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蔡惟慈:機械工業(yè)2009經(jīng)濟運行形勢綜述及2010預(yù)測
  • 點擊數(shù):1137     發(fā)布時間:2010-01-29 09:05:03
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    2010年1月21~22日,中國機械工業(yè)聯(lián)合會三屆二次會員大會在北京隆重召開。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈在會上介紹了2009年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢預(yù)測了2010年的發(fā)展態(tài)勢。

    總貌概述:

    在過去的一年中,金融危機沖擊巨大,但由于實施了裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》),機械工業(yè)最終實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。與上年同期相比,2009年1-11月機械工業(yè)增加值增長12.8%,總產(chǎn)值96247億元,同比增長14.09%,利潤總額5816億元,同比增長22.81%,稅金總額3206億元,同比增長25.65%。但在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,與重大裝備自主創(chuàng)新的成果相比,“夯實基礎(chǔ)”的進展明顯滯后;與內(nèi)銷市場的快速回升相比,月度出口值仍未有效放大,與當(dāng)期經(jīng)濟的增長相比,行業(yè)長遠持續(xù)平穩(wěn)增長的前景仍未可樂觀。展望2010年,機械工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)計將呈現(xiàn)前高后低的走勢,全年產(chǎn)銷比上年有望實現(xiàn)15%左右的增長。

    一、金融危機對機械工業(yè)沖擊巨大

    1、上半年受金融危機沖擊,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大幅下滑

    近幾年來主要經(jīng)濟指標(biāo)增速對比

    “十五”年均 2006年 2007年 2008年 2009上半年
總產(chǎn)值 23.71% 32.5% 33.99% 23.43% 7.28%
實現(xiàn)利潤 32.31% 42.2% 50.64% 16.42% -7.73%
出口創(chuàng)匯 23.21% 31.0% 40.90% 25.70% -24.11%

    (注:2009年上半年實現(xiàn)利潤增幅為1-5月累計同比增幅)

    2、應(yīng)收賬款居高不下,顯示經(jīng)濟運行環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻

    2009年1-11月累計,企業(yè)產(chǎn)成品資金同比只增長1.88%,增幅大大低于同期工業(yè)總產(chǎn)值增幅(14.09%),說明機械企業(yè)在自身有主動權(quán)的內(nèi)部管理上普遍加大了力度,并在壓縮庫存上取得顯著效果;但對外部環(huán)境方面,企業(yè)則明顯力不從心,雖也加大清欠力度,而應(yīng)收賬款仍同比增長18.19%,大大高于同期產(chǎn)銷增幅,這說明企業(yè)外部環(huán)境確實仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。

    3、需求不振,新訂單增長幅度大幅降低

    據(jù)對重點聯(lián)系的機械企業(yè)的抽樣調(diào)查,2009年1-11月新增訂單同比增長13.64%,與前幾年同期新訂單30%左右的增幅相比,增幅下降很大。

    4、產(chǎn)品價格下行,銷售率下降

    在供過于求的壓力下,價格指數(shù)逐月下行。

    1-11月價格指數(shù)累計下滑1個百分點:

    2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月
當(dāng)月 98.1 97.6 97.2 96.7 96.6 96.6 96.7 97.2 97.1 97.8
累計 98.3 98.1 97.9 97.6 97.5 97.3 97.3 97.2 97.2 97.3

    (11月出現(xiàn)回升苗頭)

    2009年機械產(chǎn)品銷售率始終低于上年。

    盡管在國家政策刺激下,機械產(chǎn)品銷售率逐月回升,但1-11月累計,機械工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.33%,仍比08年同期的97.41%低0.08個百分點。

    5、出口大幅下降,回升乏力

    2009年機械工業(yè)出口同比增速大幅下降(%)

    1-2月 1-3月 1-4月 1-5月 1-6月 1-7月 1-8月 1-9月 1-10月 1-11月 11月當(dāng)月
-21.20 -21.04 -22.22 -23.90 -24.11 -24.43 -24.71 -23.89 -23.27 -21.86 -6.78

