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融資難、科技成果轉(zhuǎn)化難、基礎(chǔ)科研能力弱是不少企業(yè)成長中的三大煩惱，但在天津市南開區(qū)科技型“店小二”的精準(zhǔn)服務(wù)面前，這些難題正在加快化解。

今年前三季度，天津市南開區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量和研發(fā)投入占GDP比重穩(wěn)居天津市第一，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值同比增長67.2%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比分別增長7.5%、5.4%。

記者日前蹲點南開區(qū)科技局、區(qū)協(xié)同創(chuàng)新辦等科技領(lǐng)域的機關(guān)單位，探訪科技“店小二”助企創(chuàng)新的故事。

靈活施策成果落地

11月28日，記者在南開區(qū)科技局創(chuàng)新發(fā)展中心看到，一份0元技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定成功，讓天津大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院負責(zé)合同審核的工作人員高華豐喜出望外?！斑@份0元技術(shù)合同的認(rèn)定，是大學(xué)科技成果作價投資過程中的關(guān)鍵一步，有了這‘寶貝’，我們數(shù)千萬元的科技成果就能順利轉(zhuǎn)化落地。”高華豐說。

今年年初，南開區(qū)科技局負責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記的干部馬聰穎接到了一份特殊的技術(shù)合同認(rèn)定申請：天津大學(xué)將一份專利0元轉(zhuǎn)讓給本高校所屬資產(chǎn)管理公司。

“我查閱很多資料和法律法規(guī)，均無0元合同認(rèn)定的相關(guān)說明。在詢問其他區(qū)縣是否遇到同類問題后，得到的回復(fù)依然是‘沒有先例’。茲事體大，必須審慎對待。”馬聰穎說。

馬聰穎的擔(dān)心在科技監(jiān)管部門中很有代表性。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化涉及學(xué)校、資產(chǎn)管理公司、科研人員、合作企業(yè)等多個主體，涵蓋專利評價、資產(chǎn)評估、合同簽訂、產(chǎn)權(quán)變更等多個環(huán)節(jié)，還關(guān)系到企業(yè)所得稅、企業(yè)增值稅、個人所得稅等多個稅種，法律和政策問題復(fù)雜，容易導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率不高。

“針對0元合同認(rèn)定問題，在天津市科技局科技成果與技術(shù)市場處支持下，多次與稅務(wù)部門溝通，組織技術(shù)合同、法務(wù)等專家召開線上論證會。大家認(rèn)為，0元合同價款明確，不違反合同法和技術(shù)合同登記法，認(rèn)定符合促進科技成果轉(zhuǎn)化條例，符合新推出的科技成果評價實施意見，有利于促進高校成果轉(zhuǎn)化，在大學(xué)與資產(chǎn)公司之間轉(zhuǎn)讓不會造成國有資產(chǎn)流失?！蹦祥_區(qū)科技局創(chuàng)新發(fā)展中心主任李健說。

合同的認(rèn)定，為大學(xué)數(shù)千萬元的科研項目成果后繼的作價投資轉(zhuǎn)化落地創(chuàng)造了必要條件，也為相關(guān)科技企業(yè)發(fā)展掃清了道路。

在南開區(qū)科技部門“保姆式”政務(wù)服務(wù)支持下，一批科研人才加速匯聚。天津市南開區(qū)委書記馬珊珊說：“黨的二十大報告對完善科技創(chuàng)新體系提出新要求。南開區(qū)有著豐富的科教資源，這是我們持續(xù)做好創(chuàng)新文章的底氣所在?！?/p>

提供政策資金支持

12月2日，見到南開區(qū)協(xié)同創(chuàng)新辦的駐企機關(guān)干部張皓翔時，他正在南開區(qū)博創(chuàng)園內(nèi)與入駐企業(yè)天津天河云筑工科技有限公司的員工聊得火熱。

天河筑工團隊是從天津理工大學(xué)走出的“學(xué)生軍”，一共28名員工，平均年齡只有25歲。過去幾年，該團隊接連簽訂天津市胸科醫(yī)院、寧波舟山港主通道公路工程等多項重大建設(shè)工程相關(guān)咨詢服務(wù)合同。

天河筑工運營總監(jiān)李粒萍和張皓翔相識于2020年，那時天河筑工剛?cè)腭v南開博創(chuàng)園。在一次定期交流中，企業(yè)提出貸款融資、應(yīng)用場景開放等需求。“企業(yè)有需求，我們就是‘店小二’。讓博創(chuàng)園入駐的企業(yè)健康發(fā)展，是南開區(qū)建設(shè)服務(wù)型政府的基本考量。”張皓翔認(rèn)為，機關(guān)干部要多參加實地調(diào)研，問需于企，問計于企。

