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    數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國(guó)的融資租賃市場(chǎng)增長(zhǎng)近３倍，但該項(xiàng)業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)滲透率不到3％，市場(chǎng)基本被外資金融租賃公司壟斷。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華建議，從稅收、外匯、審批登記等方面推動(dòng)租賃業(yè)發(fā)展。

    馬蔚華介紹，從產(chǎn)能上看，我國(guó)已成為世界第二大造船國(guó)，大飛機(jī)項(xiàng)目也將于2020年成熟；從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，中資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入飛機(jī)、船舶融資行業(yè)的客觀條件已經(jīng)具備。但作為飛機(jī)和船舶行業(yè)最普遍采用的金融產(chǎn)品——飛機(jī)和船舶租賃，在我國(guó)還處于起步階段，在全球市場(chǎng)上的份額更是微乎其微。

    究其原因，馬蔚華認(rèn)為，在稅收方面，經(jīng)營(yíng)性租賃和融資性租賃的稅收差異較大，對(duì)兩者分別采取租金的全額納稅和扣除融資成本后的差額納稅，印花稅分別按照租金總額的0.1%和0.005%繳納。設(shè)備融資租賃和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)的稅收待遇也不同。航空公司進(jìn)口特定規(guī)格的飛機(jī)享受進(jìn)口關(guān)稅1%和增值稅4%的稅收優(yōu)惠，而金融租賃公司進(jìn)口同樣規(guī)格的飛機(jī)則執(zhí)行進(jìn)口關(guān)稅5%和增值稅17%的稅收政策。此外，境外企業(yè)購(gòu)買(mǎi)我國(guó)船舶享受出口退稅優(yōu)惠政策，而境內(nèi)金融租賃公司購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)制造的船舶出租給境外企業(yè)則不能享受這一待遇。

    在交易結(jié)算方面，由于我國(guó)限制境內(nèi)兩主體間的美元結(jié)算交易，不利于金融租賃公司與境內(nèi)承租人開(kāi)展外幣租賃業(yè)務(wù)；金融租賃公司的外幣租賃款支出和結(jié)匯都需要審批，金融租賃業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)不易把握；外幣籌資主要依靠境內(nèi)銀行貸款，渠道過(guò)于單一。

    此外，船舶登記程序復(fù)雜，周期較長(zhǎng)，費(fèi)用很高，推高了租賃成本。飛機(jī)審批中，我國(guó)目前只向航空公司頒發(fā)從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)飛機(jī)進(jìn)口許可證，金融租賃公司開(kāi)展飛機(jī)經(jīng)營(yíng)性租賃缺乏明確的政策依據(jù)。

    據(jù)此，馬蔚華建議基于稅收平等原則，取消經(jīng)營(yíng)性租賃和融資性租賃在營(yíng)業(yè)稅和印花稅上的差異，取消租賃公司與航空公司的稅收差異，免除航空、航運(yùn)租賃售后回租交易的增值稅等。

    鑒于世界范圍內(nèi)，飛機(jī)的融資均是以美元計(jì)價(jià)和結(jié)算的，馬蔚華建議明確金融租賃公司外幣租賃款支出和結(jié)匯的管理辦法，減少金融租賃公司外幣業(yè)務(wù)的報(bào)批環(huán)節(jié)，促使金融租賃公司有效地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而在審批和登記方面，應(yīng)該從租賃業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，制定合理的手續(xù)制度，簡(jiǎn)化流程降低費(fèi)用。