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    “堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐……”

    不久前舉行的中共中央政治局會議，再次強調了“科技進步和創(chuàng)新”在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。

    十七屆五中全會即將召開之際，回首過去5年——以科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國攻堅克難，取得了成功應對國際金融危機等一系列輝煌成就。

    展望未來之路——以科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國經(jīng)濟社會發(fā)展必將再創(chuàng)新輝煌，走上科學發(fā)展的康莊大道。

    自主創(chuàng)新步履鏗鏘

    “我們正和天津、四川等地緊密合作，力爭使物聯(lián)網(wǎng)技術得到更廣泛的應用。”說起最近的“喜事”，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長兼感知物聯(lián)集團總裁劉海濤興奮之情溢于言表，“我們當前站在了物聯(lián)網(wǎng)國際標準的制高點上，‘十二五’期間，一定要抓住這次歷史性機遇。”

    這位物聯(lián)網(wǎng)領域領軍人物的信心，源自過去5年發(fā)生的變化——從研究、標準到應用，短短幾年間，從上海到北京，從東部到西部，各地掀起了一股發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的熱潮。

    物聯(lián)網(wǎng)，僅僅是中國過去5年間加快科技進步、增強自主創(chuàng)新能力的一個縮影——

    過去5年，從《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》發(fā)布、為未來十多年規(guī)劃科技發(fā)展藍圖，到黨的十七大號召建設創(chuàng)新型國家，增強自主創(chuàng)新能力成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，被提上了行動日程。

    堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來——5年來，增強自主創(chuàng)新能力碩果累累。

    ——高檔數(shù)控機床、極大規(guī)模集成電路、載人航天與探月工程……5年來，來自國家16個重大科技專項的喜報頻傳。

    ——高性能計算機、電動汽車、載人潛水器、重大傳染病疫苗……在一系列高技術和產(chǎn)業(yè)化領域，中國科研人員突破了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。

    ……

    “過去的5年，可以說是我國科技發(fā)展最活躍的5年。”中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務副院長王元說。

    各地各部門加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，提升核心技術自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。

    “短短3年，我們這里就集聚起高科技研發(fā)企業(yè)169家，聚集擁有國際視野和自主知識產(chǎn)權的科技人才2000多名。”蘇州工業(yè)園區(qū)生物納米園負責人劉毓文告訴記者。

    蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新嘗試，折射出過去5年來在許多地方所發(fā)生的變化——

    科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領未來。從長江三角洲，到珠江三角洲，“十一五”期間，各地紛紛將科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，不斷增加科技投入，地方創(chuàng)新活動日益活躍。中華大地上，科技創(chuàng)新給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的活力和效益不斷顯現(xiàn)。

    回望5年來尤其是應對國際金融危機以來的不平凡歷程，一系列事實充分表明，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉變發(fā)展方式，是應對國際金融危機的重要途徑，更是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和國際競爭力、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本舉措。

    輝煌背后的隱憂

    作為共和國“鋼鐵長子”，鞍鋼集團近年來加大科技創(chuàng)新步伐，有條不紊地調整結構、加強創(chuàng)新，高技術含量、高附加值產(chǎn)品已占總產(chǎn)量七成以上。

    “所有的努力都是為了一個目標，就是從核心技術的‘追隨者’變?yōu)?lsquo;引領者’。”鞍鋼股份公司技術中心汽車板研究所所長劉仁東說。

    鞍鋼的追求，緣于我國鋼鐵工業(yè)所處的尷尬局面——我國是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國，然而長期以來鋼鐵工業(yè)因高耗能、高污染而飽受詬病。鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴重，鋼鐵工業(yè)如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為一道無法回避的難題。

    鋼鐵工業(yè)的尷尬，正是“十一五”收官之際中國發(fā)展處境的真實寫照——

    盡管我國經(jīng)濟總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟發(fā)展整體上還處在“要素驅動”而非“創(chuàng)新驅動”階段。而國際金融危機的發(fā)生，外部環(huán)境和內部條件的變化，使我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯。

    新能源、新材料、信息網(wǎng)絡、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保……在國際金融危機的沖擊下，世界各國尤其是主要大國都在對自身經(jīng)濟發(fā)展進行戰(zhàn)略籌劃，紛紛尋找新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

    反觀國內，我國科技事業(yè)發(fā)展雖然取得長足進步，但自主創(chuàng)新能力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展技術含量不高，很多關鍵技術和核心技術受制于人，先導性戰(zhàn)略高技術領域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術依賴程度仍然較高，影響自主創(chuàng)新的諸多體制機制障礙依然存在。

    “必須把提高自主創(chuàng)新能力作為實現(xiàn)國家發(fā)展目標的戰(zhàn)略基點和核心要素，更好地發(fā)揮科技的支撐引領作用，推動經(jīng)濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展的軌道。”中科院院長路甬祥說。

    中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元指出：“經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)到了必須加快轉變發(fā)展方式的關鍵時期。只有通過發(fā)展科技，加快構建和提升國家創(chuàng)新體系，才能實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變，進入綠色發(fā)展的良性軌道。”

    贏得發(fā)展先機和主動權

    “下一輪上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是，構建以高端制造、創(chuàng)新驅動、品牌引領、低碳發(fā)展為特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。”上海市副市長艾寶俊日前透露了上海“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的初步思路。

    贏得發(fā)展先機和主動權，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。

    一個地區(qū)如此，一個國家也是如此——

    “十一五”即將收官，“十二五”行將起步。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，我國比以往任何時候都更加需要緊緊依靠科技進步和創(chuàng)新驅動，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

    未來5年，是完成全面建設小康社會任務的關鍵時期。我們必須增強危機意識和憂患意識，把自主創(chuàng)新作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，貫徹到現(xiàn)代化建設的各個方面。

    ——要依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；

    ——進一步完善我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟增長點；

    ——培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才，尤其造就一批領軍人才；

    ……

    “如果說過去5年是‘中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要’啟動和全面布局的階段，未來5年就是關鍵時期和攻堅階段。”王元說，“從戰(zhàn)略部署、資源配置、環(huán)境營造、隊伍建設等多個方面看，未來5年都具有決定性意義。”

    基礎研究的投入將明顯加大、重大專項投入會繼續(xù)增加、越來越多的高新產(chǎn)業(yè)群涌現(xiàn)、創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新型城市越來越多、更加重視科技惠民……專家為人們描述了這樣一幅未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖景。

    在黨的十七屆五中全會到來之際，人們有理由相信：科技進步和創(chuàng)新必將為加快轉變發(fā)展方式提供重要支撐，引領中國在科學發(fā)展的道路上闊步前行！