    雖然從2009年9月起,出口下降幅度開始收窄,但月度出口值并未有效放大,每月仍只有180億美元上下,尚未達到2008年年中時月均220億美元的水平。可見外需市場尚未真正復(fù)蘇,切不可盲目樂觀。

    二、調(diào)整和振興規(guī)劃實施一年初見成效

    表現(xiàn)之一:回升早而穩(wěn),而且有加快之勢

    2009年經(jīng)濟指標(biāo)逐月同比增速

    1-2月 1-5月 1-8月 1-9月 1-10月 1-11月 11月
增加值 5.40 8.60 10.60 11.20 12.00 12.80 20.80
總產(chǎn)值 2.90 6.31 9.7 1099 12.29 14.09 30.94
銷售率 96.50 97.04 97.19 97.29 97.29 97.33 97.63
利 潤 -25.81 -7.73 6.83 22.81

    工業(yè)總產(chǎn)值同比增速月均回升1個百分點,利潤總額同比增速月均回升5個百分點,主要產(chǎn)品產(chǎn)量、新增訂單等其他多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步回升之勢。四季度出口創(chuàng)匯、價格指數(shù)也開始出現(xiàn)止跌回升跡象。

    表現(xiàn)之二:重點行業(yè)扶持政策效果尤其顯著

    農(nóng)機和汽車行業(yè)在政策支持下回升速度明顯快于其他行業(yè)。

    農(nóng)機行業(yè)得益于農(nóng)機購機補貼大幅增加,09年1-11月總產(chǎn)值同比增長21.30%,實現(xiàn)利潤同比增長36.00%;前11個月大中型拖拉機等主要農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)量增幅均在20%以上。

    大型拖拉機 中型拖拉機 聯(lián)合收割機
1-11月產(chǎn)量(臺數(shù)) 73182 278835 99878
同比增長(%) 25.58 29.14 27.35

    汽車行業(yè)是09年機械全行業(yè)增長的“發(fā)動機”。

    2009年1-11月汽車行業(yè)總產(chǎn)值同比增長22.28%,利潤總額同比增長51.78%;前11個月汽車工業(yè)產(chǎn)值回升速度明顯快于機械全行業(yè),機械全行業(yè)平均每個月回升1個百分點,汽車行業(yè)平均每個月回升3個百分點。

    汽車行業(yè)與機械全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增速對比(%):

    1-2月 1-3月 1-4月 1-5月 1-6月 1-7月 1-8月 1-9月 1-10 月 1-11 月
全行業(yè) 2.9 4.54 5.33 6.31 7.28 8.31 9.7 10.99 12.29 14.09
汽 車 -5.69 -2.80 0.38 3.01 6.02 9.13 12.96 16.19 19.28 22.28

    2009年1-11月汽車行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占同期機械工業(yè)總產(chǎn)值29.5%,產(chǎn)值增量占機械工業(yè)全行業(yè)43.5%,利潤總額占同期機械工業(yè)全行業(yè)33.9%,利潤增量占機械工業(yè)全行業(yè)62.2%;

    從2009年3月起,我國汽車月產(chǎn)銷量已連續(xù)十個月超百萬輛。據(jù)快報統(tǒng)計,2009年汽車產(chǎn)銷量分別達1379萬輛和1364萬輛,比上年分別增長48%和46%,我國已躍居世界第一汽車產(chǎn)銷大國。

    表現(xiàn)之三:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)見效跡象

    一是技術(shù)進步步伐加快

    08年下半年至09年5月,機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增速一直低于同期工業(yè)總產(chǎn)值;但09年6月起新產(chǎn)品增速逐月走高。09年1-11月累計,機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長19.85%,已高出同期工業(yè)總產(chǎn)值增速(14.09%)5.76個百分點。表明行業(yè)的技術(shù)進步活動在市場需求拉動下重新趨于活躍。

    2009年工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增速對比(%)

