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    婁勤儉：各位來賓，女士們、先生們，大家好！

    很高興參加2010中國IT市場年會。首先，我代表工業和信息化部，對年會的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關心和支持我國信息產業發展的各界朋友表示由衷的感謝！

    信息產業是國民經濟的戰略性產業、基礎性產業和先導性產業。2009年初，面對我國電子信息產業受國際金融危機沖擊的嚴峻形勢，國家出臺了《電子信息產業調整和振興規劃》，圍繞保增長、擴內需、調結構，明確提出，未來三年要圍繞九個重點領域，完成“確保骨干產業穩定增長，突破戰略性核心產業，通過新應用帶動新增長”三大任務，實現“保穩定，促發展”和“調結構，謀轉變”兩大目標，推進產業持續發展。

    一年來，全行業堅定信心，共同努力，加強政策規劃引導扶持、推動重大工程實施、集中力量突破核心技術、積極開拓內需市場、深入推進信息技術應用，電子信息產業總體保持持續增長勢頭。2009年，全年規模以上的電子信息產業制造業實現了5.13萬億，同比增長0.1%，軟件產業實現業務收入9513億元，全國完成電信業務的總量是2.6萬億元，整體來看電子信息產業增速下滑的勢頭已被遏制，運行中的積極因素日益增多，總體回升的趨向已經基本穩定。應該說信息產業不管怎樣，仍然是當今最有活力的，對于經濟增長最有貢獻的一個產業。

    從長遠看，信息技術和產業發展的基本面和長期向好的趨勢并沒有改變，信息產品服務新的需求將不斷衍生，信息技術產品將加快升級換代。客觀分析，當今世界上還沒有任何一項其他技術能夠超越信息技術對經濟增長的帶動能力，信息產業將繼續扮演推動產業升級、邁向信息社會的“發動機”的角色。未來一段時期，信息產業發展主要呈現五大趨勢：

    一是信息技術創新速度持續加快。從全球專利的申請統計中，信息技術仍然占到了最高的位置，我們國家信息技術申請國際專利的量也大幅度增加，另外一些基于技術發展各種新的名詞也在產生，比如說傳感網、物聯網、泛在網，云計算等等一些新的詞匯，實際上這都是建立在技術發展的基礎之上，而提出的一些概念。也就是說，信息技術廣泛滲透將催生出新的經濟增長點。現在大家可以看到，電信收入中超過30%是來自于信息內容的提供，話音收入只占了60%多。

    二是新的產業模式不斷孕育發展。計算機、通訊產品、消費類電子等等，已經作為了一種基本的技術，介入到各行各業的發展中去。由于這樣的一種發展，特別是大家最近在談三網融合，網絡的發展也催生了很多新的業態，催生了一些新的產業發展模式，基于網絡的發展產業形態不斷增加。

    三是技術產業間進一步融合滲透。就融合來講，我們原來談到了三網融合、3C融合，兩化融合；融合是一種必然的趨勢，技術也在推進。現在來講，技術、產品、網絡的融合，也是必然的發展趨勢，這種融合的發展，一方面是推動技術和產品的不斷創新和呈現，一方面對于我們的管理模式提出了新的挑戰。記得我們當時手機是作為通信產品，實際上手機既是計算機產品又是通信產品及又是消費類產品，又是一個時尚的產品，現在還可以找餐館，還可以衛星定位等等應用層出不窮。因此，這方面如何可以通過管理的改革、機制的創新，使得新的技術能夠推動社會的進步，帶來切實的好處，這也是我們要認真研究的。在擴大內需的過程中，更為需要研究，否則生產關系的發展，如果不注意可能會阻礙生產力的發展。

    四是內需市場日益發揮更大作用，如何把握和滿足城鄉居民消費需求成為發展的關鍵要素。大家知道國家提出了走新型工業化道路，就是必須在我們的工業化進程中，必須重視信息化對于工業化的帶動作用，把信息技術融合到我們工業發展的進程之中。這是工業化進程和信息化進程交互融合，互相促進推動融合，所以信息技術具有廣闊的領域。在十七大報告提出五化并舉中，即工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化，已提供了很大的市場空間，特別是中央出臺了一系列的政策，來提高農民的收入，注重三農問題等等，這些來講，從信息技術來看，已經為我們開拓了很大的市場空間。另外，基礎設施的完善，比如說我們的三網融合在不斷地推進，現在第三代移動通信的快速發展，這一方面拉動了產業本身的發展，由于這些基礎設施的建設，又會催生新的產業，這些催生了網上的應用，也為內需提供了很好的技術基礎。家電下鄉都知道，這個政策是為了應對金融危機一攬子政策中非常重要的一個措施，家電下鄉的實施滿足了農村消費者的需求，同時為我們的產業帶來了發展的機會。所以，這些為內需市場的發展發揮了很大的作用。

