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重大技術(shù)裝備是國(guó)之重器，事關(guān)綜合國(guó)力和國(guó)家安全。3年前，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》，希望以首臺(tái)（套）示范應(yīng)用為突破口，推動(dòng)我國(guó)重大技術(shù)裝備水平整體提升。近年來(lái)，各地也出臺(tái)了多個(gè)促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

首臺(tái)（套）政策落實(shí)得如何？從本報(bào)記者在安徽、江西、浙江三省的實(shí)際采訪情況看，各地都抓住了關(guān)鍵：瞄準(zhǔn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)施策，打開(kāi)首臺(tái)（套）裝備的市場(chǎng)。

首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備是實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)用戶初步使用或尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的裝備產(chǎn)品。

這個(gè)定義，我們就能看出它的兩大特征：技術(shù)方面的特征是“實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，這意味著首臺(tái)（套）產(chǎn)品研發(fā)需要巨大投入；市場(chǎng)方面的特征是“經(jīng)用戶初步使用”或“尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)”，這意味著首臺(tái)（套）產(chǎn)品缺乏用戶基礎(chǔ)、資金回籠不易。

以前，我國(guó)企業(yè)研制首臺(tái)（套）裝備經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)困境：好不容易闖過(guò)“技術(shù)關(guān)”，卻在“市場(chǎng)關(guān)”卡住。國(guó)內(nèi)用戶對(duì)自主產(chǎn)品信心不足，更愿意購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)驗(yàn)證過(guò)的進(jìn)口裝備來(lái)規(guī)避使用風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)迅速展開(kāi)針對(duì)性降價(jià)，擠壓國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）產(chǎn)品生存空間；還有的國(guó)外裝備原本十年八年都是“老一套”，看到中國(guó)出現(xiàn)技術(shù)突破和競(jìng)品，就立刻憑借技術(shù)和資金儲(chǔ)備推出新一代產(chǎn)品。

市場(chǎng)難以打開(kāi)，不僅給首臺(tái)（套）研發(fā)企業(yè)帶來(lái)資金鏈斷裂破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)使首臺(tái)（套）產(chǎn)品在技術(shù)層面陷入缺用戶、缺反饋、難以改進(jìn)提高的惡性循環(huán)。

如何闖過(guò)首臺(tái)（套）市場(chǎng)難關(guān)？對(duì)癥施藥才能找出良方。

需要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，以政府引導(dǎo)消除信息不對(duì)稱引發(fā)的市場(chǎng)失靈，以市場(chǎng)規(guī)律調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與重大技術(shù)裝備創(chuàng)新的積極性；需要堅(jiān)持政策激勵(lì)與制度保障相結(jié)合，構(gòu)建有利于首臺(tái)（套）示范應(yīng)用的政策體系和保障機(jī)制；需要堅(jiān)持供給提升與需求牽引相結(jié)合，補(bǔ)齊檢驗(yàn)檢測(cè)和公共服務(wù)短板，提升首臺(tái)套產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)認(rèn)可度；需要堅(jiān)持重點(diǎn)突破與協(xié)同推進(jìn)相結(jié)合，重點(diǎn)突破，分業(yè)施策，提升重大技術(shù)裝備對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

總之，首臺(tái)（套）關(guān)鍵在于打開(kāi)市場(chǎng)，只有在市場(chǎng)中茁壯成長(zhǎng)，中國(guó)的重大技術(shù)裝備才能從首臺(tái)（套）到多臺(tái)（套），最終實(shí)現(xiàn)整體技術(shù)水平的提升。

 來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》