    1-2月 1-3月 1-4月 1-5月 1-6月 1-7月 1-8月 1-9月 1-10月 1-11月
總產(chǎn)值 2.90 4.54 5.33 6.31 7.28 8.31 9.70 10.99 12.29 14.09
新產(chǎn)品 -5.82 1.05 2.87 5.37 8.35 10.85 13.39 14.89 16.58 19.85

    二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保持升級勢頭,高端裝備自主創(chuàng)新取得新進展

    大型鑄鍛件國產(chǎn)化取得進展:2009年30、60萬千瓦火電機組高中壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到58%,低壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到45%,發(fā)電機大軸國內(nèi)市場滿足率已提高到80%,100萬千瓦火電機組、中、低壓轉(zhuǎn)子及發(fā)電機大軸技術(shù)上雖已經(jīng)取得突破,但當(dāng)年生產(chǎn)所需大鍛件仍全部進口;三代核電裝備所需關(guān)鍵大鍛件一直是影響我國核電建設(shè)自主化的攔路虎,2009年壓力殼、蒸發(fā)器、主管道等具有代表性的關(guān)鍵鍛件的技術(shù)攻關(guān)已相繼取得突破,但目前距批量生產(chǎn)尚有距離,今后仍需在工藝穩(wěn)定性方面繼續(xù)大力試驗攻關(guān),以提高成品率,控制成本。

    高端裝備自主創(chuàng)新成果豐碩:居于世界領(lǐng)先水平的特高壓交流成套設(shè)備在試驗示范線路上安全運行已一年,特高壓直流關(guān)鍵設(shè)備已于2009年底成功投運,30萬千瓦及以上大型火電機組產(chǎn)量占火電機組總產(chǎn)量的比重由08年的80.8%提高到82%;自主研制的大型露天礦用220噸電動輪自卸車于2009年完成鑒定;百萬噸乙烯裝置所需三種主要壓縮機及多股流低溫冷箱研制成功,國產(chǎn)輸氣管線用壓縮機及閥門終于在西氣東輸二期工程中落實研制合同;1080噸履帶起重機及500噸全路面起重機等特大型工程機械研制成功;高檔數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備國家重大專項實施取得進展:位居世界最大規(guī)格之列的鏜桿直徑達320毫米的落地鏜銑床研制成功;3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機研制成功。

    基礎(chǔ)機械雖然總產(chǎn)量下降,但結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)亮點:據(jù)對機床行業(yè)197家重點企業(yè)統(tǒng)計,09年1-9月金屬加工機床產(chǎn)值數(shù)控化率同比提高6個百分點,達到53.6%;金切機床產(chǎn)量同比下降30.6%,但平均單價提高了34%,數(shù)控機床產(chǎn)量下降13.8%,但單價提高了21%。同時,數(shù)控機床產(chǎn)量的下降幅度明顯小于普通機床,數(shù)控機床中中高檔機床產(chǎn)量的降幅明顯小于經(jīng)濟型機床,由此也可以看到機床產(chǎn)品明顯的升級勢頭。

    汽車行業(yè)自主創(chuàng)新勢頭喜人:自主品牌汽車發(fā)展迅速,全年累計自主品牌乘用車共銷售457.7萬輛,占乘用車銷售總量44.3%;其中自主品牌轎車共銷售221.73萬輛,占轎車銷售總量的29.67%。

    以節(jié)能減排為取向的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進展顯著:1.6升及以下小排量乘用車全年累計銷量719.55萬輛,比上年增長71%,占乘用車銷售總量的70%,比上年提高近8個百分點,對整個汽車市場的增長貢獻度達到70%;風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及直流輸電設(shè)備等新能源裝備產(chǎn)量翻番增長,大中馬力拖拉機等高效農(nóng)業(yè)裝備增長迅猛;努力為節(jié)能減排做貢獻已成為行業(yè)共識,以此為重要取向的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整受到越來越多企業(yè)的高度重視。

    三是企業(yè)重組趨于活躍

    在國家政策引導(dǎo)下,無論是國內(nèi)企業(yè)間的并購重組,還是“走出去”收購國外企業(yè),或者發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,各地和有關(guān)企業(yè)均在國家政策鼓勵下進行了許多有意義的探索。企業(yè)重組活動趨于活躍,這將有助于資源的優(yōu)化配置,加快企業(yè)做大做強步伐。