    五是綠色信息技術加速發展應用。大家提到了智能電網等等，這樣的一些智能電網等各方面的智能，什么叫智能？就是要注重信息技術的應用。節能減排等信息技術將推動產業發展模式向資源節約型、環境友好型轉變。
　　 
    2010年是信息產業發展關鍵的一年，也是促進結構優化升級、轉變發展方式的重要一年，危機帶來的國際市場收縮，以及信息技術投入相對減少等不利影響將依然存在，出口恢復到危機前水平有一定的難度。大家要注意到，實際上信息技術的投入，很多的企業一談就談應用，實際上是這個企業本身水平不高的表現。從我的了解來看，國際的跨國企業，都是把信息技術作為了一種核心技術作為培育。大家注意到了外包的發展趨勢，原來的銀行、電信、證券等等，原來都是把核心業務外包出來，因為他們拿的工資極高，如果這一部分再做得養不起、養不活，必須轉包出來。但是進入金融危機以后，這些企業越來越認識到信息技術是他們的核心競爭力，是他們競爭的組成部分，因此現在國際上一些跨國銀行、跨過企業，已經把信息技術部門進行了重組、結構調整，為了迎接下一次的競爭。所以，我們的外包如果不提升我們的技術實力，沒有真正能夠在核心技術上和關鍵領域上、行業技術的利用上掌握的話，我們就不能占領很好的市場。所以，從整體來看，可能信息技術的投入還會增加。但是，由于各個國家都把信息技術作為了應對金融危機的組成部分，在應對危機的重要的規劃中，各個國家分別提出來的都是如何發展信息技術。所以，這樣以后競爭就會進一步加劇。競爭加劇以后，對于我們發展中國家的企業來講，一方面有很好的機會，另一方面也對我們是一個考驗。所以，工業和信息化部將繼續堅持優先發展信息產業，突出抓好技術進步和自主創新，突出抓好培育發展戰略性新興產業，鞏固和發展信息產業回升向好的態勢，充分發揮信息技術和信息產業在轉變發展方式、調整經濟結構方面的作用，重點采取以下措施：

    一是營造優先發展信息產業的政策環境，保持產業政策的穩定性。大家都知道，從十六大提出優先發展信息產業以來，國家在一系列的產業政策中，支持了信息產業的發展，現在面對金融危機，我們中央領導再三強調保證信息產業政策的穩定性。特別是對集成電路、軟件和新型顯示器件等重點產業的發展，這些政策一直是比較穩定，而且要制定適應WTO對促進產業發展更加有效的政策。要大力發展軟件和信息服務業，提高軟件業的比重，進一步推動數字電視產業的發展，推動電信網、互聯網、廣電網三網的融合。

    二是以科技重大專項實施為著力點提高產業創新能力。歷史經驗表明，每一次危機都孕育著新的技術突破，催生出新的產業變革。要更加關注技術的發展演變，更加注重提高創新能力，依托已有的技術積累和市場資源，爭取在新一輪技術突破和產業發展中搶得先機。加快實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網等科技重大專項，重點突破集成電路、軟件、移動通信等領域的關鍵技術；推進TD-SCDMA建設，打造完整的產業鏈。

    三是積極參與國際競爭，搶占標準制高點。在外需下滑的時候，企業更要堅定信心，積極參與國際競爭。政府將進一步出臺政策措施，加大對電子信息產品出口的支持。要大力推動標準和知識產權戰略，推廣自主知識產權標準的研發和產業化，推進物聯網、TD及其演進技術、AVS、網絡電視等標準的制訂和產業化進程。積極鼓勵企業搶占標準制高點，增加在后危機時代競爭中的話語權。

    四是以技術引導消費，擴大內需市場。要將促進擴大內需作為保持產業平穩較快發展的根本途徑，圍繞國家信息基礎設施升級和重大工程建設，加快推廣應用新技術和新產品，進一步拓寬產業發展空間。繼續實施“家電下鄉”和家電以舊換新。強化信息技術在經濟社會各領域的應用。推進信息技術與傳統工業結合，加大信息技術應用力度，提高工業自動化、智能化和管理現代化水平。

    五是不斷拓展新型消費，促進節能環保。要積極滿足消費者需要，加快3G、半導體照明、節能環保、電子商務、信息技術服務、網絡動漫等新興產業發展，鼓勵光伏發電和半導體照明的推廣應用。積極推進傳感網絡、云計算、下一代網絡等新技術發展，加速軟件網絡化服務。同時，充分重視節能環保，大力發展綠色制造技術，加快電子產品無害化，推動低碳產業、綠色產業發展。

    各位朋友，由中國電子信息產業發展研究院舉辦的IT市場年會是信息產業領域的知名盛會，是產業各界交流互動、激蕩新知的高層次平臺。自2001年起，年會已成功舉辦了十屆，一路見證了中國信息產業的發展歷程。通過舉辦IT市場年會，回顧產業發展情況，展望未來發展趨勢，對推進產業發展很有意義。本屆年會以“把脈內需主線、重塑IT價值”為主題，非常契合當前的產業發展形勢。年會還要公開發布240余種年度研究報告，為產業發展提供有價值的分析和建議，我感到非常高興。希望與會各位來賓，特別是企業界朋友們，利用年會平臺，積極建言獻策，提出真知灼見，為信息產業平穩較快發展積極貢獻力量。

    最后，預祝本次年會取得圓滿成功，祝愿中國IT市場年會越辦越好。
    謝謝大家！