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數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。如何把握新一輪科技革命和產業變革新機遇，做強做優做大我國數字經濟？

近期，全國政協在北京召開“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會，數字經濟持續成為科技界和產業界人士熱搜榜上的“超話”。 他們說，“數字經濟高質量發展，我們重任在肩。”

“信心和希望比金子更寶貴！”

“好多朋友都問我說了啥。其實這些年我說的和做的，只有‘安全’這一件事。”全國政協委員、360創始人周鴻祎受邀出席了此次數字經濟專題協商會。他在會上表示，數字經濟發展的勝負就是“安全”，筑牢了安全的屏障，就是提高了發展的效率和質量；守住了安全的底線，就是守住了發展的成果。

“因此要從保障數字經濟發展的大局出發，以底線思維，考慮極端情況，統籌傳統安全與非傳統安全，將網絡安全升級為數字安全，真正構建數字安全體系，為數字經濟保駕護航。”周鴻祎建言采用“安全大數據”，通過建立區域、行業級安全大腦，形成國家級分布式安全大腦。

“這次會議，我感受到了信心和希望。在這個時刻，信心和希望比金子更寶貴！”周鴻祎認為，互聯網已經進入到下半場，那就是產業數字化。數字化必須與各行各業融合，推動傳統產業、傳統企業數字化，未來所有的企業都將成為數字化企業。

“數字醫療作為數字經濟的重要組成部分，為醫療服務體系提質增效、解決醫療資源分布不均、優質醫療資源普惠共享提供了有效方案。”作為專精特新小巨人企業和專注醫療AI的數字經濟企業代表，推想醫療創始人兼董事長陳寬也參加了此次專題協商會，并在會上建言獻策。

“數字經濟正如青年，成長的過程必然會伴隨困難和起伏，也恰恰在磨礪當中，會變得越來越強大。數字經濟發展，值得我們這一代青年人為之奮斗終身！”陳寬介紹說，推想醫療的數字經濟實踐，是將前沿AI技術應用到醫療行業，讓AI模型學習海量數據，復制最頂級三甲醫院醫生的專業能力與豐富經驗，提供給廣泛的基層醫院。

“全國政協聯手產學研各界，就數字經濟持續健康發展進行專題協商，尚屬首次。”賽迪顧問數字經濟產業研究中心總經理劉旭認為，會議釋放出一些重要的政策信號，包括：不斷做強做優做大數字經濟整體戰略導向沒有變；在保障國家數據安全基礎上激發企業創新活力的期待沒有變；促進平臺經濟、民營經濟持續健康發展的努力方向沒有變；支持數字企業在國內外資本市場上市的開放態度沒有變等。

“這些信號的釋放，回應了各界的關切，對于摒棄誤讀、穩定預期、提升信心、凝聚合力，意義重大。可以說，是給各類市場主體吃下了一顆‘定心丸’。” 劉旭說。

聚焦關鍵點做強做優做大

此次專題協商會認為，要加強關鍵核心技術攻關，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。

“關鍵技術自主創新成為數字經濟發展的重中之重，科技自立自強成為數字經濟時代的‘剛需’。”中國電子云執行總裁馬勁在深刻學習領會會議精神后認為，數字經濟發展最為核心的內容在于，如何由量轉質，提供高質量數字經濟發展的基礎建設。

“關鍵發力點之一是高質量新型基礎設施的建設。我國‘東數西算’工程的核心就是要建立一個安全、可靠、先進、綠色的數字經濟基礎設施。作為數字經濟的關鍵基礎設施，云計算與存儲將在數字經濟發展中承擔重要的角色。另一個關鍵發力點是核心技術攻關，要充分發揮新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，堅持科技創新，提高基礎研究水平，解決數字經濟中‘卡脖子’問題。”馬勁解釋說。

參加此次專題協商會的全國政協委員，中國聯通云南省分公司黨委書記、總經理張云勇也提出，推動數字經濟持續健康發展，要加強4個融通助力“東數西算”：加強算網融通，助力“東數西算”供需協調；加強數據融通，助力“東數西算”應用布局；加強能源融通，助力“東數西算”綠色環保；加強政策融通，助力“東數西算”統籌發展。

“一方面要加快基礎設施的智能化改造，另一方面要變革阻礙產業數字化進程的體制機制障礙。同時要強調充分發揮數據要素價值，實現對數據資源的高效利用。”大人小店CEO侯艷麗從實踐出發，提出進一步出臺扶持政策，鼓勵中小企業加快數字化轉型，解決其“不愿轉”問題；加強關聯配套專業服務能力，全力打造數字化轉型服務側，加強中小企業數字化人才培養，解決其“不會轉”問題；為中小企業數字化轉型提供示范引領，解決其“不敢轉”問題；完善中小企業數據安全監管體系，解決其“不想轉”問題。

“發展數字經濟，最重要的是鼓勵科技創新，最關鍵的是建立完善的制度體系，尤其是具備可操作性、具備現代發展理念的法律制度體系。”中國電子工業科學技術交流中心副總經理王大鵬博士認為，要重點在數字產權和數據安全兩方面下功夫。只有構建了數字產權的制度基礎，才能促進數據要素合法流通，才能促進數據要素市場化發展，進而壯大整個數字經濟。此外，還要對數據安全出臺可操作的規范和指引，明確邊界，避免“安全”被泛化。

打好一場數字經濟持久攻堅戰

劉旭分析說，從空間布局看 ，目前我國數字經濟發展正逐漸形成“3+2+N”的地緣結構，整體呈現京津冀、長三角和粵港澳三大核心區引領 ，東部數字經濟引領帶、中部數字經濟崛起帶兩帶并進提升，成渝、西咸、貴陽等西部多點開花的新格局。中西部地區正積極融入東部沿海領先地區數字產業分工體系，中國數字經濟正從沿海向廣袤的內陸腹地輻射發展。

從產業發展路徑看，當前，基于資源稟賦,謀定數字經濟核心產業,搶先樹立“產業IP”,再圍繞此打造市場和生態,提升數字經濟發展站位、高度,從而獲得更多政策支持、資源導入,以實現跨越式發展,越來越成為地方青睞的發展路徑。

“發展數字經濟的重任，最終要落到市場創新主體——企業的身上。”劉旭表示，激發數字經濟創新活力，企業要打好一場攻堅戰、準備好一場持久戰。

打好一場攻堅戰，就要提升技術創新水平，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。開展基礎科學理論研究和關鍵技術創新，突破關鍵元器件和工業軟件核心技術短板，推廣國產芯片和操作系統領域的示范應用，盡快形成規模化協同效應。

準備好一場持久戰，就要推進企業數字化轉型升級，堅持“一把手”工程。鏈主企業發揮帶動作用，開放數據資源，提升上下游協同效率；專精特新企業要推進研發設計、生產制造、經營管理、銷售服務等全流程數字化，樹立行業數字化轉型標桿；有關部門要完善企業數據安全法規條例，健全企業信息安全監管體系，保障中小企業數據資產權益和安全。

來源：《中國高新技術產業導報》