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“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。”

黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），從13個方面分領(lǐng)域總結(jié)了新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

本版自即日起推出“奮斗新時代 邁進新征程”特別策劃，邀請專家學(xué)者解讀黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就，展望第二個百年奮斗目標，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代。

●新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡，具體表現(xiàn)為持續(xù)40多年的高增長、低波動、低通貨膨脹的奇跡

●黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》，科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的歷史性成就和歷史性變革，也深刻揭示了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的基本經(jīng)驗

●這些經(jīng)過長期實踐積累的寶貴經(jīng)驗，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的行動指南

關(guān)鍵詞：創(chuàng)造奇跡

深化改革，盤活中國經(jīng)濟的“一池春水”

記者：過去幾十年間，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡。創(chuàng)造這一奇跡的主要動力有哪些？

劉元春：新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡，具體表現(xiàn)為持續(xù)40多年的高增長、低波動、低通貨膨脹的奇跡。

創(chuàng)造這一奇跡的動力之一是改革紅利，即通過深化改革極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，盤活了中國經(jīng)濟的“一池春水”。二是全球化紅利。我國在不斷擴大對外開放中深度參與經(jīng)濟全球化，利用全球分工的調(diào)整盤活國內(nèi)生產(chǎn)要素，成功打造中國經(jīng)濟增長的競爭力。第三，我國充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，將大量農(nóng)村剩余人口轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了人口紅利和工業(yè)化紅利。

此外，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的進程中，我國建立起強大的宏觀調(diào)控體系，成功應(yīng)對內(nèi)外部各種波動的沖擊。這種強大的反危機功能，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展“保駕護航”。

記者：六中全會公報指出，黨的十八大以來，“我國經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強”。如何理解三者的聯(lián)系與區(qū)別？“明顯增強”的原因是什么？

劉元春：發(fā)展的平衡性是指在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會各個方面發(fā)展要求，實現(xiàn)“五位一體”總體布局中各個構(gòu)成要素的良性互動。通過調(diào)整比例、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，在平衡發(fā)展中拓寬空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強后勁。

協(xié)調(diào)性強調(diào)發(fā)展的各個領(lǐng)域、部門之間的相互配合與良性互動，例如城市與鄉(xiāng)村、國內(nèi)與國外、東中西部等。通過補齊發(fā)展短板、建強弱項，使協(xié)調(diào)發(fā)展成為建設(shè)全面現(xiàn)代化的內(nèi)生動力。

發(fā)展的可持續(xù)性，是指在較長時間、較大范圍內(nèi)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。近年來，我國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中尋求突破，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量增長。

取得這一成就的原因，首先是始終堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃改革調(diào)整的頂層設(shè)計，確保我國經(jīng)濟始終沿著正確方向發(fā)展。同時，堅持以人民為中心、堅持人民利益至上的發(fā)展理念，極大激發(fā)了各類微觀經(jīng)濟主體的強大動能，匯聚起強大發(fā)展合力。

建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是創(chuàng)造這一奇跡的制度支撐。堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，用好“看不見”和“看得見”的“兩只手”，既有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、改善人民生活，又有利于維護社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕。

記者：六中全會公報指出，“我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”為了邁上這條發(fā)展之路，我國進行了哪些實踐和探索？

劉元春：黨的十八大以來，在準確把握我國發(fā)展環(huán)境面臨復(fù)雜深刻變化的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”等諸多重要論斷。

針對不同時期、不同領(lǐng)域面臨的主要任務(wù)，一系列改革統(tǒng)籌推進，有序展開。黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新階段；針對當前我國經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)性問題突出，且矛盾的主要方面集中在供給側(cè)的現(xiàn)狀，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出“三去一降一補”重要任務(wù)；著眼決勝全面建成小康社會，打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，通過專題性舉措展開系統(tǒng)性攻堅；針對近年來我國經(jīng)濟循環(huán)所面臨的一系列問題和外部環(huán)境的變化，提出“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的總要求，擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。

關(guān)鍵詞：中國特色

黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國經(jīng)濟發(fā)展的特有優(yōu)勢

記者：經(jīng)濟建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容之一，在黨的十八大以來的發(fā)展中，體現(xiàn)了哪些“中國特色”？

劉元春：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

宏觀調(diào)控方面，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，采用政策組合拳，相機抉擇財政政策和貨幣政策。順應(yīng)經(jīng)濟中長期發(fā)展要求，在傳統(tǒng)逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新提出“宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”的要求，在科學(xué)規(guī)劃的框架下協(xié)調(diào)推進財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策調(diào)整。同時，我們不僅在需求側(cè)發(fā)力，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，還根據(jù)當前的主要矛盾啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)內(nèi)外部面臨的新挑戰(zhàn)提出構(gòu)建新發(fā)展格局。

這樣的政策體系是西方國家所沒有的，這些戰(zhàn)略所遵循的思想也不是西方“教科書”的教條，而是在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，在馬克思主義中國化的過程中，進行的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

記者：向第二個百年奮斗目標進軍，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域我們?nèi)绾窝永m(xù)和發(fā)展這樣的“中國特色”？

劉元春：黨的十九屆六中全會通過的《決議》，科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的歷史性成就和歷史性變革，也深刻揭示了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的基本經(jīng)驗。這些經(jīng)過長期實踐積累的寶貴經(jīng)驗，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié)，更是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的行動指南。

正如《決議》強調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行”，面對新時代新使命，我們應(yīng)始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的指導(dǎo)地位，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進科技自立自強，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將這些寶貴經(jīng)驗堅持好、運用好、發(fā)揚好，確保中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

關(guān)鍵詞：共同富裕

創(chuàng)新實踐，做大分好高質(zhì)量發(fā)展的“蛋糕”

記者：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。六中全會公報強調(diào)“促進共同富裕”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，我們應(yīng)當如何總結(jié)發(fā)揚此前的寶貴經(jīng)驗，向著共同富裕的目標邁進？

劉元春：首先，共同富裕是一個歷史過程，是在較長歷史階段不斷縮小社會個人收入差距、城鄉(xiāng)差距和地域差距。到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，并不是簡單的“均貧富”，不可一蹴而就。其次，我們應(yīng)當認識到，效率與公平并不是割裂、對立的關(guān)系，而是在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，對效率和公平各有側(cè)重。

因此，我們需要在不斷做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”。依靠高質(zhì)量發(fā)展推動技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高，在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)共同富裕，形成做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的良性互動。

從實踐層面看，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是前所未有的一種嘗試。我們能夠從中總結(jié)經(jīng)驗，形成可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新框架，為推進共同富裕提供先行先試的范本，更重要的是彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，為全人類目前所面臨的收入分配兩極化提供中國思想、中國方案。

來源：《解放軍報》