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    溫家寶總理5日在《政府工作報(bào)告》中提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，并首次將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為政府今年的重點(diǎn)工作。《報(bào)告》提出“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式”，“大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源”，在我省全國人大代表中引起強(qiáng)烈共鳴。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從“低碳”破題

　　哥本哈根氣候會(huì)議之后，“低碳”迅速成為全球流行語，低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)正逐漸成為人類社會(huì)自覺的追求。

　　省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青代表說：“我一直認(rèn)為‘低碳’兩個(gè)字，是中國經(jīng)濟(jì)乃至于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的問題或者說是一個(gè)關(guān)鍵詞，我們現(xiàn)在講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是由高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。”

　　葉青代表認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)可分兩大塊，一塊叫低碳生產(chǎn)，而生產(chǎn)產(chǎn)品出來了要進(jìn)行消費(fèi)，所以第二塊叫低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)和低碳生產(chǎn)完整構(gòu)成我們低碳經(jīng)濟(jì)一個(gè)體系。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)破題。“總理的報(bào)告與我們的工作思路不謀而合”，宜昌市委書記郭有明代表說：“全國‘兩會(huì)’前夕，省電力公司與我市簽署了關(guān)于推動(dòng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。省電力公司今年將在宜昌投資800萬元，建設(shè)大型充電站1座，充電樁16個(gè)。此舉標(biāo)志著電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)即將在電都宜昌啟動(dòng)，開辟低碳經(jīng)濟(jì)新路徑！”他堅(jiān)信，總理的報(bào)告，將成為我們開創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的自覺行動(dòng)。

　　讓有限資源產(chǎn)生更大效益

　　“‘半城山色半城湖，碧水藍(lán)天入畫圖’，這是對(duì)‘國家園林城市’黃石市的真實(shí)寫照。”黃石市委書記王建鳴代表深有體會(huì)地說：“黃石作為典型的資源型城市，這些年來，先后投入資金300多億元，實(shí)施了1000多個(gè)技改項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是黃石實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的一條重要途徑。”他告訴記者，通過實(shí)施重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“310工程”，全市大中型資源型企業(yè)每年排放的300多萬噸礦渣、鋼渣、鐵渣、煤渣和尾砂再利用率達(dá)到85％。“溫總理在報(bào)告中提出要‘積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)’，這昭示著新的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)來臨，生物質(zhì)能源等新能源必將發(fā)揮不可替代的作用。”武漢凱迪控股投資有限公司董事長陳義龍代表說，潔凈的生物質(zhì)能源并不神秘，就蘊(yùn)藏在農(nóng)民的田間地頭、房前屋后等。我國宜林的荒漠、荒山、荒坡等有近40億畝，科學(xué)利用的話每年可獲得生物量24億噸左右，相當(dāng)于16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一座生物質(zhì)熱電廠既能轉(zhuǎn)化秸稈、農(nóng)村養(yǎng)殖糞便等廢棄物，也能為農(nóng)民增收致富開辟新路。“十堰作為全國重要的生態(tài)功能區(qū)，關(guān)系到南水北調(diào)中線工程的成敗，在節(jié)能、降耗、環(huán)保上具有更加緊迫的要求。”十堰市委書記陳天會(huì)代表說，近年來，十堰市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。已建11個(gè)污水處理廠，6個(gè)垃圾處理場，市區(qū)污水處理率達(dá)80%。另外關(guān)停了112家嚴(yán)重污染企業(yè)，整改了300多家排放超標(biāo)企業(yè)，拒絕了30多家高能耗高污染企業(yè)入駐，治理了1290平方公里水土流失面積，去年全市良好以上的天氣達(dá)346天。

　　2008年以來，國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市荊門共實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目230個(gè)，完成投資170億元；綜合利用各類廢棄資源企業(yè)近百家，綜合利用工業(yè)固體廢棄物420萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70多億元，綜合利用率達(dá)到99%，探索出了一條“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”循環(huán)發(fā)展新路。

　　荊門市市長王玲代表說，荊門作為一個(gè)以重化工為主導(dǎo)的城市，傳統(tǒng)發(fā)展模式下形成的高物耗、高能耗、高排放已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。建設(shè)生態(tài)城市，就必須樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，讓有限資源產(chǎn)生更大效益。
　

　　低碳經(jīng)濟(jì)呼喚政策法規(guī)

　　世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)能源的需求越來越大。地球礦物資源的大量開采與消耗，使石油、煤炭等化石能源日趨短缺。

　　有資料顯示，目前，湖北是全國第四大能源調(diào)入省份。自1985年以來，湖北能源自給率逐年降低，由43.7%下降到目前的15%左右。到“十一五”期末，其煤炭、石油、天然氣的自給率將分別降低到9%以下。

　　省國資委主任楊澤柱代表認(rèn)為，開發(fā)核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能等新能源，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最重要措施，也是美國等發(fā)達(dá)國家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破傳統(tǒng)能源瓶頸的現(xiàn)實(shí)途徑。

　　他建議，要出臺(tái)和完善新能源開發(fā)的相關(guān)政策。如對(duì)從事新能源開發(fā)的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，真正解決好新能源開發(fā)過程中的生產(chǎn)成本超過產(chǎn)品售價(jià)的價(jià)格倒掛問題;制定新能源產(chǎn)品保護(hù)價(jià)購買政策，降低新能源開發(fā)的市場風(fēng)險(xiǎn)；制定長期的新能源開發(fā)計(jì)劃，降低新能源開發(fā)的長周期性投資風(fēng)險(xiǎn);加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，通過遠(yuǎn)距離輸電，解決好我國能源資源與經(jīng)濟(jì)逆向分布的特殊國情。

　　湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅代表認(rèn)為，開創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，是一場新的產(chǎn)業(yè)革命，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命必須依靠政策制度和法規(guī)。我國20年前制定的《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)已經(jīng)很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，她建議要修訂和完善環(huán)境資源保護(hù)方面的法律法規(guī)，在高中級(jí)人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律保障。