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去年國(guó)際油價(jià)的連續(xù)飆漲，令缺乏石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的中國(guó)既承受了巨大的輿論壓力，又面臨著嚴(yán)酷的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。2006年新春伊始，中國(guó)高層在能源方面可謂動(dòng)作頻頻。沙特國(guó)王的來(lái)訪(fǎng)拉開(kāi)了中國(guó)能源外交的序幕。而就在日前，國(guó)家發(fā)改委能源局公布的一份文件透露，我國(guó)已開(kāi)始組建國(guó)家石油儲(chǔ)備中心，今年還將切實(shí)增強(qiáng)石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備能力。分析認(rèn)為，2006年，將是中國(guó)能源戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)年。目前中國(guó)的能源對(duì)外依存度很大，這對(duì)中國(guó)的發(fā)展是一個(gè)很大的制約因素。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)能源供需的缺口將越來(lái)越大。按國(guó)際慣例，當(dāng)一國(guó)的石油進(jìn)口量超過(guò)一億噸時(shí)，往往需動(dòng)用外交、經(jīng)濟(jì)等手段來(lái)保證石油安全。其實(shí)，能源外交已經(jīng)成為中國(guó)外交戰(zhàn)略中僅次于大國(guó)外交、周邊外交的第三環(huán)。目前，中國(guó)從國(guó)外引進(jìn)石油有兩種渠道：一是通過(guò)貿(mào)易，從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)貨或期貨，二是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外油田或公司的股份，根據(jù)股份多少分得份額油。前一種方式容易受到油價(jià)波動(dòng)的影響，最安全、最有利的還是份額油。目前，中國(guó)的份額油比例還很低，不到進(jìn)口總量的20%。為了保證能源供應(yīng)安全，中國(guó)的能源戰(zhàn)略?xún)?nèi)外并舉的思路已經(jīng)出現(xiàn)端倪。對(duì)外，中國(guó)正式提出了“能源外交”這一戰(zhàn)略舉措，并把它作為外交戰(zhàn)略的第三環(huán)。中國(guó)的能源外交策略，目的是能源供應(yīng)多元化，途徑則是合作和共贏。可以說(shuō)，中國(guó)的外交智慧再一次融入了能源戰(zhàn)略之中。在另一方面，能源儲(chǔ)備不足一直是我國(guó)的軟肋。近年來(lái)，國(guó)際油價(jià)一直跌宕起伏。由于一直未建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，我國(guó)既不能在低價(jià)時(shí)大量買(mǎi)進(jìn)，也不能在高價(jià)時(shí)減少采購(gòu)，由此造成了高達(dá)百億美元的損失。石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系的建立，可以充當(dāng)國(guó)際油價(jià)漲跌的“緩沖器”。綜上所述，2006年我國(guó)動(dòng)用外交和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備，誓在打好這場(chǎng)能源戰(zhàn)役。
信息來(lái)源：石油科技網(wǎng)
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