需求為導向的資源配置機制，院根據從企業獲取科研經費對研究所進行資源匹配，使科研活動與市場需求相銜接。鼓勵研究所根據區域經濟社會和產業發展實際需求，調整科技布局，確定科技創新領域和方向，配置科技創新資源。

    進一步完善科研評價機制，把對經濟社會發展的實際貢獻作為考核評價研究所和科研人員創新績效的重要指標。
 制定相關政策措施，積極落實國家對科研機構和科技人員職務發明創造實施期權、技術入股、股權、分紅權等多種形式的激勵政策，加快促進技術轉移和成果轉化。

    八、加強領導加大投入，為支撐服務戰略性新興產業提供組織保障

    成立由院長擔任組長，分管院長、秘書長和主要部門參加的支撐服務國家戰略性新興產業科技行動計劃領導小組，設立辦公室，掛靠院地合作局。分院成立相應組織領導機構，發揮好區域統籌協調作用。院屬相關單位結合本單位實際建立相應協調推進機制。

    設立中國科學院支撐服務國家戰略性新興產業科技行動計劃專項資金，用于組織實施戰略性新興產業科技專項，并制定資金管理辦法。

    制定《中國科學院支撐服務戰略性新興產業科技行動計劃組織實施方案》，明確支撐服務的重點領域、重要方向，并提出具體舉措。