    四是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整朝預(yù)期方向發(fā)展

    從2009年1-11月總產(chǎn)值增長速度看,中西部地區(qū)增長較快,這種變化趨勢頗為令人欣喜。

    高速增長地區(qū)集中在中西部:

    內(nèi)蒙(56.15%)、新疆(35.99%)、湖南(31.83%)、四川(29.25%)

    廣西(28.77%)、遼寧(26.02%)、安徽(25.01%)、湖北(24.40%)

    表現(xiàn)之四:擴大投資見成效,固定資產(chǎn)投資高速增長

    2009年1-11月累計,機械工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資12930億元(其中建安占47.16%,設(shè)備占43.39%),同比增長38.39%,增幅大大高于全國制造業(yè)(32.1%)。

    當(dāng)然,也必須注意,如此高的增幅,如果投資方向把握不好,很可能造成部分熱點產(chǎn)品產(chǎn)能過度擴張而加劇供過于求的矛盾。例如:交聯(lián)電纜生產(chǎn)線產(chǎn)能利用率只有40%。

    三、如何看待2009年超常的反彈速度

    2009年逐月同比增速超常反彈

    1-2月 1-11月 11月當(dāng)月
增加值 5.40 12.80 20.80
總產(chǎn)值 2.90 14.09 30.94
利 潤 -25.81 22.81

    產(chǎn)值增速上半年月均回升1個百分點,8月以后加快至1.3-1.7個百分點;利潤增速年末比年初竟高出近50個百分點。

    對于似乎超常的反彈速度,我們有以下幾點看法。

    1、快速反彈是中央保增長的宏觀經(jīng)濟政策及對機械工業(yè)實施調(diào)整和振興規(guī)劃的結(jié)果。

    2、快速反彈也與以下因素緊密相關(guān)

    一是汽車行業(yè)發(fā)揮了推動全行業(yè)快速反彈的“引擎”作用

    2009年1-11月汽車行業(yè)總產(chǎn)值同比增長22.28%,利潤總額同比增長51.78%;前11個月機械全行業(yè)總產(chǎn)值增速平均每個月回升1個百分點,而汽車行業(yè)平均每個月回升高達3個百分點。

    2009年1-11月汽車行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增量占機械工業(yè)全行業(yè)43.5%,利潤總額增量占機械工業(yè)全行業(yè)62.2%。

    扣除汽車行業(yè)后,非汽車類機械行業(yè)2009年1-11月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值67853億元,比上年同期的61140億元只增長了10.98%。非汽車類機械行業(yè)1-11月利潤總額為3845億元,比上年同期3437億元只增長了11.87%。這一增長水平與包括汽車行業(yè)在內(nèi)的“總計”相比,顯然已不再給人以超常增長的沖擊之感。

    二是與08年同期數(shù)據(jù)下滑有關(guān)

    08年經(jīng)濟運行曲線是“前高后低”,尤其是四季度更陡然下滑,基數(shù)大幅降低;而09年經(jīng)濟運行走勢正好與08年相反,是“前低后高”。由于計算同比增速時作為分母的對比基數(shù)值下降,所以從計算技術(shù)的角度看,必然出現(xiàn)同比增速快速上揚、尾部上翹的結(jié)果。

    三是與增值稅轉(zhuǎn)型政策效果顯現(xiàn)有關(guān)

    2009年1-11月機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資12930億元,其中設(shè)備投資占43.39%,約為5610億元,估計因執(zhí)行增值稅轉(zhuǎn)型的政策全行業(yè)受惠而增加利潤400億元左右,帶動利潤增長6-7個百分點。

    3、必須清醒地看到“喜中有憂”

    一是《規(guī)劃》中關(guān)于“加強基礎(chǔ)”和“加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)”的目標(biāo)實現(xiàn)很不理想

