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自國務院于2017年7月印發《新一代人工智能發展規劃》以來，各大高校相繼成立人工智能學院或人工智能研究所；新冠肺炎疫情暴發后，公共衛生受到國家高度重視，不少高校又將目光瞄準公共衛生學院。而隨著2020年9月第七十五屆聯合國大會召開，碳中和學院成為了部分高校下一步的發力點。

作為培養和輸送高級人才的地方，高校的學院建設、學科發展與政策導向、社會需求息息相關。那么，哪些區域最能與時俱進？哪些高校最快回應社會需求？

本文以137所“雙一流”建設高校為樣本，統計了它們在人工智能、公共衛生以及碳中和三個領域的建設情況，以期回答上述問題。

人工智能熱趨緩 京滬數量尤其多

據“雙一流”建設高校官網數據顯示，2017年國務院印發相關文件后，“雙一流”建設高校成立人工智能學院的數量明顯激增，2018年新增20個，成為　　近幾年來新增數量的頂峰；之后新增數量大幅下降，2019年僅新增6個。但在2020年遭遇新冠肺炎疫情的情況下，人工智能學院建設還是迎來了增長的小高潮，新增9個。今年以來，僅新增3個。

另據統計，2017年高校人工智能相關實驗室、研究所數量僅為9個，比2016年增加了4個，增長率達80%，當然其中不免有基數較小的緣故。但在2017至2018年間，高校人工智能相關實驗室、研究所迎來爆發式增長，增長率約為100%，數量增長至18個；2019年和2020年以持續增長的態勢繼續發展，分別增長了4個和2個。

由于人工智能研究要依托地區經濟和技術基礎，因此設立人工智能學院的“雙一流”建設高校在地域分布上存在較大差異。經濟和技術發展較好的華東地區（尤其是上海）和華北地區（主要是北京）位居前列，分別為16所和14所。其他五個地區與之相比差距甚大，東北和華中均有3所，華南和西南均有2所，西北地區僅有1所。

從“雙一流”建設高校人工智能相關實驗室、研究所地域分布情況來看，整體差距依舊較大。華東地區以9所之數遙遙領先其他地區，其中上海有6所。華北地區只有北京擁有6所，而最少的西北地區僅有1所，其他幾個地區各有2所。

“人工智能+X”成熱門  2019年達到發展高潮

2018至2021年，除了一些“雙一流”建設高校專門設立學院外，還有部分“雙一流”建設高校僅增設了人工智能專業，共計25個。

實際上，在正式成立學院前，高校一般會預先設立相關專業，一是因為學院建設的資質要求更高，審核標準更嚴格；二是因為人工智能發展往往與其他學科聯系緊密，成為學科發展的依托項，有多學科交叉的特點。

以2017年為界，統計“雙一流”建設高校新增人工智能相關領域（如網絡空間與安全、大數據和智能機器人等）的專業、學院數量可以發現，2017年前已有高校開始看重人工智能相關領域的建設，2017年后，每年都保持一定數量的增長，且在2019年達到高潮。這與2018年教育部印發《高等學校人工智能創新行動計劃》，提出2020年到2025年再到2030年的“三步走”規劃，密不可分。2019年之后，增長趨勢略有回落。

“非接觸式”訪問增加

人工智能發展是滲透到各個領域的，包括農業、交通、醫藥、教育以及娛樂等多方面。通過對“雙一流”建設高校的人工智能學科進行統計可以發現，“人工智能+X”的跨學科特點將是人工智能短期內的發展趨勢，通過鏈接已有的學科內涵和人工智能，將其輻射到各個領域中去，從而打通學生學習和運用人工智能的經絡。

以“人工智能+醫學”為例，統計發現，開設此類專業的高校集中在中醫藥類大學。人工智能為學校和學院培育了新的學科增長點和特色方向——醫學人工智能，為現代醫學發展、健康醫療大數據提供了專業依托。

京滬高校成立公共衛生學院最多  清華成立速度最快

統計“雙一流”建設高校公共衛生學院自1923年至今的新增數量，可以看出，高校新增公共衛生學院的波峰為2020年，新增公共衛生學院7個。

在新冠肺炎疫情暴發后，國家對于公共衛生給予了高度重視。多所高校也發布消息稱，將組建公共衛生學院，發力建設公共衛生領域，以培養社會發展所需要的拔尖醫療衛生人才。而如圖8所示，2020年新增公共衛生學院的“雙一流”建設高校，其中2所在北京，2所在上海，其他3所分別在天津、湖南和廣東。可見，在回應社會需求方面，京滬高校明顯優于其他省市。

其中，清華大學于2020年4月2日宣布成立萬科公共衛生與健康學院，僅30天就通過學校審批。該學院也是清華大學史上成立速度最快的學院，且只招收研究生。

政策風向為碳中和加“熱”  高校研究類型稍有不同

從2020年9月的第七十五屆聯合國大會到2021年的全國兩會，半年間，“碳中和”從一個專業術語搖身一變成了高頻熱詞。“雙一流”建設高校也迅速行動，致力于實現“中國爭取在2060年前實現碳中和”的目標，半年多時間成立了多所碳中和研究機構。

廈門大學是較早成立研究中心的高校之一；中國地質大學（武漢）碳中和規劃是我國第一個高校碳中和規劃項目，包括校園碳披露，碳中和目標、路徑、舉措和制度保障等。

同時，“雙一流”建設高校對于碳中和的相關研究類型也較為豐富，各高校結合自身特色優勢以及地區資源優勢等，開展不同類型研究。

總之，政策風向、社會需求在一定程度上影響著高校的學科建設與學校發展，而在回應社會需求方面，從統計數據可以看出，京滬高校走在了全國前列。

 來源：《中國科學報》