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部委對(duì)多晶硅門(mén)檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)成一致,使得標(biāo)準(zhǔn)遲遲無(wú)法推出。此背景下,工信部為推動(dòng)多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正擬推出多晶硅產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)。

記者獨(dú)家獲悉,發(fā)改委與工信部、科技部等部門(mén)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在多晶硅電耗指標(biāo)。發(fā)改委要求還原電耗60千瓦時(shí)/千克,但工信部、科技部認(rèn)為應(yīng)定在80千瓦時(shí)/千克,雙方難以協(xié)調(diào),因此標(biāo)準(zhǔn)難以出臺(tái)。

2010年3月29日,國(guó)內(nèi)首個(gè)千噸示范項(xiàng)目擁有者四川新光硅業(yè)總工程師張惠國(guó)向本報(bào)記者表示,還原電耗標(biāo)準(zhǔn)合理水平在80千瓦時(shí)/千克,但國(guó)內(nèi)最大的多晶硅制造商江蘇中能總經(jīng)理蔣文武稱,“60千瓦時(shí)/千克也行,關(guān)鍵是把標(biāo)準(zhǔn)具體化,不同設(shè)備對(duì)應(yīng)不同標(biāo)準(zhǔn)”。

標(biāo)準(zhǔn)的推遲出臺(tái)已對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了不可低估的影響。2009年9月26日,發(fā)改委、工信部等10部委正式發(fā)布通知[國(guó)發(fā)(2009)38號(hào)](下稱38號(hào)文件),指出多晶硅行業(yè)存在過(guò)剩產(chǎn)能的情況。

隨之,國(guó)內(nèi)主要銀行被要求凍結(jié)對(duì)多晶硅項(xiàng)目的貸款,這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)在建多晶硅項(xiàng)目資金一度緊張,新建多晶硅項(xiàng)目亦無(wú)法獲得銀行信貸支持。一位參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士向本報(bào)記者透露,“在多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)之前,新的多晶硅項(xiàng)目幾乎停滯”。

根據(jù)記者了解,為了推動(dòng)多晶硅的發(fā)展,工信部正在實(shí)施多晶硅產(chǎn)業(yè)化招標(biāo),以科研攻關(guān)的方式,上馬年產(chǎn)3000噸以上的大型多晶硅項(xiàng)目。

電耗之爭(zhēng)

“爭(zhēng)論的關(guān)鍵是電耗。”上述參與多晶硅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士向記者透露,多晶硅的還原電耗與綜合電耗是主要爭(zhēng)議的指標(biāo)。

根據(jù)38號(hào)文件的要求,“太陽(yáng)能級(jí)多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克……到2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能”。

“單獨(dú)實(shí)現(xiàn)還可以,但要在綜合電耗不高于200千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)下實(shí)現(xiàn)還原電耗60千瓦時(shí)/千克其無(wú)可能。”上述人士表示,還原電耗現(xiàn)在國(guó)際上最好的水平在70千瓦時(shí)/千克,因此“在之前的討論稿中,大家把還原電耗定在80千瓦時(shí)/千克,綜合電耗定在200千瓦時(shí)/千克”。

“80千瓦時(shí)/千克是一個(gè)比較合理的標(biāo)準(zhǔn)。”張惠國(guó)也認(rèn)為,新光硅業(yè)采用國(guó)內(nèi)制造設(shè)備,其還原電耗水平在87-90千瓦時(shí)/千克,“我們有一個(gè)爐曾達(dá)到62-3千瓦時(shí)/千克,但這不是平均水平,不具參考價(jià)值”。

80千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)獲得了以工信部、科技部等代表的部委及相關(guān)企業(yè)支持,上述參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士稱“新指標(biāo)比較有可行性,只要是引進(jìn)國(guó)外整套設(shè)備的話完全可以達(dá)到要求,國(guó)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行改造也可達(dá)到這個(gè)水平”。

不過(guò),新的電耗指標(biāo)卻引起了發(fā)改委的反對(duì)。上述人士透露“因?yàn)檫@與38號(hào)文的要求不同,等于是否定了國(guó)家剛剛通過(guò)的文件”。

“電耗問(wèn)題都是因?yàn)槠髽I(yè)和地方吹出來(lái)的。”上述人士顯得有些憤怒。

據(jù)上述人士透露,38號(hào)文件中的指標(biāo)來(lái)源于發(fā)改委等部委在2009年2月份開(kāi)始的多晶硅調(diào)研。

“在重慶大全調(diào)研時(shí),他們說(shuō)自己的還原電耗在60千瓦時(shí)/千克。雖然有點(diǎn)吹,但不至于太離譜。我們估計(jì)他們能做到67-68千瓦時(shí)/千克,因?yàn)樵O(shè)備都是從國(guó)外引進(jìn)的最好設(shè)備。這就引發(fā)了問(wèn)題。”上述人士介紹,隨后調(diào)研組來(lái)到揚(yáng)州順大,“他們最離譜,技術(shù)人員報(bào)出還原電耗50千瓦時(shí)/千克,綜合電耗120千瓦時(shí)/千克”。

“調(diào)研過(guò)程中,大家爭(zhēng)相報(bào)出超低的電耗指標(biāo),專家雖然提出不同意見(jiàn),但多家一線企業(yè)提出,也不好講什么。”上述人士表示無(wú)奈。調(diào)研組回京后,初步制定了還原電耗60千瓦/千克的指標(biāo),“從上報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看,這個(gè)數(shù)字并不高,比最好的水平還是要高10千瓦時(shí)/千克”。