在張皓翔牽線協(xié)調(diào)下，多家銀行機構(gòu)上門服務(wù)，多家合作企業(yè)對天河筑工伸出援手，緩解了疫情等因素帶來的不利影響，助力企業(yè)健康發(fā)展。

在南開區(qū)，像天河筑工一樣配備科技型“店小二”、享受政府部門上門服務(wù)的企業(yè)有不少。不久前，天津市沂普科技有限公司負責(zé)人、天津大學(xué)校友候建帶領(lǐng)團隊在天大科技園安營扎寨?！肮境闪⒅酰捎诮?jīng)營規(guī)模小，抗風(fēng)險能力差，缺乏充足的抵押質(zhì)押物，面臨著技術(shù)研發(fā)周期長、資金壓力大等一系列難題?！焙蚪ㄕf。

去年6月份，天津大學(xué)與天津南開區(qū)政府簽署協(xié)議聯(lián)合共建天大科技園南開園，雙方共同授權(quán)北洋海棠基金運營，開始了“政府搭建平臺、天津大學(xué)指導(dǎo)、北洋海棠基金管理運營”三方協(xié)同運作的探索。

困難之時，天大科技園總經(jīng)理何勇軍帶領(lǐng)團隊服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展路徑、團隊建設(shè)、融資規(guī)劃等進行輔導(dǎo)。北洋海棠基金作為天大科技園運管機構(gòu)，領(lǐng)投1000萬元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

“北洋海棠基金目前已成為校企合作的重要鏈接平臺，將校友資源鏈接體系化，助力多項科技成果逐步落地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)形成?！焙斡萝娊榻B，天津大學(xué)科技園是科技部、教育部確定的首批15個國家大學(xué)科技園建設(shè)試點單位之一。目前天大科技園注冊企業(yè)69家，已為8家企業(yè)融資1.875億元。

“黨的二十大報告提出，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。我們將進一步支持高校院所、重點企業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開展科研攻關(guān)，為科技企業(yè)提供政策、資金方面的引導(dǎo)支持，為天津市、南開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再添后勁。”南開區(qū)科技局副局長鄭炳良說。

出實招開好“藥方”

基礎(chǔ)科研實力薄弱被不少初創(chuàng)期的科技企業(yè)自嘲為“軟骨病”。面對此類問題，政府部門有沒有針對性“藥方”？

物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造海河實驗室坐落在南開區(qū)科研西路6號，青磚白墻的小樓與樹木掩映的津河岸邊林間小路相鄰，不時有身穿實驗服的工作人員走過寧靜的小院。

“一年多以前，這里是雜草叢生的破舊廠房。好像一場秋雨過后，這里就變成整潔的園區(qū)，成立了海河實驗室。我是學(xué)材料化學(xué)的，知道這個實驗室后義無反顧投了簡歷，作為首批員工入職工作。”物創(chuàng)海河實驗室綜合辦公室員工孫碧竹說。

去年11月份，由南開大學(xué)、天津大學(xué)及中石化等單位合作建立的物創(chuàng)海河實驗室成立。南開區(qū)用短短5個月時間整備了1萬多平方米的載體，供實驗室初期使用。

物創(chuàng)海河實驗室運行一年來，已經(jīng)初步建立了“一核心、兩級決策、三大制度、四方共建”創(chuàng)新體制機制，完成30個科研項目立項，形成了包括250余篇高水平科研論文、3項專利、4項天津科技一等獎在內(nèi)的一批優(yōu)秀成果。

“現(xiàn)代生活早已離不開化工，而我們正在做的就是為人民謀幸福的綠色化工。物創(chuàng)海河實驗室的成立，有利于繼續(xù)助推科技自立自強，有利于打造原始創(chuàng)新主要策源地和自主創(chuàng)新重要源頭。”南開區(qū)協(xié)同創(chuàng)新辦副主任李威說。

“南開區(qū)將錨定‘創(chuàng)新南開’目標(biāo)定位，持續(xù)深化與高校院所協(xié)同創(chuàng)新，積極融入和服務(wù)天開高教科技園建設(shè)，進一步發(fā)揮物創(chuàng)海河實驗室、大學(xué)科技園、新能源電池人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)海河科學(xué)城和啟航創(chuàng)新城，著力打造平臺、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才四個創(chuàng)新高地。”馬珊珊說。

 來源：《經(jīng)濟日報》