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政策護(hù)航可再生能源產(chǎn)業(yè)漸入佳境
  • 點(diǎn)擊數(shù):1762     發(fā)布時(shí)間:2006-03-01 10:16:10
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    今年的1月1日,去年初發(fā)布的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》正式生效了。到目前為止,可再生能源法的配套法規(guī)都已基本制訂完成,由發(fā)改委制訂的《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《可再生能源發(fā)電管理辦法》、《可再生能源發(fā)電費(fèi)用分?jǐn)傓k法》及《可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》都已正式發(fā)布。這標(biāo)志著我國(guó)可再生能源步入發(fā)展的新階段。

    國(guó)家主席胡錦濤在2005北京國(guó)際可再生能源大會(huì)上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用,是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問(wèn)題的必由之路,也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。國(guó)家將在“十一五”期間加大對(duì)包括水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等在內(nèi)的可再生能源的開(kāi)發(fā)力度。

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng),能源的供需矛盾日漸尖銳,一次能源供應(yīng)情況與資源情況均不容樂(lè)觀。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,開(kāi)發(fā)新的能源,特別是可再生能源將成為迫在眉睫的任務(wù)。為此,國(guó)家在政策扶持方面給予了極大的支持,對(duì)于《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中具備規(guī)模化推廣利用的項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)將制定和完善技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目示范、財(cái)政稅收、產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)銷售和進(jìn)出口等方面的優(yōu)惠政策。

    根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年中國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用量達(dá)到每年3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費(fèi)總量的10%。專家估計(jì),我國(guó)綠色能源資源豐富,開(kāi)發(fā)利用潛力很大。據(jù)測(cè)算,在今后二三十年內(nèi),具備開(kāi)發(fā)利用條件的可再生能源每年可相當(dāng)于8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    在《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中,可再生能源涵蓋了風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽芎退艿攘鶄€(gè)領(lǐng)域。

    我國(guó)有著良好的太陽(yáng)能利用條件,每年陸地接受的太陽(yáng)輻射能相當(dāng)于2.4萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用已頗具規(guī)模,截至2005年,太陽(yáng)能熱水器使用量已超過(guò)7000萬(wàn)平方米,接近世界使用量的50%,穩(wěn)居世界第一。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,截至2005年底,我國(guó)太陽(yáng)能電池的組裝能力達(dá)到300兆瓦。據(jù)國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶透露,迄今為止我國(guó)共建設(shè)了近800個(gè)太陽(yáng)能光伏電站,總裝機(jī)1.96萬(wàn)千瓦,在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)裝置光伏發(fā)電系統(tǒng)50萬(wàn)套以上。

    值得注意的是,發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)一個(gè)必不可少的資源就是硅資源,我國(guó)目前的硅資源大多依靠進(jìn)口,這樣造成了我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本太高。

    在此背景下,我國(guó)出產(chǎn)硅資源的企業(yè)就格外引人關(guān)注,如四川的新光硅業(yè),新光硅業(yè)的第一大股東為四川能源投資集團(tuán),第二大股東為上市公司天威保變。天威保變做為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),股價(jià)長(zhǎng)期受到市場(chǎng)的追捧。川投能源作為四川能源投資集團(tuán)旗下惟一的上市公司,四川能源投資集團(tuán)未來(lái)向其注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的可能性較大,加上川投能源公司本身的水電概念也屬于可再生能源范疇,具有較高的投資價(jià)值。

    我國(guó)的風(fēng)能資源同樣十分豐富,儲(chǔ)量約為32億千瓦,可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能約10億千瓦,可開(kāi)發(fā)的裝機(jī)容量約2.53億千瓦,風(fēng)能資源居世界首位。

    近年來(lái),我國(guó)風(fēng)電更是以50%左右的速度增長(zhǎng)。按照規(guī)劃,到2020年我國(guó)需要兆瓦級(jí)的風(fēng)電機(jī)組2萬(wàn)~3萬(wàn)臺(tái)。現(xiàn)在我國(guó)采取的是特許權(quán)招標(biāo),并明確要求設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,但最后提供設(shè)備的仍大多為國(guó)外公司。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高風(fēng)電設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率是亟待解決的問(wèn)題之一。建議關(guān)注風(fēng)電發(fā)電企業(yè)金山股份,及國(guó)內(nèi)頂級(jí)的風(fēng)力發(fā)電研發(fā)基地、最大的風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)商特變電工。

    生物質(zhì)能指的是利用自然界的植物以及城鄉(xiāng)有機(jī)廢物轉(zhuǎn)化成的能源。有專家指出,我國(guó)每年產(chǎn)生秸稈約7億噸,如果其中一半用于發(fā)電,年發(fā)電量可達(dá)4500億千瓦時(shí),相當(dāng)于0.9億千瓦火電機(jī)組年平均運(yùn)行5000小時(shí)。建議關(guān)注垃圾焚燒爐生產(chǎn)企業(yè)華光股份。

水能是指水體的動(dòng)能、勢(shì)能和壓力能等能量資源。我國(guó)遼闊的疆域,西高東低的地理格局,使得我國(guó)的水資源異常豐富。可再生能源方面利用得最早,目前利用效率最高的也是水能,可見(jiàn)水能的開(kāi)發(fā)利用在我國(guó)可再生能源發(fā)展中的重要地位。

    在很長(zhǎng)的時(shí)間里,水能沒(méi)有被納入可再生能源范疇。終于在今年初實(shí)施的《可再生能源法》中,水能的再生能源地位得到了法律的認(rèn)可,從而能把水能作為一種獨(dú)立能源進(jìn)行管理,使水能管理進(jìn)入依法管理的新階段,必將有力地促進(jìn)水能科學(xué)管理和利用。可以預(yù)見(jiàn)的是,國(guó)家未來(lái)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)力度仍會(huì)加大。建議關(guān)注水力發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè),首推東方電機(jī)。

    至于地?zé)崮芘c海洋能這兩個(gè)方面,我國(guó)目前尚處在初級(jí)階段,很多技術(shù)仍有待加強(qiáng),上市公司中還沒(méi)有涉及這兩方面的企業(yè)。

    總的來(lái)說(shuō),可再生能源的開(kāi)發(fā)利用是我們國(guó)家勢(shì)在必行的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),從國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的多項(xiàng)扶持措施,就可以看出我國(guó)管理層對(duì)發(fā)展可再生能源的決心及力度。雖然在可再生能源利用的初期,成本高、回收慢等特點(diǎn),會(huì)使其低排放、可循環(huán)等優(yōu)點(diǎn)暫時(shí)無(wú)法在價(jià)格上體現(xiàn),在利用初期與傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)處于劣勢(shì)。但隨著政府對(duì)可再生能源的發(fā)展決心及扶持力度的加大,可再生能源產(chǎn)業(yè)的明天必將更加燦爛

信息來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

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