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陸志明:借全球減排推動中國產業升級
  • 點擊數:546     發布時間:2010-01-09 08:56:43
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  隨著奧巴馬政府的上臺,美國在世界節能減排領域積極轉身。此輪G8峰會上各國就溫室氣體減排目標取得了“歷史性共識”,即到2050年,發達國家應將溫室氣體總排放量減少80%,并愿意和所有國家一道實現全球溫室氣體減排一半。此外,參與G8峰會的所有17個國家也一致確認:全球平均氣溫上升幅度不能高于工業化前水平2攝氏度。這相對于以往布什政府在任期間,美國政府單方面退出國際氣候變化公約,并導致眾多發達國家對其承擔的節能減排義務“不作為”來說,不啻為巨大的歷史性進步。這對未來全球降低碳排放、開發新能源、以及發展低碳經濟奠定了堅實的基礎。

  當然,G8峰會仍局限于達成共識階段,具體的節能減排目標分工還存在不確定性,如歐盟近日派出瑞典環境大臣卡爾格林、西班牙氣候變化國務秘書瑞瑋拉及歐盟委員會環境總局政策協調員列佛維若訪華,尋求在年底的哥本哈根聯合國氣候變化大會前與中方協調立場。并提出如果發展中國家能夠積極參與到節能減排中來,那么歐盟愿意再承擔2020年前30%的節能減排目標。

  從歐盟的積極推動來看,發達國家在減排目標方面仍具備相當的彈性空間。從單純技術發展的角度來說,10年前大多數科學家認為環境所能承受的二氧化碳極限是工業革命前的一倍,即從275ppm(每百萬分之一)增加到550ppm。但隨著研究的推進,科學家將上限逐步降低到350ppm。而目前全球大氣中的二氧化碳濃度已經接近390ppm。考慮到全球氣候變暖的滯后性,如果不能將目前的濃度降低到合理水平上限之下,那么冰蓋融化,全球經濟最為發達、人口最為密集的沿海地區將面臨被淹沒的厄運。從這個角度來看,發達國家在2050年前降低80%的碳排放并不為過。甚至從溫室氣體排放對大氣環境改變的滯后性,以及目前高排放量降低的現實難度,發達國家需要進一步承擔起更多的責任。

  從日本洞爺湖G8峰會之后的表現來看,發達國家在分配減排份額上分歧眾多,如果在哥本哈根全球氣候大會上發達國家內部、發達國家與發展中國家間能夠達減排目標分解制度,并就未來中短期目標與突發事件達成一致,那么此后全球節能減排的進度將會大大提高。

  對于中國來說,全球范圍內的節能減排可是自已技術升級、發展新型清潔能源的好時機。發達國家要求發展中國家承擔更多的節能減排責任,那么技術和資金無疑是發展中國家所面臨的兩大障礙。發達國家有責任和義務幫助發展中國家,尤其是中國、印度這樣的產業大國提升產業節能降耗的技術水平,客觀上也是在為改善發達國家的環境問題做努力。

  實現經濟增長的低碳化,同時在新興清潔能源領域大展拳腳,借助國外發達國家技術合作之際,搶占新能源領域制高點,對于中國經濟長期增長至關重要。

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