    大型鑄鍛件的研制雖有進展,但尚未進入穩(wěn)定生產(chǎn)階段,還需要繼續(xù)進行工藝技術(shù)攻關(guān),以掌握正規(guī)化生產(chǎn)技術(shù),使成品率和成本處于可控狀態(tài)。

    至于規(guī)劃重點要求的“夯實基礎(chǔ)”,則進展甚慢。主要是由于:一方面對于基礎(chǔ)行業(yè)的振興,雖然規(guī)劃中已經(jīng)宣示了重點鼓勵的政策取向,但至今并沒有切實有力的實際扶持措施;另一方面,機械工業(yè)原有完整的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)體系已不復(fù)存在,在上世紀(jì)末的科研體制改革中已被一刀切地導(dǎo)向“自立自養(yǎng)的企業(yè)”發(fā)展方向,所以現(xiàn)在共性基礎(chǔ)技術(shù)缺乏有力的創(chuàng)新平臺支撐。

    對發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)不少機械企業(yè)已開始關(guān)注,但由于缺乏相關(guān)的財稅鼓勵政策,加之統(tǒng)計工作未能及時跟上,因此估計雖有進展,但進展不大,而且無法得出量化的評價概念。

    二是高端裝備國產(chǎn)化的環(huán)境仍不理想

    突出表現(xiàn)在:設(shè)備招標(biāo)中歧視國產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象仍屢見不鮮;用戶強行要求國產(chǎn)化的主機必須使用其指定的進口零部件和材料;在設(shè)備采購中對國產(chǎn)設(shè)備大肆壓價;夸大宣傳國產(chǎn)化過程中的曲折和問題;以高于國際同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不切實際的要求增加國產(chǎn)化難度。

    三是許多重點產(chǎn)品的產(chǎn)量增幅明顯回落

    2009年1-11月累計,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比下降近20%,其中火電機組下降更大;數(shù)控機床下降3%,金屬冶煉設(shè)備下降11%,軋機下降12%,泵下降2.4%、風(fēng)機微增1%、加氫反應(yīng)器下降近80%、塑料機械下降20%、內(nèi)燃叉車下降17%、裝載機下降18%、復(fù)印機下降45%、緊固件下降13%。

    重點產(chǎn)品產(chǎn)量增長速度明顯回落是一個值得警惕的信號,表明以金融危機沖擊為觸發(fā)點,機械工業(yè)的發(fā)展進入了一個難以再靠實物產(chǎn)品需求高速增長支撐的新階段。

    四是在供過于求的壓力下,價格指數(shù)逐月下行(詳見“一”之“4”)

    五是出口大幅下降,回升乏力(詳見“一”之“5”)

    六是設(shè)備進口用匯仍居高不下

    進口用匯多說明高端設(shè)備的需求客觀存在,但國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品水平低,必須提高后才能減少進口。

    2009年1-11月累計,全行業(yè)進口同比下降10.42%,明顯小于同期出口21.86%的降幅,凸現(xiàn)了我國際競爭力不強的弱點。1-11月累計進口用匯高達1607億美元,折合人民幣約1.1萬億元,假設(shè)其中有一半能在國內(nèi)自主生產(chǎn)供應(yīng),就可以使全行業(yè)增長速度提高5個百分點。

四、對2010年經(jīng)濟運行態(tài)勢的預(yù)測

    1、對運行環(huán)境的看法

    從內(nèi)需市場看,中央已決定繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,預(yù)計今年初經(jīng)濟有望延續(xù)上年末高速反彈的勢頭,包括機械產(chǎn)品在內(nèi)的國內(nèi)需求有望快速回升,并可能引發(fā)經(jīng)濟刺激政策適度收緊;與此同時,在各行各業(yè)更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,對裝備升級的要求將更為迫切,這一趨勢對機械工業(yè)內(nèi)需增長是長遠利好。

    從外需市場形勢看,世界主要經(jīng)濟體開始觸底回升,外貿(mào)市場有望停止繼續(xù)下跌勢頭,并將出現(xiàn)恢復(fù)性增長,同時由于上年基數(shù)很低,故今年同比增長速度預(yù)計將較高;但由于國際貿(mào)易保護主義抬頭,且有繼續(xù)擴展蔓延之勢,因此對出口增長不可過于樂觀,預(yù)計出口難以恢復(fù)至2008年水平。

