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資訊頻道新華網北京５月１４日電題：淘汰落后產能有壓力更有契機
新華社記者江國成
去年三季度以來，全國一些高耗能、高排放行業快速增長，一些淘汰的落后產能死灰復燃，如期完成“十一五”節能減排目標形勢十分嚴峻。
節能減排目標是各級政府的莊嚴承諾，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的緊迫任務，是我國應對全球氣候變化的實際行動。嚴峻的形勢表明，控制“兩高”行業發展，淘汰落后產能是一場持久戰。一旦為眼前利益所誘，以種種“加快發展”為理由放松節能減排工作，能耗強度下降趨勢隨時可能逆轉，來之不易的成效也會得而復失。
我國正處在快速工業化、城鎮化階段，在可預見的未來，我國鋼鐵、水泥、有色金屬、電力等高耗能產品的市場需求依然強勁。同時，上述行業中的落后產能還會造成大量浪費和污染。這意味著我國能源生產和消費將持續增長，節能減排的壓力還將不斷加大。但換個角度看，這也說明我國可以降耗的領域較多、空間較大，節能減排大有潛力可挖。變壓力為動力，化挑戰為機遇，我們就可以把節能減排作為優化產業結構、轉變發展方式的有力推手和難得契機，最終實現經濟社會的科學發展。
以電力行業為例，“十一五”期間關停的高耗能、高排放小火電超過５０００萬千瓦，同替代的先進發電機組相比，關停這些落后產能一年可節約原煤約６０００萬噸，減少二氧化碳排放約１億噸。淘汰落后產能、增加先進產能、降低能源消耗，三者相得益彰，效果令人鼓舞。
關于節能減排工作，中央的態度已經明確：無論面臨多大的困難，承諾不能改變，決心不能動搖，工作不能減弱。繼續運用經濟、法律和必要的行政手段，加大力度落實各項部署，用鐵的手腕淘汰落后產能勢在必行。
一方面，各地要增加落后產能運營者的經濟成本和違法成本，抑制市場對“兩高”產品的不合理需求，擠壓落后產能的市場需求和生存空間。另一方面，必須強化行政問責，獎罰分明，對未完成的要追究主要領導和相關領導責任。此外，也需要改革完善相關考核機制，讓注重經濟發展質量和效益，注重民生和生態環境改善成為硬指標、硬約束。
——來源：新華網
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號