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    2009年受金融危機(jī)影響，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)經(jīng)歷了一、二季度的低迷態(tài)勢(shì)，但在政府?dāng)U大內(nèi)需政策及相繼出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的雙重作用下，進(jìn)入 2009年三季度，機(jī)床工具行業(yè)增速以兩位數(shù)增長(zhǎng)；全行業(yè)發(fā)展呈前抑后揚(yáng)、總體向好的趨勢(shì)；全行業(yè)利潤(rùn)降幅收窄，企業(yè)虧損面有所縮小。

    同時(shí)，我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值從上年世界排名第三位躍居首位，值得關(guān)注的是：金切機(jī)床行業(yè)增速還較低；全行業(yè)進(jìn)出口大幅下滑，出口下滑尤為嚴(yán)重。從總體情況看，2009年全行業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，進(jìn)口的主要產(chǎn)品并未對(duì)我國(guó)行業(yè)造成威脅，產(chǎn)業(yè)處于基本安全狀態(tài)。

    全球機(jī)床業(yè)受重創(chuàng)

    在國(guó)際金融危機(jī)影響下，各國(guó)機(jī)床產(chǎn)銷嚴(yán)重受到影響。據(jù)美國(guó)卡德納公司2010年1月11日公布的世界主要機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，以前年度機(jī)床產(chǎn)值居前列的德國(guó)、日本都大幅度下滑。其中德國(guó)機(jī)床產(chǎn)值將從上年的156億美元下降40%；日本機(jī)床產(chǎn)值較上年降幅近50%，低于90億美元。

    在世界機(jī)床產(chǎn)業(yè)低迷的情況下，我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)在政府拉動(dòng)內(nèi)需政策的帶動(dòng)下，保持基本持平或略增態(tài)勢(shì)。2009年我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)139.6億美元，與上年持平，從而超過(guò)德國(guó)和日本首次躍居首位；中國(guó)企業(yè)———沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)將以全年產(chǎn)值120.62億元首次進(jìn)入世界前五名（第五位）。

    平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)

    2009年1～11月，我國(guó)機(jī)床工具全行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3494.6億元，同比增長(zhǎng)12%，增速比上半年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)產(chǎn)品銷售收入3318.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增速比1～8月增長(zhǎng)了5.7個(gè)百分點(diǎn)。

    2009年1～11月，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)176.41億元，同比降低1.8%，比1～8月降幅收縮11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中量刃具小行業(yè)利潤(rùn)降幅最大，接近30%；金切、金屬成形、機(jī)床附件行業(yè)利潤(rùn)同比降低7%左右，均低于-1.8%的行業(yè)平均水平。產(chǎn)品銷售收入利潤(rùn)率為5.3%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比1～8月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比1～5月份提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。銷售率達(dá)到97.4%，比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

    2009年1～11月，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)完成金切機(jī)床565961臺(tái)，同比下降15.9%；其中，完成數(shù)控金切機(jī)床129298臺(tái)，同比下降3.0%。分別比1～10月下降幅度收窄3.0和4.4個(gè)百分點(diǎn)，降幅趨緩。

    隨著國(guó)家以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心的一系列產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也在加速變化，普通、經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床需求萎縮，普及型、高級(jí)型數(shù)控機(jī)床需求持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)機(jī)床行業(yè)230家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)監(jiān)測(cè)，2009年1～11月機(jī)床的產(chǎn)值數(shù)控化率和機(jī)床單價(jià)都在提升。重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)金屬加工機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率為52.7%，同比增加5.4個(gè)百分點(diǎn)；金切機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率54.1%，同比增加5.3個(gè)百分點(diǎn)；成形機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率45.8%，同比增加6.8個(gè)百分點(diǎn)。金切機(jī)床和數(shù)控金切機(jī)床平均單價(jià)分別為 19.4萬(wàn)元和40.9萬(wàn)元，分別比上年同期提升了23%和11%。

    另外，國(guó)產(chǎn)金屬加工機(jī)床產(chǎn)值市場(chǎng)占有率繼續(xù)提高，達(dá)到70%，國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值市場(chǎng)占有率達(dá)到63%。

    受金融危機(jī)影響，國(guó)際機(jī)床工具市場(chǎng)持續(xù)低迷。2009年我國(guó)機(jī)床工具出口由前幾年的高速增長(zhǎng)急轉(zhuǎn)為深度下滑。

    市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，出口機(jī)床單價(jià)大幅下跌，2009年1～11月機(jī)床工具產(chǎn)品出口42.3億美元，同比下降35.7%；其中金屬加工機(jī)床出口12.6億美元，同比下降35.0%。

    受內(nèi)需拉動(dòng)影響，進(jìn)口降幅趨緩，而且進(jìn)口高端機(jī)床占比增加。2009年1～11月機(jī)床工具產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)口86.9億美元，同比降低23.4%；其中金屬加工機(jī)床進(jìn)口53.0億美元，同比降低 23.9%。進(jìn)口機(jī)床平均單價(jià)為8.9萬(wàn)美元，比去年同期提高6.0%。此外，進(jìn)口來(lái)源也出現(xiàn)一些變化，從美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的機(jī)床大幅減少，從德、意、法等歐洲地區(qū)進(jìn)口的機(jī)床持續(xù)增長(zhǎng)。