    從宏觀政策走向看,宏觀調(diào)控政策的基調(diào)雖沒有變,但必須密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化方向及速度。歲末年初,經(jīng)濟反彈和信貸增長之猛超出預(yù)期,同時物價上漲苗頭初現(xiàn)。在此背景下,央行票據(jù)利率和存款準(zhǔn)備金率相繼提升,貨幣政策轉(zhuǎn)向之早出人意料,從中可以感受到管理部門對經(jīng)濟回升過快、發(fā)展方式依舊的強烈憂慮。如仍不見效,不排除繼續(xù)加大宏觀調(diào)控政策“靈活性”和“針對性”的可能。

    從產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向看,裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中扶持政策的細則仍在陸續(xù)出臺(如:支持裝備自主創(chuàng)新、給予進口關(guān)鍵零部件減免稅的財關(guān)稅【2009】55號文、重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄等陸續(xù)出臺,新的振興行動綱要正在醞釀,大型鑄鍛件等專題正加緊協(xié)調(diào)推進等),機械工業(yè)將繼續(xù)受惠。此外,增值稅轉(zhuǎn)型政策的實施,已經(jīng)并將繼續(xù)調(diào)動各方用戶采購機械設(shè)備的積極性,也有利于機械企業(yè)自身降低固定資產(chǎn)投資成本。2009年行業(yè)利潤較快回升,與此有很大關(guān)系,今后全行業(yè)仍將繼續(xù)得益于這一政策。但也必須看到,去年“保增長”的政策取向是非常時期的非常舉措,是金融危機引發(fā)的外需急劇下滑“倒逼”的結(jié)果。隨著歲末年初經(jīng)濟快速回升、煤電油運再度趨緊,另一種“倒逼”態(tài)勢,即粗放的發(fā)展方式難以持續(xù)的“倒逼”態(tài)勢正在成為矛盾的主要方面。在這一態(tài)勢下,今年產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向已由“保增長”轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”,對此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備。

    從要素供給形勢看,隨著煤電油運的趨緊和普遍漲價,主要原材料價格已再現(xiàn)漲勢;隨著央行再度開始提高存款準(zhǔn)備金率及央票利率,企業(yè)籌款成本也將進入上升通道;此外,人工成本也呈上升趨勢。

    從增長速度計算的技術(shù)角度看,2009年上半年因受金融危機影響,主要經(jīng)濟指標(biāo)的增長速度基數(shù)一直比較低,因而今年上半年同比增速比較容易升高;同理,下半年同比增速則容易回落。

    主要困難:

    一是出口市場形勢總體仍將比較嚴(yán)峻。雖然世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但不少西方國家私心自用,對華貿(mào)易保護主義有擴展之勢。因此,我國不宜對出口高速增長抱太高期望,而應(yīng)主要依靠自己努力培育新的經(jīng)濟增長點。

    二是國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難度很大。目前國內(nèi)經(jīng)濟增長主要得力于政府主導(dǎo)下的投資增長拉動,而市場內(nèi)生的增長動力仍需進一步培育,因而經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)不很穩(wěn)固。現(xiàn)在爭取穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn)與實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難疊加,近期目標(biāo)與長遠方向間的矛盾交織,大大增加了有關(guān)部門決策的難度,對政策組合的設(shè)計、實施節(jié)奏的把握,以及調(diào)控力度的控制,對各方都是很具風(fēng)險的考驗。

    2、對2010年機械工業(yè)經(jīng)濟運行特點的估計

    一是總需求雖穩(wěn)中有升,但由于全行業(yè)的產(chǎn)能增長過猛,故競爭也將更加激烈,企業(yè)所感受到的競爭壓力繼續(xù)加大;

    二是全行業(yè)產(chǎn)銷總量將在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)定增長;但受過度競爭影響,效益增長速度有可能低于產(chǎn)銷;

