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    “‘十一五’期間常規(guī)的項(xiàng)目該做的已經(jīng)做了，淺海抓魚基本完成，現(xiàn)在要下深海去抓魚。” 中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（以下稱EMCA）副主任諶樹忠日前在接受記者采訪時(shí)如是表示。在采訪中，多位專家認(rèn)為，技術(shù)服務(wù)和融資方式的創(chuàng)新，將是節(jié)能服務(wù)公司今后的重頭戲。

    “抱團(tuán)效應(yīng)”

    自1998年我國引入合同能源管理機(jī)制以來，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從小變大、從弱變強(qiáng)，2009年總產(chǎn)值已經(jīng)超過580億元，綜合節(jié)能投資達(dá)到360億元。用能企業(yè)對(duì)合同能源管理這種新型節(jié)能減排改造機(jī)制也逐漸熟悉并接受。

    不能否認(rèn)的是，我國目前還沒有形成一大批具有綜合功能性的節(jié)能服務(wù)公司，規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)也有待建立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前節(jié)能服務(wù)公司面臨三大障礙：一是獲得節(jié)能改造項(xiàng)目信息難；二是融資難；三是及時(shí)回籠資金難。這和我國節(jié)能服務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)較少的現(xiàn)狀不無關(guān)系。

    今年7月，EMCA和云南省節(jié)能辦聯(lián)合主辦了“智光杯”中國節(jié)能服務(wù)萬里行活動(dòng)，此次活動(dòng)首次提出“節(jié)能服務(wù)聯(lián)合艦隊(duì)”的概念。

    中能聯(lián)盟咨詢中心技術(shù)總監(jiān)蘭紹輝認(rèn)為，面對(duì)用能企業(yè)對(duì)節(jié)能技術(shù)更高、更多的要求，單獨(dú)的節(jié)能服務(wù)公司提供單一節(jié)能技術(shù)和解決方案已不能滿足客戶需要，通過行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)和專家平臺(tái)可以將相應(yīng)的技術(shù)專家和節(jié)能服務(wù)公司組成專業(yè)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，以滿足客戶需求。

    對(duì)于“抱團(tuán)”帶來的效應(yīng)，EMCA總結(jié)為“六帶三促”。“六帶”包括帶來國內(nèi)外節(jié)能專家團(tuán)隊(duì)、國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)及綜合節(jié)能解決方案、合同能源管理、節(jié)能減排市場(chǎng)化長效機(jī)制、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、用能單位能力建設(shè)系列培訓(xùn)產(chǎn)品；“三促”包括促進(jìn)當(dāng)?shù)卣?jié)能減排工作、用能企業(yè)節(jié)能降耗以及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    云南省節(jié)能工作辦公室副主任馬良駒對(duì)此深有感觸，“這種抱團(tuán)的形式在積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗積極性的同時(shí)，解決了錢從哪里來，技術(shù)在哪里找的問題。

    “長跑”變“短跑”

    作為一種市場(chǎng)化的節(jié)能機(jī)制，節(jié)能服務(wù)公司不只是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，圍繞在它周圍的還有金融機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前節(jié)能服務(wù)公司在銀行獲得的信貸支持占全部信貸比例不到5%。這是因?yàn)槭紫裙?jié)能服務(wù)公司是以服務(wù)為主的輕資產(chǎn)，很難滿足銀行對(duì)信貸抵押的條件；其次銀行難以對(duì)節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行商業(yè)環(huán)境和商業(yè)信譽(yù)的專業(yè)評(píng)估；此外，節(jié)能服務(wù)公司的資產(chǎn)規(guī)模有限、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，且收益能力表現(xiàn)參差不齊。

    今年5月18日，北京環(huán)境交易所率先建立合同能源管理投融資交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能項(xiàng)目掛牌交易，把節(jié)能服務(wù)行業(yè)和金融行業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接。通過這個(gè)平臺(tái)，節(jié)能服務(wù)公司未來的服務(wù)收益可以轉(zhuǎn)讓，以獲得流動(dòng)資金開展新的合同能源管理項(xiàng)目。此外，平臺(tái)還建立了一個(gè)完整的評(píng)估體系，對(duì)項(xiàng)目出具評(píng)審意見，并根據(jù)意見進(jìn)行評(píng)判和定價(jià)，讓投資者充分掌握項(xiàng)目信息。

    諶樹忠形象地將合同能源管理的資金利用效率比喻為“長跑變短跑，中途可退場(chǎng)”：“原來節(jié)能服務(wù)公司搞合同能源管理，簽五年就要搞五年，現(xiàn)在半個(gè)月、一個(gè)月也可以結(jié)束。”

    從“要我節(jié)能”到“我要節(jié)能”

    今年6月，財(cái)政部決定在2010年安排20億元，用于支持節(jié)能服務(wù)公司推行合同能源管理方式。在此之前國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下稱“意見”)。工信部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處處長余薇表示，“意見”有助于解決合同能源管理在服務(wù)過程中遇到的融資難和財(cái)務(wù)、稅收的政策問題，合同能源管理迎來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好時(shí)期。

    余薇指出，現(xiàn)階段合同能源管理的服務(wù)對(duì)象主要集中在大企業(yè)，今后中小企業(yè)的比例應(yīng)逐漸加大。中小企業(yè)缺技術(shù)、缺資金、缺信息，這將是實(shí)行合同能源管理的一片廣闊天地。專家認(rèn)為，合同能源管理的政策和環(huán)境逐漸完備，節(jié)能服務(wù)公司要努力提高管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加大節(jié)能技術(shù)和系統(tǒng)解決方案的研發(fā)力度，深入挖掘節(jié)能潛力。

    “讓合同能源管理不只是一種推薦的模式，而成為用能單位不得拒絕的節(jié)能改造模式，從‘要我節(jié)能’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;我要節(jié)能’。”余薇說。