“近期,60千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)基本不可能做到。”張惠國(guó)堅(jiān)稱。

記者了解到,隨著38號(hào)文件的出臺(tái),國(guó)內(nèi)29家主要銀行凍結(jié)了對(duì)多晶硅行業(yè)的貸款,“不僅是新建項(xiàng)目,在建項(xiàng)目也被凍結(jié),后來(lái)相關(guān)部門(mén)和地方政府出面協(xié)調(diào),在建項(xiàng)目才陸續(xù)解凍”。

張惠國(guó)說(shuō),新光硅業(yè)正在實(shí)施技改以達(dá)到新的能耗指標(biāo)。

在38號(hào)文件的影響下,國(guó)內(nèi)近期新建多晶硅項(xiàng)目停止備案與審批,據(jù)記者調(diào)查,業(yè)內(nèi)正在等待多晶硅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),以建設(shè)新的多晶硅項(xiàng)目。

但由于多晶硅標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議難以解決,作為力推多晶硅的工信部、科技部等擬推出產(chǎn)業(yè)化招標(biāo),以特招的形式給新的多晶硅項(xiàng)目放行。

質(zhì)疑和招標(biāo)

“產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)也是頭一次聽(tīng)說(shuō)。”國(guó)內(nèi)一位最早從事多晶硅生產(chǎn),任職于峨嵋半導(dǎo)體材料廠的人士回答本報(bào)記者。

據(jù)參與產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)文件起草的人士透露,此次工信部產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)規(guī)定為每條線的生產(chǎn)能為3000噸/年以上,“基本上就是一個(gè)大型多晶硅項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)成功的企業(yè)將分享工信部1億元的科研資金”。

科研資金并不是關(guān)鍵,事實(shí)上,一個(gè)年產(chǎn)3000噸的多晶硅項(xiàng)目總投資約27億元,上述峨嵋人士稱,“如果企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功,亦等于即獲得一個(gè)多晶硅項(xiàng)目的許可,企業(yè)形象也大幅提升,同時(shí)另外還能獲得相應(yīng)的技術(shù)支持,特別是對(duì)獲得銀行融資有非常大的幫助,這可是國(guó)家項(xiàng)目”。

“這次招標(biāo)工信部催得很急。”上述參與起草人士稱,工信部要求在近一兩周審核完畢,并開(kāi)始向外招標(biāo)。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍在制定之中,但業(yè)內(nèi)不少人士反對(duì)出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在38號(hào)文件中,多晶硅被指為屬于高耗能和高污染產(chǎn)品,并存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。但上海市太陽(yáng)能學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)崔容強(qiáng)向記者表示,多晶硅并不存在高能耗與高污染的問(wèn)題,更不用擔(dān)憂產(chǎn)能過(guò)剩。

據(jù)崔容強(qiáng)調(diào)查,國(guó)內(nèi)制造每千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)總耗電為2620千瓦時(shí),而這些能量大概能在2年的時(shí)間時(shí)全部回收,“不同地區(qū)光照強(qiáng)度不同,回收時(shí)間會(huì)有區(qū)別,但以目前情況來(lái)看,光伏電池獲得10倍以上的能量收益沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題”。

“我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展了30多年均沒(méi)有什么起色,總產(chǎn)能一直突破不了100噸,但進(jìn)入21世紀(jì)后,在光伏的推動(dòng)下,我國(guó)多晶硅實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)在產(chǎn)能已經(jīng)突破2萬(wàn)噸。”崔容強(qiáng)認(rèn)為,是市場(chǎng)孕育了國(guó)內(nèi)多晶硅的高速發(fā)展。

“雖然產(chǎn)能突破2萬(wàn)噸,但我國(guó)的多晶硅每年還有近半數(shù)要從國(guó)外進(jìn)口。”崔容強(qiáng)表示,需求都無(wú)法滿足,“何從談過(guò)剩？”

“一旦制訂多晶硅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),許多具有特點(diǎn)的多晶硅項(xiàng)目可能被扼殺在搖籃中。”崔容強(qiáng)稱,在這一輪多晶硅降價(jià)潮中,不少多晶硅企業(yè)關(guān)門(mén)出局,“那些技術(shù)不好、污染嚴(yán)重的企業(yè)肯定會(huì)被淘汰出局,多晶硅通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)篩選就可以了”。

國(guó)內(nèi)多晶硅新進(jìn)入者——鄂爾多斯多晶硅有限公司總經(jīng)理張開(kāi)軍向記者表示,“降低能耗是一個(gè)必然的趨勢(shì),只有不斷降低成本才能生存下來(lái),60千瓦時(shí)/千克也沒(méi)問(wèn)題”。

國(guó)內(nèi)從事多晶硅業(yè)務(wù)的河南尚宇新能源副董事長(zhǎng)吳勝利亦認(rèn)為,應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)優(yōu)勝劣汰,“就像我們生產(chǎn)的三氯氫硅（多晶硅生產(chǎn)的原料）,原來(lái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的要求,如果你的產(chǎn)品只達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那肯定活不下去。另外,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行很難,難保不會(huì)出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策的情況”。