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　“2009年的經(jīng)歷可謂驚心動(dòng)魄。”廣東珠海炬力集成電路設(shè)計(jì)有限公司職工近日回憶。這家公司原本是集成電路設(shè)計(jì)的龍頭企業(yè),依靠Mp3芯片曾占領(lǐng)美國(guó)50%以上市場(chǎng)份額,遭受國(guó)際金融危機(jī)后,又遇半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)調(diào)整,雙重打壓下,公司業(yè)績(jī)一度萎縮近50%。暨南大學(xué)教授易清明入駐企業(yè)后,共建了暨南大學(xué)-炬力集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)一起進(jìn)行GPS導(dǎo)航多媒體主控芯片研制,獲得成功并開(kāi)始批量生產(chǎn),產(chǎn)品市場(chǎng)反應(yīng)踴躍,使企業(yè)找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　對(duì)于廣東東莞永強(qiáng)專用汽車制造有限公司來(lái)說(shuō),北京理工大學(xué)副教授鄧宏彬就是他們的“貴人”。鄧宏彬進(jìn)駐企業(yè)后,僅2個(gè)月,就幫助企業(yè)研發(fā)出新一代產(chǎn)品,不僅使原來(lái)達(dá)10噸的油罐車重量大幅降至4.5噸,而且車輛的負(fù)載能力大幅提高。以1年跑10萬(wàn)公里計(jì)算,每輛車可降低運(yùn)費(fèi)高達(dá)44萬(wàn)元,極大提升了企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)贏得了豐厚的訂單。短短幾個(gè)月就獲得了4000多萬(wàn)美元的海外訂單,公司生產(chǎn)的油罐車、化工原料液罐車等產(chǎn)品占據(jù)了華南地區(qū)90%的市場(chǎng)份額。

　　2009年,有這樣經(jīng)歷的企業(yè)不在少數(shù)。他們能夠頂住國(guó)際金融危機(jī)的大風(fēng)浪,實(shí)現(xiàn)企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展,得益于科技部門組織的科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。

七部門聯(lián)手幫助企業(yè)擺脫困境

　　2009年初,國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大決策部署,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》確定的“動(dòng)員科研院所和高等院校的科技力量主動(dòng)服務(wù)企業(yè)”的任務(wù),2009年3月,科技部、教育部、國(guó)資委、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》,并組織召開(kāi)了“動(dòng)員廣大科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)視頻會(huì)議”,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話,七部門主要負(fù)責(zé)同志分別提出了具體要求,啟動(dòng)實(shí)施了“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”。

　　“視頻會(huì)議”后,全國(guó)科技界迅速行動(dòng)起來(lái)。掀起了到企業(yè)去、到車間去、到生產(chǎn)一線去的熱潮。據(jù)科技部提供的信息,截至2009年12月,全國(guó)共有11萬(wàn)余名科技人員深入企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)服務(wù),科技部投入6.4億元,拉動(dòng)地方省級(jí)政府投入12億余元,促進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)2萬(wàn)余人。

　　各高等院校、科研機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng),紛紛制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策。青島科技大學(xué)專門制定了鼓勵(lì)科技人員服務(wù)企業(yè)的政策。華中科技大學(xué)規(guī)定青年教師到企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)一年與出國(guó)深造一年同等對(duì)待,作為晉升職稱、職務(wù)的必要條件。華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)等已經(jīng)明確規(guī)定省級(jí)科技管理部門對(duì)特派員的考核,作為學(xué)校對(duì)老師的年終考核。

　　“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”的啟動(dòng)實(shí)施,為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。

引發(fā)企業(yè)新一輪的科技創(chuàng)新熱潮

　　專業(yè)科技人員的到來(lái),使身處國(guó)際金融危機(jī)中的企業(yè)特別是中小企業(yè),看到了擺脫困境的希望,引發(fā)了他們提升自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)烈愿望,特別是很多科技人員入駐企業(yè)后,對(duì)他們進(jìn)行“量體裁衣”般的服務(wù),幫助他們解決了許多實(shí)際問(wèn)題,大幅縮短了企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)周期,提升了企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力。

　　科技人員及其團(tuán)隊(duì)依托派出單位強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力,針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的重要技術(shù)需求,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品、新工藝,帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),幫助企業(yè)拓寬了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)紛紛稱贊:行動(dòng)計(jì)劃是雪中送炭,是政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的前瞻之舉。

