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C919大型客機實現(xiàn)全球首架交付，國產(chǎn)四人雪車等冰雪裝備實現(xiàn)“零”的突破，中國空間站全面建成……過去的一年，我國制造業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得新突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅定信心決心，聚焦自立自強，鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

提升自主可控能力

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在振興制造業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國制造業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下了堅實基礎(chǔ)。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關(guān)兵認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競爭力的核心表現(xiàn)是具備完整、高效、活力、持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出表現(xiàn)在要有一批具有持續(xù)生命力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)、蓄勢待發(fā)的未來產(chǎn)業(yè)和融合發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)該在“固優(yōu)、培新、育潛”上下功夫，打造梯度性、層次性、差異性的產(chǎn)業(yè)體系。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點是新型工業(yè)化。“我國制造業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)體系，但也面臨著基礎(chǔ)制造工藝設(shè)備、核心零部件、關(guān)鍵材料的進口依賴度高、發(fā)展不充分等問題。為了增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)。”賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛說。

對于提升重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示，2023年將圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩(wěn)鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，健全“揭榜掛帥”長效機制，不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石。“我們將在重點領(lǐng)域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心，重點發(fā)展一批市場急需的基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵材料，加快新型元器件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快突破石化、船舶、航空等重點行業(yè)工業(yè)軟件，推廣應(yīng)用一批先進綠色基礎(chǔ)制造工藝。”金壯龍說。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

依托浪潮智能制造平臺，中鐵工業(yè)打通了研發(fā)部、計劃部、倉儲部等多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，生產(chǎn)業(yè)務(wù)鏈整體高效聯(lián)動，生產(chǎn)效率提升12%，綜合生產(chǎn)成本降低超過3%，產(chǎn)品交付周期縮短5%。

專家認(rèn)為，總體看，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟主體，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局，是必須要做好的“大文章”。

“加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，主要路徑是推進傳統(tǒng)制造業(yè)的高端化、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。要大力推進企業(yè)生產(chǎn)過程的先進技術(shù)改造和生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，應(yīng)用先進適用技術(shù)提升生產(chǎn)效率效益；深入實施智能制造工程，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化定制和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同；落實工業(yè)領(lǐng)域以及重點行業(yè)碳達峰實施方案，全面推行綠色制造。”趙剛說。

關(guān)兵認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重在“增效率、降成本、提效益、保安全”。除了智能化、綠色化，還應(yīng)推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提升工業(yè)設(shè)計賦值能力，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命，推進品質(zhì)化轉(zhuǎn)型，培育一批世界品牌，提升中國制造在全球價值鏈中的地位。

“2023年，我們將嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策，提高鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，出臺促進裝備數(shù)字化政策措施，發(fā)展服務(wù)型制造。全面落實工業(yè)領(lǐng)域以及重點行業(yè)碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術(shù)改造，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。”金壯龍說。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)代表一國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，具有全局性、長遠性和導(dǎo)向性特征。只有培育形成一批規(guī)模大、效益好、競爭力強的新興產(chǎn)業(yè)，打造國際競爭新優(yōu)勢，才能推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，維護重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

關(guān)兵表示，培育新興產(chǎn)業(yè)，要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，在新能源汽車、集成電路、生物經(jīng)濟等領(lǐng)域形成一批具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。要推動建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建一批各具特色的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動各地形成各具特色的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一批創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，通過產(chǎn)業(yè)鏈群式發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)增長的新引擎。

同時，還要培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新主體”，包括培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，以及“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，形成大中小企業(yè)梯度發(fā)展格局，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。培育產(chǎn)業(yè)“新要素”，順應(yīng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新性、通用目的性、廣泛滲透性和深度融合性等特點。”趙剛認(rèn)為，要重點培育人工智能、生物制造、新材料、智能電動汽車、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的新增長引擎。

“2023年，我們將用市場化辦法促進優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做大做強和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力，加快推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。并制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，實施‘機器人+’應(yīng)用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。”金壯龍表示。

來源：《經(jīng)濟日報》