    三是年初增速較高,甚至可能高于50%,但此后將逐漸回落,全年增速曲線將呈明顯的“前高后低”之勢。

    3、對主要分行業(yè)走勢的預(yù)測

    農(nóng)機行業(yè):農(nóng)機購買需求在國家政策繼續(xù)利好的影響下有望維持在較高水平,但增幅將比上年趨緩,預(yù)計產(chǎn)銷可增長10-15%。

    工程機械:增長速度前高而后低,全年有望實現(xiàn)10%左右的溫和增長,各類主要產(chǎn)品間冷熱不均的差距有望減小。

    電工行業(yè):常規(guī)發(fā)電設(shè)備內(nèi)需繼續(xù)下降,但原有訂單仍能基本維持本年正常生產(chǎn);預(yù)計明后年將迎來任務(wù)嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻考驗;今后出口在總產(chǎn)量中比重將加大;電站鑄鍛件供應(yīng)矛盾有望趨緩;風(fēng)電及核電等新能源設(shè)備及工礦電器設(shè)備需求有望增長;輸變電設(shè)備因產(chǎn)能擴張過猛及電網(wǎng)投資增幅有限,故預(yù)計今年行業(yè)競爭將明顯加劇。全行業(yè)預(yù)計將增長12%左右。

    重型礦山機械:冶金設(shè)備和金屬軋制設(shè)備需求繼續(xù)不振,礦山采掘和洗選設(shè)備需求有望保持穩(wěn)定,大型鑄鍛件隨著熱加工工藝技術(shù)的突破和關(guān)鍵裝備的明顯改善,產(chǎn)能正在迅速擴大,進口替代量將明顯增加。全行業(yè)產(chǎn)銷預(yù)計將增長5-10%。

    石化通用設(shè)備:機泵閥及塔器釜等石化及通用設(shè)備需求有望保持穩(wěn)定增長;尤其是核電、天然氣長輸管線和天然氣液化裝置等所需的高端產(chǎn)品在自主創(chuàng)新取得突破后將有廣闊發(fā)展前景。全行業(yè)產(chǎn)銷預(yù)計將增長15%左右。

    機床行業(yè):在大飛機及核電等重大科技專項需求支撐下,高檔數(shù)控機床及重型機床的生產(chǎn)形勢仍將保持在較好狀態(tài);各種切合用戶需求的專機和專線有著廣闊的發(fā)展空間;重型機床新訂單增長勢頭預(yù)計將趨緩,建議沒有基礎(chǔ)的企業(yè)不要盲目進入。

    汽車行業(yè):購置1.6升及以下小排量車政策優(yōu)惠力度減半,但鼓勵以舊換新政策力度加大;我國汽車市場仍有很大發(fā)展空間,汽車市場正在向二線以下城市和農(nóng)村延伸擴展,總體需求將繼續(xù)增長,但年內(nèi)增勢將明顯趨緩,預(yù)計可增長10%左右。

    儀器儀表:節(jié)能環(huán)保測控設(shè)備、民生用儀表、流程工業(yè)用中高檔測控設(shè)備、工廠自動化用測控設(shè)備等發(fā)展相對較快,全行業(yè)預(yù)計增長11%左右。

    文化辦公設(shè)備:繼續(xù)保持上年底的回暖趨勢,全年有望增長10%左右。

    液壓、氣動、密封件、緊固件、齒輪、軸承等基礎(chǔ)件行業(yè):預(yù)計增長10%左右。

    內(nèi)燃機:預(yù)計產(chǎn)量增長6%,其中車用和工程機械、農(nóng)機用發(fā)動機增長10%左右,低速貨車、小拖拉機、排灌、發(fā)電機組用發(fā)動機增長6%左右,小汽油機增長3.5%左右。

    4、2010年發(fā)展速度預(yù)測

    預(yù)計全年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)有望實現(xiàn)平穩(wěn)增長:

    產(chǎn)銷增長速度預(yù)計可達15%左右

    利潤增長速度預(yù)計可達10%左右

    出口創(chuàng)匯增長速度可達15%左右。

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