　　科技人員在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí),也為企業(yè)培養(yǎng)了急需的創(chuàng)新人才,幫助企業(yè)組建了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。廣東省實(shí)行的企業(yè)科技特派員及其助理的模式,加快了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),減輕了高校應(yīng)屆生實(shí)習(xí)實(shí)踐和就業(yè)壓力,為企業(yè)培養(yǎng)了一批適用型人才,降低了企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn),在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況下,企業(yè)科技特派員助理制度成為緩解當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)壓力的有效途徑之一。與此同時(shí),服務(wù)企業(yè)的科技人員把在企業(yè)生產(chǎn)第一線獲得的新信息、新體驗(yàn)和新思維帶回到課堂和實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)用于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。

　　科技力量的支撐,使企業(yè)增強(qiáng)了創(chuàng)新的動(dòng)力。許多企業(yè)在金融危機(jī)中,不但沒(méi)有減少科技創(chuàng)新的投入,反而大幅增加了科技投入力度,據(jù)江蘇省對(duì)百家重點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),9月份企業(yè)用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出明顯增加,其中生物醫(yī)藥、電氣設(shè)備、新能源等產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增幅分別達(dá)到77%、52%、46%。

政府主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)資源向企業(yè)聚集

　　北京化工大學(xué)教授汪曉東入駐深圳科聚新材料有限公司后,長(zhǎng)時(shí)間深入工廠一線,并邀請(qǐng)其所在學(xué)院的眾多知名專家學(xué)者來(lái)公司共同為企業(yè)把脈,短短一個(gè)月時(shí)間就為企業(yè)制訂出了詳細(xì)的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)緊急預(yù)案,使企業(yè)減少了盲目投資近百萬(wàn)元,得到了企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。

　　高等院校和科研機(jī)構(gòu)的參與,使得各種優(yōu)勢(shì)資源得以向企業(yè)匯聚。他們利用人才、技術(shù)和成果的優(yōu)勢(shì),以派駐企業(yè)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)為橋梁和紐帶,根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索有效的合作模式和服務(wù)方式,引導(dǎo)各種資源源源不斷地向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集,加快了科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,有效提升了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

　　在推進(jìn)科技人員服務(wù)企業(yè)工作中,各地堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)”的原則,整合產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)造了多種服務(wù)企業(yè)的模式。如,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)示范基地,共建研究院、研發(fā)基地、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心分支機(jī)構(gòu)等,提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)了地方區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

　　廣東省組織實(shí)施了“百校千人萬(wàn)企省部企業(yè)科技特派員創(chuàng)新工程”。其目標(biāo)是通過(guò)選派國(guó)內(nèi)100所左右重點(diǎn)高等院校、科研院所的2000名左右的科技人員帶領(lǐng)萬(wàn)名以上應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生作為特派員助理入駐廣東企業(yè),解決企業(yè)生存和發(fā)展中的科技問(wèn)題,推動(dòng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,輻射帶動(dòng)10000家以上廣東企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)、轉(zhuǎn)型。截至目前,來(lái)自全國(guó)120所高等院校、68家科研院所的2251名省部企業(yè)科技特派員帶領(lǐng)10000名特派員助理入駐近2000家企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù),覆蓋全省21個(gè)地市,帶動(dòng)了4600名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)擔(dān)當(dāng)特派員助理的形式,協(xié)助特派員工作并實(shí)現(xiàn)就業(yè),在全國(guó)起到了積極的示范作用。

　　江蘇省啟動(dòng)實(shí)施的科技服務(wù)社會(huì)“校企聯(lián)盟”行動(dòng),其目標(biāo)是組織省內(nèi)120所高等院校和70家部省屬科研院所的1000多個(gè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的主要學(xué)科(領(lǐng)域)與全省2000多家企業(yè)結(jié)對(duì)合作,建立2000個(gè)以上“校企聯(lián)盟”,引導(dǎo)全省10000名科技人員深入企業(yè)、農(nóng)村一線開(kāi)展科技服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了科技人員服務(wù)企業(yè)工作由個(gè)人行為向組織行為、單個(gè)行為向網(wǎng)絡(luò)行為、短期項(xiàng)目合作向長(zhǎng)效穩(wěn)定合作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,營(yíng)造出科技人員持續(xù)深入服務(wù)企業(yè)的新氣象和新氛圍。
 

　　科技部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李普表示,9個(gè)月的實(shí)踐證明,“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”是依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效舉措,是加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效途徑之一,是撬動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的有力杠桿。