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展望未來(lái)五年，在安全與發(fā)展兩大主線中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)將要也必須要呈現(xiàn)“六高特征”，才能在更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)。

2022年末，中國(guó)既要謀劃新冠疫情后的調(diào)整與發(fā)展，也要應(yīng)對(duì)不斷增大的外部遏制與深刻變化的全球地緣政治格局。在此復(fù)雜背景下，長(zhǎng)期以來(lái)我們堅(jiān)持的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針，逐步調(diào)整為安全與發(fā)展并重。

展望未來(lái)五年，在安全與發(fā)展兩大主線中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)將要也必須要呈現(xiàn)“六高特征”，才能在更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)。這“六高”特征是：消費(fèi)高度傾向國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)高度謀求自主化、運(yùn)行高度使用數(shù)字化、用能高度轉(zhuǎn)向清潔化、經(jīng)濟(jì)高度推行市場(chǎng)化、貿(mào)易高度體現(xiàn)人民幣化。這“六高特征”之間并不是孤立或分割的，其存在緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系，共同支撐著未來(lái)五年中國(guó)的安全與發(fā)展。

消費(fèi)高度傾向國(guó)產(chǎn)化

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)定增長(zhǎng)以及中國(guó)居民收入提高的前提下，中產(chǎn)階級(jí)的比例勢(shì)必將進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)的廣度與深度均將不斷拓展。消費(fèi)升級(jí)將成為未來(lái)五年消費(fèi)市場(chǎng)的主線，一方面是現(xiàn)有消費(fèi)品品質(zhì)與功能需求的改善，另一方面體現(xiàn)在對(duì)新的高端消費(fèi)與服務(wù)需求增加。這些為中國(guó)實(shí)施以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”以及“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)”為主的消費(fèi)導(dǎo)向奠定了堅(jiān)實(shí)的需求側(cè)基礎(chǔ)。

未來(lái)，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)在進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的需求偏好增大也將進(jìn)一步凸現(xiàn)。一方面，這是由于美西方對(duì)中國(guó)持續(xù)地打壓，促使中國(guó)社會(huì)的民族消費(fèi)心理增強(qiáng)，消費(fèi)偏好加速向國(guó)產(chǎn)品牌靠攏。另一方面，這也是由于國(guó)產(chǎn)品牌的質(zhì)量迅速提升，已經(jīng)接近、達(dá)到甚至部分超越國(guó)外品牌。國(guó)產(chǎn)商品的性價(jià)比明顯提升，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)與統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了供給側(cè)支撐。

從主流消費(fèi)品需求表現(xiàn)看，除高端硬件商品（包括家電、手機(jī)、筆記本電腦、消費(fèi)電子以及汽車等）的國(guó)產(chǎn)化率將進(jìn)一步提升之外，預(yù)計(jì)未來(lái)五年，中國(guó)品牌在中高端食品、酒店、化妝品等領(lǐng)域也將形成新的有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌并不斷搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。這一變化將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出額外的增長(zhǎng)空間。同時(shí)，經(jīng)過(guò)大規(guī)模的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)磨煉，中國(guó)品牌將會(huì)更好走出去參與全球競(jìng)爭(zhēng)與海外市場(chǎng)拓展。

產(chǎn)業(yè)高度謀求自主化

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與技術(shù)的不斷進(jìn)步，中國(guó)和美西方構(gòu)成的全球產(chǎn)業(yè)分工框架不斷變化——中國(guó)從長(zhǎng)期從事中低端生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩较蚋呔a(chǎn)業(yè)躍升。在此情況下，美西方為保住自身在全球高精產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，將越發(fā)動(dòng)用不正當(dāng)手段來(lái)打壓中國(guó)技術(shù)進(jìn)步和崛起。

未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)將以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高精產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在集成電路產(chǎn)業(yè)的高端設(shè)計(jì)與制造能力。因此，圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)的高端設(shè)計(jì)與制造能力是美西方遏制中國(guó)的主要領(lǐng)域，而且隨著中國(guó)在這方面技術(shù)的不斷突破，美西方對(duì)中國(guó)的遏制將表現(xiàn)得越發(fā)明顯與無(wú)底線。

面對(duì)美西方對(duì)中國(guó)的打壓和遏制，中國(guó)唯有走加速國(guó)產(chǎn)替代道路，才能不斷提升集成電路產(chǎn)業(yè)的高端設(shè)計(jì)與制造能力，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化發(fā)展。未來(lái)五年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的高端設(shè)計(jì)與制造的國(guó)產(chǎn)化率有望進(jìn)一步提升。這將能更大程度保障中國(guó)生產(chǎn)出中高端消費(fèi)電子產(chǎn)品與工業(yè)高端裝備等，為穩(wěn)固中國(guó)在全球的產(chǎn)業(yè)鏈核心地位提供產(chǎn)業(yè)支撐。

