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近期發(fā)布的《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），在創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)產(chǎn)生了差異化反響。一方面，一批符合《管理辦法》要求的創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)表示積極支持；另一方面，一些眾創(chuàng)空間、孵化器甚至少數(shù)標桿孵化器坦言，其現(xiàn)有條件尚未達到標準級和卓越級孵化器準入要求，這預(yù)示著在落實新規(guī)過程中，一部分創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)在迎接提質(zhì)增效機遇的同時，需應(yīng)對轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。

從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升

河北省科技企業(yè)孵化協(xié)會秘書長李靖表示，從宏觀層面看，《管理辦法》有助于推動我國孵化器從單純的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，從基礎(chǔ)服務(wù)供給向創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變。

李靖表示，“對孵化器而言，一方面，標準級孵化器的認定條件對孵化水平、服務(wù)能力、團隊建設(shè)、企業(yè)培育等方面提出了更高的明確要求，督促我們不斷提升運營水平和服務(wù)能力，為在孵企業(yè)提供更專業(yè)、更全面的服務(wù)。另一方面，卓越級孵化器的設(shè)立，為行業(yè)樹立了更高標桿，激勵有條件的孵化器向更高水平邁進。”

“《管理辦法》的實施，會有一些孵化器不能適應(yīng)，但也會誕生一批新型孵化器。”上海社會科學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任、上海交策源科技企業(yè)孵化器董事長李湛表示，“今后，孵化器要著重集聚科技資源，培育突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技創(chuàng)新企業(yè)，同時按照當(dāng)前新的科技發(fā)展趨勢和潮流，需大力培育‘人工智能+’型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。”

專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力雙提升

中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會孵化分會秘書長王曉利表示，《管理辦法》強調(diào)孵化器專業(yè)化發(fā)展方向，由此傳統(tǒng)綜合孵化器可加強與龍頭企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)、投資機構(gòu)的合作，找準專業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向，集聚整合產(chǎn)業(yè)資源，強化創(chuàng)新資源配置，提高市場化運營能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，在培育服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同時服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

王曉利表示，“這就要求孵化器有一支高水平專業(yè)化孵化服務(wù)隊伍。《管理辦法》首提孵化器設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位，標準級孵化器團隊負責(zé)人需要具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)管理等方面豐富經(jīng)驗，卓越級孵化器管理團隊需要懂技術(shù)、懂創(chuàng)業(yè)、懂投資、懂產(chǎn)業(yè)。這為孵化器行業(yè)從業(yè)人員提出更高要求和培養(yǎng)發(fā)展方向。”

南通大學(xué)副教授沈風(fēng)雷表示，《管理辦法》對孵化器行業(yè)從業(yè)人員提出更高要求，需要從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力雙提升：從業(yè)人員需從空間管理者轉(zhuǎn)型為生態(tài)構(gòu)建者，既要懂產(chǎn)業(yè)規(guī)律，又要具備技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)培育、投資融資等專業(yè)能力；需樹立大局觀，站在國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展的高度理解孵化器的使命；要主動提升業(yè)務(wù)能力，通過參與政府交流、行業(yè)培訓(xùn)等活動，持續(xù)更新知識結(jié)構(gòu)。他建議行業(yè)協(xié)會與人社部門溝通，推動設(shè)立“孵化器專業(yè)從業(yè)人員”新工種，從職業(yè)認證層面規(guī)范人才培養(yǎng)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

如何提升新規(guī)落實效能

接下來，創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會和機構(gòu)將如何落實新規(guī)？

李靖表示，河北省科技企業(yè)孵化協(xié)會作為河北省孵化器行業(yè)協(xié)會組織，首先，將組織會員單位積極深入學(xué)習(xí)《管理辦法》，特別是標準級孵化器的認定條件，幫助大家準確把握政策要求，彌補自身不足，確定提升方向。

“其次，針對《管理辦法》中標準級孵化器的認定條件，我們將協(xié)助會員單位加強自身建設(shè)。比如，在團隊建設(shè)上，鼓勵引進具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗等專業(yè)人才，提高專職孵化服務(wù)人員比例，提升團隊整體素質(zhì)。在企業(yè)培育方面，引導(dǎo)會員單位挖掘和培育更多科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，優(yōu)化在孵企業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，幫助會員單位對接高校院所、金融機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)，推動會員單位在投融資服務(wù)、孵化服務(wù)收入多元化等方面進行積極探索，提升服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展水平。”李靖說。此外，該協(xié)會也將加強與政府主管部門的溝通協(xié)作，及時反饋行業(yè)在落實政策過程中遇到的問題和建議，共同推動《管理辦法》在河北省有效實施。

北京普天德勝科技孵化器有限公司（以下簡稱“普天德勝”）總經(jīng)理鄧昊表示，新版《管理辦法》出臺后，普天德勝將充分發(fā)揮央企孵化器的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，密切與中國電科成員單位的聯(lián)系，挖掘成員單位的市場合作需求，逐步開放應(yīng)用場景，鏈接服務(wù)在孵企業(yè)，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)孵化與產(chǎn)業(yè)服務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)科技企業(yè)孵化器，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。

武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉表示，站在中國孵化器事業(yè)新階段的起點，該中心將以《管理辦法》為指引，與全國孵化同行一起，在傳承中國孵化光榮歷史的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)孵化為己任，提升科技服務(wù)水平，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動中國式現(xiàn)代化貢獻孵化人的力量。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》