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制造業(yè)是立國之本，興國之器，強國之基。增強制造業(yè)核心競爭力，向全球產(chǎn)業(yè)中高端邁進，關(guān)鍵是提高我國制造業(yè)的附加價值和自主創(chuàng)新能力，打造“中國高水平科研+中國高端技術(shù)+中國高端制造業(yè)”的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和新發(fā)展格局。

制造業(yè)是立國之本，興國之器，強國之基。2022年《政府工作報告》首次將“增強制造業(yè)核心競爭力”寫入其中，與去年“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”定位相比，制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的方向更加明確。

一、中國到了向高端制造業(yè)沖擊的歷史階段

制造業(yè)作為一切經(jīng)濟的根基，決定著國家經(jīng)濟增長的韌性。國家經(jīng)濟強不強，關(guān)鍵看制造業(yè)大不大、硬不硬。工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。

　　改革開放以來，在黨中央統(tǒng)籌部署下，我國制造業(yè)獲得飛速發(fā)展。2010年—2021年，我國制造業(yè)增加值從16.98萬億元增長到31.37萬億元，連續(xù)12年保持世界第一制造業(yè)大國地位，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。但也應(yīng)清楚地認識到，我國還不是制造業(yè)強國，總體上處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，以航空發(fā)動機、光刻機、芯片為代表的“兩機一芯”等關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的情況一直存在，制約我國經(jīng)濟效能提升和產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定。

當前，世界處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我國也站在了第二個百年奮斗目標的新起點。面向世界發(fā)展大勢，時代發(fā)展大潮，國家發(fā)展大局，我國既面臨著百年未有的歷史機遇，也正在迎接著新的重大挑戰(zhàn)。從外部國際形勢看，逆全球化趨勢日益顯現(xiàn)，歐美發(fā)達國家為鞏固自身優(yōu)勢地位，未來連“邊邊角角”的創(chuàng)新成果都會對我國進行封鎖，我國很難再從全球科技創(chuàng)新紅利中汲取營養(yǎng)。從內(nèi)部看，人口紅利在逐漸消失，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板日益顯現(xiàn)，特別是大量的資源消耗，對我國生態(tài)帶來巨大的壓力。

從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進，是大國制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，德國和日本等發(fā)達國家都經(jīng)歷了制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的發(fā)展過程。推動我國制造業(yè)向中高端邁進，更是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然要求，我國已經(jīng)到了向高端制造業(yè)沖擊的歷史階段。

二、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)從科技創(chuàng)新要核心動力

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展演進形成了一個“雙軌并行”的經(jīng)濟發(fā)展模式。第一條軌道是以重工業(yè)等為代表的國家戰(zhàn)略需求產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)沿著建國以來的舉國體制路線演進，產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成了完善的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新體系，彰顯了我國強大的創(chuàng)新能力，也證明了科技創(chuàng)新對于制造業(yè)核心競爭力的強大支撐作用。該軌道主要服務(wù)國家重大需求，技術(shù)紅利難以擴散至經(jīng)濟主戰(zhàn)場領(lǐng)域。

第二條軌道是面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場領(lǐng)域，基于全球化發(fā)展形勢，立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，我國充分發(fā)揮勞動力低成本優(yōu)勢，利用國際分工機會，通過參與國際經(jīng)濟大循環(huán)，承接發(fā)達國家前三次科技革命擴散的技術(shù)紅利，快速實現(xiàn)了經(jīng)濟總量做大的既定目標，支撐我國一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了GDP長達40年高速增長的“中國奇跡”，社會生產(chǎn)力大幅提高，人民物質(zhì)文化需求得到巨大滿足。

