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2021年12月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》。《方案》要求，在切實(shí)保障信息安全和市場主體權(quán)益的前提下，加強(qiáng)信用信息共享整合，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持創(chuàng)新優(yōu)化融資模式，加強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融服務(wù)，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度。業(yè)內(nèi)人士分析，此舉有望進(jìn)一步打破銀企信息不對稱等制約因素，推動建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題的長效機(jī)制。

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，是激發(fā)創(chuàng)新的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。近期，系列惠企強(qiáng)企政策信號密集釋放，護(hù)航中小企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展，為2022年開好局起好步提供強(qiáng)勁支撐。

2021年12月17日，工信部聯(lián)合國家發(fā)革委、科技部、財(cái)政部等19個(gè)部門和單位發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭到2025年，中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升。推動形成100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家專精特新中小企業(yè)、1萬家專精特新小巨人企業(yè)。

《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”3個(gè)領(lǐng)域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力。

2021年12月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署舉措加強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融支持。

會議決定，將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起到2023年6月底，中國人民銀行對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，鼓勵(lì)增加普惠小微貸款。

會議還決定，從2022年起，將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理，原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請?jiān)儋J款優(yōu)惠資金支持。

另外，會議提出，構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，以服務(wù)中小微企業(yè)融資為導(dǎo)向，在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，加快推動市場主體注冊登記、行政處罰、司法判決及執(zhí)行以及納稅、社保繳費(fèi)等信息共享，助力銀行提升服務(wù)中小微企業(yè)能力。

今年以來，中小企業(yè)經(jīng)營逐步恢復(fù)，但受原材料價(jià)格上漲、物流成本高企以及新冠肺炎疫情散發(fā)等因素影響，中小企業(yè)生存發(fā)展仍面臨不少困難。

10月底，國家針對企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的資金流動難題，出臺階段性緩稅措施，緩解企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。截至2021年12月8日，全國累計(jì)辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)783.3億元。

國家稅務(wù)總局、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》明確，對制造業(yè)小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）的稅款全部緩稅；對制造業(yè)中型企業(yè)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可申請全部緩稅。這項(xiàng)緩稅措施預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

除了階段性緩稅措施，稅務(wù)部門還對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對其他制造業(yè)企業(yè)退還60%增量留抵稅額。

來源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》