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隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，元宇宙正在從概念逐步走向現(xiàn)實。面對元宇宙引發(fā)的熱潮，今年全國兩會，多位全國政協(xié)委員帶來了元宇宙相關(guān)提案，并建議加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新二者并行，抓住元宇宙帶來的機遇。

著力解決元宇宙技術(shù)局限

民進中央擬提交《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，建議著力解決技術(shù)局限問題，優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建立對元宇宙相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管治理體系。

民進中央指出，當(dāng)前元宇宙正處于早期萌芽階段，有廣闊的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。我國多個地方政府也出臺了支持元宇宙發(fā)展的相關(guān)政策，但是目前元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難：一是物聯(lián)網(wǎng)、全息通信、觸覺通信等相關(guān)技術(shù)的成熟度，距離元宇宙落地應(yīng)用的需求仍有很大差距；二是現(xiàn)有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，尚不能滿足元宇宙應(yīng)用的需求；三是元宇宙應(yīng)用在金融、游戲、版權(quán)、隱私保護等方面可能帶來的沖擊。

為此，民進中央建議，著力解決技術(shù)局限問題。扎實推進基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)研究，充分發(fā)揮企業(yè)和科研院所、實驗室的作用，促進數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。只有不斷增強技術(shù)創(chuàng)新能力，穩(wěn)步提高技術(shù)成熟度，才能在元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得制高點，并真正推動元宇宙產(chǎn)業(yè)走向成熟。

民進中央同時建議，優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是第四大類基礎(chǔ)設(shè)施，是包括元宇宙產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施智能升級。建議開放數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，引導(dǎo)社會資本參與，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。

民進中央還建議，建立對元宇宙相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管治理體系。面對元宇宙熱潮，謹(jǐn)防借技術(shù)和概念的名義催生科技泡沫。要加強動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，證券監(jiān)管部門要全面落實“零容忍”的執(zhí)法理念，通過不斷完善法規(guī)，加強與司法的銜接，加大對市場操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度。對于游戲、娛樂、版權(quán)、隱私保護等領(lǐng)域，要強調(diào)作為技術(shù)推動和應(yīng)用的主體，企業(yè)承擔(dān)首要責(zé)任。建立能夠應(yīng)對不確定性和管控隨機風(fēng)險的一體化監(jiān)管制度，加速彌合數(shù)字鴻溝，探索建立隱私保護的治理規(guī)則，針對個人因信息泄露而遭到不法侵害的情況應(yīng)給予充分多元的法律救濟。

主動搶占元宇宙未來賽道

世界各國都在積極布局元宇宙，我國不少城市也提出加快元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，如上海提出“要加強元宇宙底層核心技術(shù)基礎(chǔ)能力的前瞻研發(fā)”，成都、武漢、合肥等地政府，均在政府工作報告中積極表態(tài)主動搶占元宇宙未來賽道。

在全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉看來，作為新興事物，元宇宙更需要政府帶頭示范、引導(dǎo)，使其從發(fā)軔之初就走上賦能實體產(chǎn)業(yè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟的道路，為中國搶占未來科技前沿陣地打下基礎(chǔ)。

劉偉今年全國兩會的提案之一，就是建議從頂層出發(fā)，由政府主導(dǎo)打造“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟體，引導(dǎo)虛擬世界與現(xiàn)實世界緊密聯(lián)系，形成虛實融合、沉浸交互的新型社會關(guān)系平臺?！霸撈脚_既可以搶占元宇宙世界的國家名片、主導(dǎo)輿論提高國家影響力、推動公共服務(wù)數(shù)字化，又可以引導(dǎo)線下因新冠肺炎疫情受損的旅游、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)線上化，還能在此基礎(chǔ)上推動法定數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)等新技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用，可以說意義重大?！?/p>

針對打造以政府主導(dǎo)的“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟體，劉偉提出三點看法：一是盡快組織論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺“元宇宙中國”的頂層設(shè)計方案，包括論證必要性、可行性，明確建設(shè)總目標(biāo)和階段目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、管理體系、資源保障等。

二是明確牽頭和監(jiān)管部門整體立項、分期分層推進“元宇宙中國”“元宇宙城市”及其他增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實項目建設(shè)?？蛇x擇對外開發(fā)度高、公共服務(wù)能力強、財政實力雄厚、具有代表性的城市先行試點，在“元宇宙城市”中率先打造“元宇宙政務(wù)服務(wù)中心”等，提供部分示范公共服務(wù)、城市文化、城市旅游的虛擬數(shù)字體驗。

三是探索建立虛擬經(jīng)濟規(guī)則體系，推動數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護等方面立法。包括建立適合虛擬數(shù)字經(jīng)濟的民事經(jīng)濟法律制度、同步探索建立數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護等方面的配套法規(guī)，規(guī)范虛擬數(shù)字經(jīng)濟的運行。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》