    據(jù)對(duì)7個(gè)小行業(yè)230家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)顯示：2009年1～11月重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、利潤(rùn)總額、工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售產(chǎn)值仍為同比負(fù)增長(zhǎng)，除利潤(rùn)總額外，其他三項(xiàng)指標(biāo)同比降低幅度進(jìn)一步趨緩。7個(gè)小行業(yè)中只有鍛壓機(jī)械行業(yè)上述各項(xiàng)指標(biāo)均為正增長(zhǎng)。與上年同期比較，產(chǎn)成品庫(kù)存下降了8.1%，產(chǎn)成品庫(kù)存進(jìn)一步消化。

    政策促進(jìn)發(fā)展

    為應(yīng)對(duì)危機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，2009年1月中旬起國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃。特別是《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》頒布后，機(jī)床行業(yè)不斷獲得政策支持，面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)床重大科技專項(xiàng)將航空航天、船舶、汽車和電力設(shè)備制造機(jī)床國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)定在80%以上，高檔、重型數(shù)控機(jī)床未來(lái)發(fā)展空間巨大。在裝備制造行業(yè)持續(xù)回暖下，受到壓制的升級(jí)需求有望在2010年釋放，將加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大型機(jī)床和中高端數(shù)控機(jī)床將率先受益。同時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床的研發(fā)與生產(chǎn)，從而對(duì)機(jī)床工具消費(fèi)起到積極的促進(jìn)作用。

    同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門積極組織擬定、實(shí)施重大專項(xiàng)方案，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)協(xié)會(huì)利用已建產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，組織有關(guān)專家擬定“高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備”重大專項(xiàng)的實(shí)施方案，獲有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，于2009年3月開(kāi)始正式組織實(shí)施。重大專項(xiàng)的實(shí)施將進(jìn)一步提高機(jī)床工具行業(yè)的制造能力和水平，增強(qiáng)我國(guó)機(jī)床工具的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    此外，在行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下，企業(yè)注重新市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。根據(jù)目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，行業(yè)協(xié)會(huì)與有關(guān)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)加強(qiáng)溝通，力爭(zhēng)保持傳統(tǒng)機(jī)床、工具、重型機(jī)床和成形機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。針對(duì)當(dāng)前增長(zhǎng)較快的亞洲市場(chǎng)，通過(guò)提供完善的售后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)批量出口中高檔機(jī)床的目標(biāo)。特別是我國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議于2010年1月1日生效后，絕大部分商品貿(mào)易享受零關(guān)稅，我國(guó)企業(yè)應(yīng)利用這一便利條件，關(guān)注東盟市場(chǎng)需求，加強(qiáng)中高檔機(jī)床的出口。

    產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)樂(lè)觀

    在產(chǎn)業(yè)安全方面，首先是美國(guó)等國(guó)欲打壓我國(guó)機(jī)床行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)產(chǎn)化的發(fā)展，值得關(guān)注。2008年10月23日，美國(guó)政府對(duì)部分中國(guó)企業(yè)（包括一家機(jī)床企業(yè)）以貿(mào)易活動(dòng)違背《對(duì)伊朗和敘利亞不擴(kuò)散法》為由進(jìn)行制裁，指明在2010年9月前，任何美國(guó)政府機(jī)構(gòu)均不得同這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)物、服務(wù)與技術(shù)上的往來(lái)，與其相關(guān)的國(guó)際援助項(xiàng)目也將自動(dòng)凍結(jié)。

    其次是外幣貶值造成中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)銷售壓力。在過(guò)去兩年間韓元對(duì)美元累計(jì)貶值二成。企業(yè)反映，因韓元大幅貶值，韓國(guó)部分?jǐn)?shù)控刀具價(jià)格大幅下降，給我國(guó)企業(yè)造成很大壓力。

    最后，部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口機(jī)床產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。近期出口數(shù)據(jù)顯示，機(jī)床出口單價(jià)持續(xù)下跌，平均單價(jià)降幅達(dá)25%。一些低附加值、具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品單價(jià)下降幅度較大，應(yīng)引起注意。

    總體來(lái)看，2009年機(jī)床進(jìn)口的主要產(chǎn)品并未對(duì)我國(guó)行業(yè)造成威脅，產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)處于基本安全狀態(tài)。

    預(yù)計(jì)，2010年全年，機(jī)床行業(yè)生產(chǎn)增速將達(dá)到15％。十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的繼續(xù)實(shí)施，特別是經(jīng)濟(jì)刺激措施，對(duì)航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業(yè)的投資拉動(dòng)了市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展，這給機(jī)床工具行業(yè)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。隨著《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的繼續(xù)實(shí)施，2010年機(jī)床行業(yè)可能出現(xiàn)兩極分化的情況：小規(guī)格及低端機(jī)床延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，中高端機(jī)床和大型機(jī)床將在高端需求帶動(dòng)下開(kāi)始復(fù)蘇。在GDP增速超過(guò)8%的拉動(dòng)作用下，我國(guó)機(jī)床工具全行業(yè)2010年增速將達(dá)15%左右。

    機(jī)床進(jìn)出口將轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但增幅不會(huì)超過(guò) 10％。從國(guó)際市場(chǎng)看，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策效力的顯現(xiàn)，2010年全球經(jīng)濟(jì)將逐漸復(fù)蘇，需求將回暖，我國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)品和金屬加工機(jī)床出口有望止降回升，預(yù)計(jì)同比將會(huì)有恢復(fù)性的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。隨著三年調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施，市場(chǎng)對(duì)高檔數(shù)控機(jī)床的需求會(huì)不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)品和金屬加工機(jī)床進(jìn)口會(huì)有小幅度增長(zhǎng)。