運(yùn)行高度使用數(shù)字化

相比美西方，中國(guó)要能夠?qū)崿F(xiàn)換道超車，核心就是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升效率來(lái)趕超對(duì)手。中國(guó)當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有兩方面特征。一是中國(guó)依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)以及通信技術(shù)的快速升級(jí)，并在疫情中轉(zhuǎn)危為機(jī)，形成了全球最大與最發(fā)達(dá)的線上消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)而拓展到海外，深刻影響了全球線上消費(fèi)與貿(mào)易格局。二是以行政力量驅(qū)動(dòng)的政府部門開(kāi)展大規(guī)模數(shù)字化改革，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)不斷提升政府運(yùn)行效率和加強(qiáng)社會(huì)的治理能力，為全球政府運(yùn)行與社會(huì)治理提供了一種發(fā)展模板。

可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)五年，中國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字化以及政府治理領(lǐng)域的數(shù)字化將逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)拓展。如果這方面拓展順利實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的數(shù)字化將全面滲透到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，有助于整個(gè)社會(huì)效率的進(jìn)一步提升以及競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，算力勢(shì)必將上升為一種新型生產(chǎn)力，對(duì)科技進(jìn)步、提高效率與降低成本都將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。算力也將成為繼“財(cái)力”“人力”“物力”等競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)之外一項(xiàng)越來(lái)越關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)五年，美西方在此方面對(duì)中國(guó)的遏制也將更加明顯與激烈，中國(guó)必須要早作準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，未來(lái)數(shù)字化程度在不斷提升的同時(shí)，大量信息更容易泄露與受到外部攻擊，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)也將更加凸顯。可以預(yù)見(jiàn)，數(shù)據(jù)安全將成為比以往任何時(shí)候更加重要的國(guó)家安全問(wèn)題。

用能高度轉(zhuǎn)向清潔化

中國(guó)承諾在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為此，未來(lái)五年將是中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期。可以預(yù)見(jiàn)將出現(xiàn)兩個(gè)趨勢(shì)，一是中國(guó)將更大規(guī)模開(kāi)發(fā)清潔能源，尤其是太陽(yáng)能(6.790, -0.10, -1.45%)與風(fēng)能等，以減少碳排放，“西電東送”的格局將更加凸顯。二是中國(guó)將著力提升現(xiàn)有能源使用效率，這是當(dāng)前最容易被忽視的領(lǐng)域，但從傳統(tǒng)能源充分挖掘潛力將有助于切實(shí)降低碳排放。

實(shí)際上，以上兩方面趨勢(shì)不僅涉及減排與清潔能源問(wèn)題，更涉及中國(guó)的能源安全問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)發(fā)本地清潔能源與提升用能效率，中國(guó)將部分減少對(duì)通過(guò)馬六甲進(jìn)口原油與天然氣的依賴。因?yàn)橄鄬?duì)美西方，中國(guó)歷來(lái)在海權(quán)方面不占優(yōu)勢(shì)，更容易受到海上封鎖與攻擊。我們致力于推動(dòng)的“一帶一路”倡議，實(shí)際上有助于恢復(fù)與增強(qiáng)漢唐以來(lái)在歐亞大陸的“陸權(quán)”影響力，為中國(guó)增加從俄羅斯與中亞輸入能源的規(guī)模，進(jìn)而保障中國(guó)的能源安全。

需要強(qiáng)調(diào)的是，能源清潔化與雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是一帆風(fēng)順的，面臨的“碳天花板”問(wèn)題也需要高度重視。2021年中國(guó)人均GDP為1.26萬(wàn)美元（美國(guó)為6.9萬(wàn)美元），預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)人均GDP將達(dá)到2.5萬(wàn)美元（美國(guó)達(dá)到10萬(wàn)美元）。如果中國(guó)在2030年碳達(dá)峰，意味著屆時(shí)中國(guó)人均GDP僅為美國(guó)的四分之一左右，中國(guó)人均收入與人均能源消費(fèi)在2030年之后的增長(zhǎng)還有很大空間，但屆時(shí)中國(guó)依靠增加碳排放來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)的模式將無(wú)以為繼。

有鑒于此，2030年中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，同時(shí)是中國(guó)必須要成功切換到依賴清潔能源，且能繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)的新發(fā)展軌道。只有這樣，中國(guó)在2030年之后的發(fā)展才不至于受到碳達(dá)峰的限制，才有后勁繼續(xù)保持較高速度發(fā)展，繼續(xù)縮小與美西方的差距。然而，未來(lái)需要的技術(shù)突破既緊迫又十分艱巨。為此，應(yīng)加快攻關(guān)提升清潔能源開(kāi)發(fā)效率與提高用能效率，布局調(diào)整適應(yīng)雙碳目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

