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2月5日，國內(nèi)多省份召開2025年“新春第一會”。這一會議通常安排在春節(jié)后的首個工作日，各地結(jié)合自身發(fā)展需求，圍繞經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、項目投資、營商環(huán)境優(yōu)化等核心議題展開部署，明確全年發(fā)展目標和工作重點。

各省份的“新春第一會”釋出哪些信息？今年更側(cè)重于哪些領域？

工作部署“因地制宜”

在今年的“新春第一會”中，各省市紛紛釋放出穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境的信號。

從具體舉措來看，一些沿海經(jīng)濟大省明確提出，要進一步建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與新興產(chǎn)業(yè)培育，推動高質(zhì)量發(fā)展。

廣東的“新春第一會”將主題鎖定高質(zhì)量發(fā)展。廣東省委書記黃坤明在講話中多次提到的一個詞“產(chǎn)業(yè)”，提出廣東作為全國第一經(jīng)濟大省，應該在推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化上先行先試，作出示范、勇挑大梁。

會議也提出，廣東將在“人工智能+”、低空經(jīng)濟、集成電路、新材料、生物制造、具身機器人、工業(yè)設計和工業(yè)標準等領域持續(xù)發(fā)力，目標是將廣東打造成全國人工智能賦能新型工業(yè)化標桿。

在浙江省“新春第一會”上，浙江省委書記王浩強調(diào)要忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務，著力構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。

中西部省份則圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強化基礎設施建設等展開布局，力爭在新一輪經(jīng)濟格局調(diào)整中搶占更多發(fā)展空間。

湖北今年“新春第一會”聚焦的主題是“全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”。當?shù)靥岢觥皟刹阶摺蹦繕耍旱?030年，力爭經(jīng)濟總量達到9萬億元左右；到2035年，綜合實力、科技實力進入全國前列，在中部地區(qū)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。

優(yōu)化營商環(huán)境也成為各地政府工作規(guī)劃中的關鍵詞。

遼寧“新春第一會”緊扣營商環(huán)境。遼寧省委書記郝鵬強調(diào)：“我們對破壞營商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不手軟、絕不姑息！讓各類經(jīng)營主體在遼寧擁有‘如魚得水’的獲得感、‘如沐春風’的禮遇感、‘如鳥歸巢’的歸屬感。”

上海“新春第一會”則發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案。今年行動方案標題為《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，將“提升企業(yè)感受”這樣通俗的表述方式首次被放在大標題中。上海還首次將“夯實營商基層基礎”作為單獨任務板塊列出。

改革創(chuàng)新“對癥下藥”

今年各省份召開的“新春第一會”在會議形式和議題設置上均有改革創(chuàng)新，不僅在部署上更加務實，在政策制定上也更具針對性，充分貫徹了因地制宜、精準發(fā)力的理念。

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員張燕生接受中新社國是直通車采訪時表示，今年各省份召開的“新春第一會”在形式和側(cè)重點上都展現(xiàn)出較強的針對性，核心目的是“對癥下藥”，解決各地發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。

例如，廣東今年“新春第一會”有多位縣委書記亮相，也是首次設置縣委書記發(fā)言環(huán)節(jié)。博羅縣委書記周耿斌、海豐縣委書記郭文炯、陽西縣委書記張秀潔在大會上介紹當?shù)刈龇ê统尚В瑤碜钚碌摹翱h域經(jīng)驗”。

“過去，廣東經(jīng)濟增長主要依賴珠三角地區(qū)帶動，而粵東、粵西和粵北地區(qū)的縣域經(jīng)濟相對滯后。今年會議的安排，正是為了破解這一區(qū)域發(fā)展不平衡難題。”廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎說。

在廣東現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)技術研究院首席專家羅學銘看來，縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平直接關系到全省經(jīng)濟的均衡性與可持續(xù)性。作為地方經(jīng)濟的“操盤手”，縣委書記對企業(yè)和市場需求有更深入的了解，能夠為民營企業(yè)提供更精準的政策支持和服務。

“此次縣委書記們的集中亮相，不僅展現(xiàn)了廣東對縣域經(jīng)濟的高度重視，也釋放出高質(zhì)量發(fā)展向基層延伸的明確信號。這既是對縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，也是對未來政策方向的精準部署，進一步夯實縣域經(jīng)濟在全省發(fā)展格局中的支撐作用。”羅學銘說。

深化教育科技人才一體化改革，也成為今年各省“新春第一會”的重點議題。例如，海南的“新春第一會”即為“海南省人才大會”。大會明確提出，海南比歷史上任何時期都更加渴望人才，也比歷史上任何時期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機遇。全省各級各部門要精準把握人才工作的基礎性、戰(zhàn)略性、支撐性地位，切實增強建設人才薈萃之島、技術創(chuàng)新之島的責任感和緊迫感，堅持人才“引育用”并重，推動人才工作取得更大突破。

山東在“新春第一會”上也強調(diào)，深化教育科技人才一體改革，并將之列為今年十大重點改革任務之一。會議強調(diào)，要統(tǒng)籌推進相關改革，實現(xiàn)工作謀劃一體化、資源配置一體化、創(chuàng)新主體一體化、政策保障一體化，加快構(gòu)建更加完善的體制機制，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才和科技支撐。

眼下，科技創(chuàng)新日益成為引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動力。在張燕生看來，科技創(chuàng)新核心在于制度環(huán)境，包括扁平化管理、創(chuàng)意驅(qū)動、人才自由流動等。這一趨勢在今年部分省份的“新春第一會”中得到突出體現(xiàn)。

例如，在安徽省“新春第一會”上，特別表彰了一批優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)，以激勵更多市場主體加大科技研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。同時，大會還邀請了省內(nèi)知名企業(yè)負責人進行發(fā)言交流，分享企業(yè)在科技攻關、產(chǎn)業(yè)升級和市場拓展方面的經(jīng)驗。

江蘇各地在新年伊始就紛紛召開會議，鼓勵創(chuàng)新。例如，鹽城召開全市科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展大會，南京召開了全市科技大會暨產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作推進會。

張燕生認為，科技創(chuàng)新的持續(xù)性和有效性依賴于創(chuàng)新制度的完善。下一步，如何真正激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力是一個大的課題。各地政府及有關部門應參照改革開放等成功經(jīng)驗，拿出“摸石頭過河”的勇氣，實事求是、解放思想、放松不必要的管制，讓市場和企業(yè)在寬松的環(huán)境下自主創(chuàng)新。

 來源：《新浪新聞》