但該模式下我國經(jīng)濟底層邏輯是“國外科學(xué)技術(shù)+中國產(chǎn)業(yè)”外向型科技創(chuàng)新生態(tài)，研發(fā)和市場“兩頭在外”，制造業(yè)附加價值整體較低，處于以量取勝的“微笑曲線”生產(chǎn)模式，即在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中依靠大量的人力、資源和要素投入，承擔產(chǎn)業(yè)鏈中的制造環(huán)節(jié)，而價值最高的研發(fā)和市場環(huán)節(jié)，如汽車產(chǎn)業(yè)中的發(fā)動機、消費電子中的芯片等，則被歐美發(fā)達國家牢牢把握。

把握國家經(jīng)濟發(fā)展新形勢，黨中央在謀劃國家未來發(fā)展中展現(xiàn)出偉大的政治智慧和宏闊的戰(zhàn)略格局，從頂層設(shè)計上擘畫了一套系統(tǒng)的國家經(jīng)濟發(fā)展新藍圖。立足新發(fā)展階段，實施新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為起點，國家重塑經(jīng)濟發(fā)展底層邏輯，將創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把高水平科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，旨在開辟一條以科技創(chuàng)新為核心動力的經(jīng)濟發(fā)展新軌道，向全球產(chǎn)業(yè)制高點和價值鏈中高端邁進。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，核心是向科技創(chuàng)新要發(fā)展動力，從承接發(fā)達國家技術(shù)紅利，變成自主創(chuàng)造我國自己的技術(shù)紅利，用科技創(chuàng)新鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，在事關(guān)國家安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造我國制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，夯實我國制造業(yè)的“內(nèi)涵”。

三、“硬科技+高端制造”彩虹曲線，讓中國制造業(yè)挺起硬脊梁

增強制造業(yè)核心競爭力，向全球產(chǎn)業(yè)中高端邁進，關(guān)鍵是提高我國制造業(yè)的附加價值和自主創(chuàng)新能力，打造“中國高水平科研+中國高端技術(shù)+中國高端制造業(yè)”的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和新發(fā)展格局。

硬科技是指事關(guān)國家戰(zhàn)略安全的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大關(guān)鍵產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，具有變革性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性和基石性，不僅能夠突破“卡脖子”制約，還能夠催生新的產(chǎn)業(yè)變革，帶動一個或多個產(chǎn)業(yè)顛覆性發(fā)展，引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟跨越式增長。

硬科技是中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、邁向制造業(yè)強國的下一個突破點。作為世界知識系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的核心紐帶，硬科技能夠解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中知識系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)錯位發(fā)展的歷史頑疾，將知識系統(tǒng)巨大的創(chuàng)新紅利導(dǎo)入到作為經(jīng)濟系統(tǒng)核心根基的制造業(yè)之中，為制造業(yè)注入更多腦力供給，以“腦力+生產(chǎn)資料”的創(chuàng)新紅利替代日益消退的“體力+生產(chǎn)資料”的人口紅利，實現(xiàn)制造業(yè)底層邏輯的“換擋”，推動我國制造業(yè)從“微笑曲線”向“彩虹曲線”轉(zhuǎn)型升級。

增強我國制造業(yè)核心競爭力，關(guān)鍵是走“硬科技+高端制造”的“彩虹曲線”道路。以臺積電、ASML、華為、隆基為代表的“硬科技+高端制造”彩虹曲線模式，充分驗證了道路的可行性。2020年，臺積電全年營收13392.55億元新臺幣，凈利潤5178.85億元新臺幣，凈利潤率為38.7%，在《財富》世界500強企業(yè)排名中全球第一。

“硬科技+高端制造”的“彩虹曲線”模式，以知識紅利、腦力紅利、創(chuàng)新紅利為代表的核心動力，能夠大幅提升我國制造業(yè)的附加價值，增強中國制造業(yè)自主創(chuàng)新的“硬底氣”，使長久以來處在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈“谷底”的中國制造業(yè)，在第二個百年奮斗新征程中挺起硬脊梁，以昂揚的姿態(tài)向全球產(chǎn)業(yè)“山脊”進軍，也預(yù)示著中國經(jīng)濟在風雨過后，最終見到“彩虹”。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》