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資訊頻道 6月22日，《美國清潔能源安全法案》獲得眾議院通過，該法案規(guī)定，美國有權對包括中國在內(nèi)的不實施碳減排限額國家進口產(chǎn)品征收碳關稅。
7月3日，商務部新聞發(fā)言人姚堅對外界表示：“中方一貫主張與國際社會共同應對氣候變化，但部分發(fā)達國家提出對進口產(chǎn)品征收‘碳關稅’的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護為名，行貿(mào)易保護之實。”
中國站在碳減排最前線
事實上，按照中國所簽署的《京都議定書》（下文簡稱《議定書》）規(guī)定，發(fā)展中國家不需要承擔溫室氣體的減排義務，但中國仍然擬定了在2006年至2010年期間，實現(xiàn)單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標。
英國前首相布萊爾評價道，中國的減排目標和承諾是激進的，中國在許多方面都站在節(jié)能減排行動的最前線。如中國計劃2020年前將可再生能源占總能源消耗的比重從2005年的7.5%提高到15%。“這是一個力度非常大的承諾，連我都覺得做起來很難”。
一位不愿具名的能源界人士去歐洲開會時驚奇地發(fā)現(xiàn)，歐洲人不明白中國在減排方面所做的種種努力，“他們對我所說的很詫異。因為他們的減排空間確實遠不如我們大，所以他們減排強度比我們小多了。”該人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
或許今天，“中國現(xiàn)在只是缺一個承諾，哪怕是有限的承諾，顯示我們的誠意。即使以十一五規(guī)劃、十二五規(guī)劃中提到的減排目標為承諾。我們是做的比說的多，我們的碳減排量非常大。”該人士一再強調(diào)。
發(fā)達國家技術轉移不力
如果按照《議定書》的減排目標，發(fā)達國家一半減排量需要通過向發(fā)展中國家輸出先進技術或設備改造資金實現(xiàn)減排抵免，或經(jīng)由發(fā)展中國家與發(fā)達國家基于項目合作的清潔發(fā)展機制，進行排放額度轉讓貿(mào)易來完成。
世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，發(fā)達國家在技術轉移和資金扶持方面所做的工作差強人意。
即便世界自然基金會等為哥本哈根起草了相關方案，提出由發(fā)達國家提供每年1600億歐元的減排資金。“但像這樣的東西，我們都很清楚，最后能夠拿到零頭，即600億歐元就不錯了，恐怕600億歐元也很難，這事我們心里非常清楚。”楊富強坦承。
楊富強說，不要對技術轉讓抱有太大希望，因為所有的國際條約、市場都是強權政策，是一種政治游戲，誰實力大，說話的聲音便大，即便雙方技術或資金進行對接，恐怕也是拉鋸戰(zhàn)。“我們還是得依靠自己的力量，以及其他的方法來增強自己。”
上述該人士則表示，即便技術轉讓很難做到，鑒于發(fā)達國家應該主動承擔減排責任的原則，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家。“我們可以要求美國放棄高技術環(huán)保產(chǎn)業(yè)的出口限制。可以要求發(fā)達國家，特別是歐洲和美國，給發(fā)展中國家一個承諾，成立碳減排基金，包括出資多少，多少年之內(nèi)轉讓多少技術，幫助發(fā)展中國家技術進口、轉移、人員培訓等等。”
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號