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“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。港口作為海洋運(yùn)輸?shù)闹c(diǎn)，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，如何“強(qiáng)身健體”走出高質(zhì)量發(fā)展新路？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日專訪了天津港（集團(tuán)）有限公司董事長褚斌。

記者：“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展”。這對(duì)港口的建設(shè)發(fā)展提出了哪些新要求？

褚斌：我們正身處百年未有之大變局，受新冠肺炎疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，作為承擔(dān)全球貿(mào)易總量90%的海運(yùn)和港口業(yè)，難免面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出，到2035年基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

2019年，習(xí)近平總書記視察天津港時(shí)指示我們，要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。

兩年多來，天津港深化綠色智慧樞紐港口建設(shè)，打造世界一流強(qiáng)港。2020年集裝箱吞吐量突破1835萬標(biāo)箱，同比增長6.1%，近兩年集裝箱吞吐量復(fù)合增長率達(dá)7.1%。

記者：打造世界一流的綠色智慧樞紐港，對(duì)助推我國航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有何意義？

褚斌：港口是全球貿(mào)易的樞紐，也是能源消耗大戶，全世界的主要港口都在尋找解決港口環(huán)境問題的方法，而出路就是建設(shè)世界一流的綠色智慧樞紐港口。

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出，2035年，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、智能化與綠色化水平居世界前列。這就要求港口堅(jiān)持創(chuàng)新，注重科技賦能，促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能；同時(shí)減少二氧化碳、降低污染物及溫室氣體排放。

綠色發(fā)展首先要體現(xiàn)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上。黨的十八大以來，通過水運(yùn)海運(yùn)替代公路鐵路運(yùn)輸，天津港實(shí)現(xiàn)了二氧化碳等污染物的減排目標(biāo)。“十四五”期間，天津港將首先實(shí)現(xiàn)單個(gè)碼頭的碳中和，然后推進(jìn)到碼頭群、港區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)天津港與天津?yàn)I海新區(qū)“濱城”的產(chǎn)城融合，建成“碳平衡”港口。

在智慧港口建設(shè)上，天津港為老舊碼頭的智能化改造提供了解決方案。目前我們已擁有10余項(xiàng)全球首創(chuàng)技術(shù)，司機(jī)可以一人同時(shí)管控6臺(tái)自動(dòng)化遠(yuǎn)程操控設(shè)備，作業(yè)效率超過同期的人工水平。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，天津港輻射“三北”地區(qū)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，形成了互聯(lián)互通海運(yùn)“大通道”。目前，天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進(jìn)出口貨值來自天津以外的各省份。

記者：加快建設(shè)世界級(jí)港口群、提升國際海運(yùn)競(jìng)爭力，未來如何提升港口的核心競(jìng)爭力？

褚斌：提升港口的核心競(jìng)爭力，需要聚焦市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，在現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系中，海洋運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸3種方式各自特點(diǎn)不同。海洋運(yùn)輸價(jià)格成本更低，比較優(yōu)勢(shì)明顯。目前，海洋運(yùn)輸承擔(dān)了全球貿(mào)易90%的運(yùn)輸量、70%的運(yùn)輸貨值。

從頂層設(shè)計(jì)看，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的出臺(tái)明確了發(fā)展方向。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)地區(qū)作為“極”，打造由主軸、走廊、通道組成的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。到2035年，沿海主要港口將達(dá)到27個(gè)，內(nèi)河主要港口將達(dá)到36個(gè)。

從市場(chǎng)與需求看，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)正在崛起世界級(jí)城市群，帶來了廣闊的市場(chǎng)。

聚焦港口自身，還是要“拼”效率。天津港與海關(guān)、口岸等部門協(xié)作，通過電子單證、智能化裝卸等多種手段，將貨車入港裝卸時(shí)間從1個(gè)小時(shí)壓縮到16分鐘。在去年發(fā)布的《新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（2020）》中，天津排名全球航運(yùn)中心第20位，兩年躍升了10位。

正是這些因素，決定了我們港口的核心競(jìng)爭力正在大幅提升，海洋運(yùn)輸業(yè)正在蓬勃發(fā)展。

記者：對(duì)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮港口功能？

褚斌：“十四五”期間，國內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征將更為明顯，隨著內(nèi)需潛力不斷釋放，交通運(yùn)輸業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的支撐作用。

首先是海運(yùn)產(chǎn)能正在轉(zhuǎn)向內(nèi)循環(huán)。2020年，沿海港口共完成集裝箱吞吐量2.5億標(biāo)箱，其中外貿(mào)集裝箱完成1.5億標(biāo)箱，外貿(mào)集裝箱吞吐量增速繼續(xù)放緩。而在“散改集”“雜改集”“公轉(zhuǎn)水”助推下，內(nèi)貿(mào)集裝箱保持較快增長。

在成本上，沿海水運(yùn)綜合成本不到鐵路運(yùn)輸?shù)?0%，反映了水運(yùn)單位成本在各類運(yùn)輸方式中的優(yōu)勢(shì)。綠色環(huán)保方面，鐵路能耗為水運(yùn)能耗的1.5倍，公路能耗為水運(yùn)能耗的6.6倍。

在內(nèi)貿(mào)方面，“由點(diǎn)到面”區(qū)域聯(lián)動(dòng)。天津港深化津冀港口干支聯(lián)動(dòng)，與唐山港、黃驊港、曹妃甸港等港口形成干支聯(lián)動(dòng)、無縫銜接、相互支撐的發(fā)展格局，19條內(nèi)支線覆蓋環(huán)渤海主要港口。

在外貿(mào)方面，港口“大通道”作用明顯。天津港是連接亞歐的大陸橋，通過阿拉山口等邊境口岸，海運(yùn)貨物可以直通中亞。

海鐵聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化交通體系優(yōu)勢(shì)巨大。天津港探索發(fā)展“重來重去”“鐵路箱下海”等聯(lián)運(yùn)組織模式，帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)，促進(jìn)貨源聚集。目前，天津港在“三北”地區(qū)13個(gè)省份設(shè)立了超百家直營（加盟）店，連通國內(nèi)各地的海鐵聯(lián)運(yùn)通道和滿洲里、二連浩特、阿拉山口（霍爾果斯）3條中歐班列通道共計(jì)40余條，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)天津港主要腹地的全覆蓋。

來源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》