經(jīng)濟(jì)高度推行市場(chǎng)化

建設(shè)與完善中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一直是黨和國(guó)家長(zhǎng)期追求的關(guān)鍵發(fā)展方向。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但目前來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然有繼續(xù)改善的潛力和空間。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，其要求參與市場(chǎng)主體能夠公平、公正、一視同仁地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境之下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在資源獲取、資金支持等方面相對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)有明顯優(yōu)勢(shì)。兩者的競(jìng)爭(zhēng)處于不同的起跑線，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在資源和競(jìng)爭(zhēng)方面面臨更大壓力。在此情況下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)信心與投資積極性一定程度上受到了抑制。

有鑒于此，未來(lái)勢(shì)必要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充分市場(chǎng)化，平等對(duì)待國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這是黨和國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的調(diào)整方向，也是最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)的一個(gè)重要政策發(fā)力方向。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)五年，這方面也必須要取得更為實(shí)質(zhì)性的突破，破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)，這將產(chǎn)生出極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值與作用。一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，提供了80%以上的就業(yè)崗位。因此，通過(guò)更為市場(chǎng)化的措施來(lái)確保一視同仁對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可以激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)投資與就業(yè)。因此，重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，更關(guān)乎國(guó)家技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)安全與社會(huì)穩(wěn)定。

另一方面，進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)與激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也有助于支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。自2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到達(dá)高點(diǎn)后，中國(guó)實(shí)際GDP和潛在增長(zhǎng)率均處于逐步下降階段。新冠疫情之前，全球主要研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2030年超過(guò)美國(guó)，但疫情后一些國(guó)際機(jī)構(gòu)下調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速。

不論各個(gè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)觀點(diǎn)如何變化，一個(gè)不變的共識(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步減速。我們認(rèn)為，解除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的束縛，使其能夠獲得完全一視同仁的市場(chǎng)待遇，充分激發(fā)其信心和投資積極性，將明顯提升其活力與首創(chuàng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率有望提升一個(gè)百分點(diǎn)左右。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展以及在全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升都具有極其重大的戰(zhàn)略意義。因此，未來(lái)進(jìn)一步的高度市場(chǎng)化以及激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的不二選擇。

貿(mào)易高度體現(xiàn)人民幣化

從全球視角看，中國(guó)最大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力之一是中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)核心地位，擁有任何國(guó)家無(wú)法比擬的全產(chǎn)業(yè)鏈，一方面可以為全球提供大規(guī)模高性價(jià)比的商品與基建服務(wù)，另一方面也需要進(jìn)口大量的原材料與半制成品，對(duì)全球能源等大宗商品市場(chǎng)有著巨大的影響力。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著中國(guó)制造在質(zhì)量與技術(shù)上不斷躍升，中國(guó)商品與基建服務(wù)的性價(jià)比還將進(jìn)一步提升，在全球的份額有望繼續(xù)增加。另一方面，中國(guó)制造與消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，對(duì)全球能源等大宗商品的需求也將不斷擴(kuò)大。初步預(yù)計(jì)，中國(guó)的進(jìn)出口總額在全球的比重將從2021年的13.5%升至2027年的15.5%。

然而，與中國(guó)在全球龐大的貿(mào)易份額相比，作為中國(guó)商品貨幣媒介的人民幣在全球的份額相對(duì)較小。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)五年隨著中國(guó)綜合國(guó)力的崛起，中國(guó)影響下的全球新格局重塑需要體現(xiàn)中國(guó)元素與維護(hù)中國(guó)正當(dāng)利益，尤其是人民幣必須發(fā)揮更加突出的作用。一方面，中國(guó)在能源方面有著長(zhǎng)期巨量需求。因此，從國(guó)家安全與能源安全的角度考慮，中國(guó)必須逐步擺脫現(xiàn)有以石油美元為核心的國(guó)際能源定價(jià)與交易體系。另一方面，巨額的中國(guó)商品貿(mào)易越來(lái)越需要人民幣定價(jià)而非美元定價(jià)。

因此，未來(lái)五年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將進(jìn)一步人民幣化，有助于形成以人民幣為載體的全球貿(mào)易交易體系，并逐步構(gòu)建從商品人民幣到石油人民幣再到金融人民幣的閉環(huán)系統(tǒng)。這些不僅有助于降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，更好匹配中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，同時(shí)為應(yīng)對(duì)美西方在貿(mào)易與金融等領(lǐng)域極限打壓中國(guó)打造備胎機(jī)制。

來(lái)源：《第一財(cái)經(jīng)》