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黨的二十大報(bào)告提出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，受全球政治經(jīng)濟(jì)等多重因素影響，逆全球化思潮抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)，給各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)人均收入水平顯著提升，但也面臨著勞動(dòng)力人口減少、低勞動(dòng)成本比較優(yōu)勢(shì)有所減弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部需求下降和內(nèi)部生產(chǎn)成本上升等多方面的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在廣泛地影響生產(chǎn)和生活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的革命性變革。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)需求擴(kuò)大的重要途徑，是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局面、搶抓發(fā)展新機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化

黨的二十大報(bào)告提出到2035年我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。從廣義上看，工業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，在不同的歷史條件下工業(yè)化過(guò)程會(huì)有不同的特征和內(nèi)容。工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的發(fā)展，而且與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成。總體而言，工業(yè)化可以說(shuō)是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度概括。新型工業(yè)化的提出則賦予了工業(yè)化新的發(fā)展內(nèi)容和新的發(fā)展路徑，要求在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明等的協(xié)調(diào)發(fā)展。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提。新中國(guó)成立之初，我們抓住當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，努力提升工業(yè)生產(chǎn)能力，從零起步構(gòu)建工業(yè)體系。經(jīng)過(guò)幾十年的奮斗，我國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有了全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系。回顧歷史可以看到，一些拉美國(guó)家因過(guò)早“去工業(yè)化”而陷入中等收入陷阱；一些發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化后期也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫實(shí)向虛，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。總結(jié)我國(guó)實(shí)踐，堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程，我們必須扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，更好夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)任務(wù)涉及鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系等多個(gè)方面。其中，尤為重要的是提升工業(yè)現(xiàn)代化水平。要構(gòu)建起強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)體系支撐，就要牢牢把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓在手里，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)集聚，推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放和綠色發(fā)展；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新體系，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，發(fā)展高端制造、智能制造，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的筋骨。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也就難以實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。一方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要堅(jiān)持大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測(cè)等方面運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等高新技術(shù)成果，生產(chǎn)制造過(guò)程相對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔，符合消費(fèi)升級(jí)的需要，有巨大的市場(chǎng)潛力。當(dāng)前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用。另一方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往與人民群眾的基本生活需要密切相關(guān)，具有較為穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不代表著落后技術(shù)和低端產(chǎn)品。在新一輪科技革命的引領(lǐng)下，制造業(yè)正在由過(guò)去的機(jī)械化、自動(dòng)化、批量化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)智化、綠色化、柔性化生產(chǎn)等新業(yè)態(tài)新模式，先進(jìn)制造技術(shù)的應(yīng)用極大地提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和附加值。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要緊盯前沿技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。同時(shí)，還要培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

從產(chǎn)業(yè)鏈視角看，目前我國(guó)已建成門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化率還不高。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。因此，必須提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，牢牢守住國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的底線。

破除產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，要在科技創(chuàng)新上下功夫，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，提升原始創(chuàng)新能力。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，整合創(chuàng)新資源和要素，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)和具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。此外，要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，遵循市場(chǎng)化、法治化原則著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

綠色低碳循環(huán)發(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有現(xiàn)代性的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要以綠色低碳的能源供給為基礎(chǔ)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，這也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。要有步驟地形成“碳排放—碳回收”閉環(huán)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃和生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)，形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。積極推廣綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)能源資源利用效率進(jìn)一步提升，推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)。強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈管理，推行綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，以綠色消費(fèi)促進(jìn)綠色生產(chǎn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化企業(yè)、社會(huì)、政府責(zé)任，形成“減量化、再利用、資源化”的生產(chǎn)生活方式。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革，質(zhì)量已成為繁榮國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平仍有較大提升空間。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要全面開(kāi)展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。二是開(kāi)展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。四是建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，打通質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。五是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和綠色低碳發(fā)展需求，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平，以綠色發(fā)展理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》