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    自開發(fā)利用可再生能源被確定為國策以來，一個個風電項目相繼面世，給人一種風電時代即將到來的感覺。然而，一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅憑一腔熱誠是不夠的，日前在天津舉辦的2005風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)論壇上，來自國內(nèi)外的各路專家、設(shè)備生產(chǎn)廠家及建設(shè)單位對當前風電熱表現(xiàn)出了較高的理性。他們一致認為，我國風電產(chǎn)業(yè)只有求實勿躁、穩(wěn)步加速，才能走上健康發(fā)展的道路。

    市場廣闊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
    風電市場在我國有著廣闊的前景，這已成為共識。中科院院士何祚庥分析了我國各種電力資源的未來，他認為：我國幅員遼闊，海岸線長，風能資源十分豐富，預計將成為未來中國的一大產(chǎn)業(yè)。

    去年以來，我國風電裝機容量一路提升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2005年全國風電裝機容量將超過100萬千瓦，未來的規(guī)劃目標是：2010年為400萬千瓦，2015年為1000萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦。

    國家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心主任、《可再生能源法》起草人之一王仲穎認為，若要實現(xiàn)2020年的風電裝機容量目標，仍需付出很大的努力。他說："我國風電雖然搞了20年，但與歐洲、美國甚至印度相比，無論是技術(shù)還是管理都有很大的差距。"王仲穎指出，多年來影響我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙有三點：一是人才與技術(shù)的薄弱，使風電裝備制造國產(chǎn)化問題成為制約我國風電資源開發(fā)的技術(shù)瓶頸。二是融資條件差。由于風電項目一次性投資大，短期內(nèi)難以獲得經(jīng)濟效益，金融機構(gòu)投資信心不足。三是政策與體制的障礙。目前，我國風力發(fā)電企業(yè)的主體是電力公司直屬企業(yè)或與之有密切聯(lián)系的企業(yè)，完全獨立的風電企業(yè)為數(shù)不多，這與我國風電電價體制不合理的現(xiàn)狀密不可分。

    專家認為，廣闊的市場與薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了我國從戰(zhàn)略到策略、從技術(shù)到管理都需要做細致的工作，我國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將經(jīng)歷艱辛的過程。

    現(xiàn)階段市場存在巨大風險
    目前，與風電裝備相關(guān)的各個廠家，都關(guān)注著具有巨大潛力的風電市場。在參加此次論壇的近百家主機廠及配套廠中，一些企業(yè)已進入風電領(lǐng)域，而多數(shù)企業(yè)正在計劃涉足或打探問路。對此，中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛說："首先我要告訴企業(yè)的是風電是個火坑，我不希望企業(yè)沒有考慮好就跳進來。"

    他認為，投資風電是投資未來，現(xiàn)階段進入風電市場需要承擔巨大的風險。首先，風電相對較高的上網(wǎng)電價是阻礙其發(fā)展的重要因素之一。對于昂貴的電價，開發(fā)商不可能擔負全部損失，必然會轉(zhuǎn)嫁給風電裝備制造廠壓低設(shè)備價格，擠占設(shè)備制造廠利潤。其次，企業(yè)進入風電領(lǐng)域要面對很多挑戰(zhàn)，如風電設(shè)備一般設(shè)計使用年限都在20年以上，此間要經(jīng)受全天候運轉(zhuǎn)的考驗，保證20年內(nèi)不出任何問題的難度很大，一旦出現(xiàn)問題將造成很大的損失，此外，長期維護也是一個不小的負擔。施鵬飛說："一句話，風電需要發(fā)展，發(fā)展需要實干，誘人的風電市場決非是輕而易得的財富神話。"

    要由"我伴狼舞"轉(zhuǎn)為"狼伴我舞"
    有專家認為，由"我伴狼舞"到"與狼共舞"再到"狼伴我舞"，是發(fā)展我國風電裝備制造業(yè)現(xiàn)實的選擇。

    據(jù)了解，過去我國在發(fā)展風電裝備上一直舉棋不定，搞的多是離網(wǎng)型小機組，是對大電網(wǎng)的拾遺補缺。國外一起步就把重點放在兆瓦級、并網(wǎng)型的大機組上，并得到相應的政策扶持。這種風電裝備發(fā)展方向的差異，導致目前國外風電裝備制造列強盤踞我國82%風電裝備市場的"我伴狼舞"局面。

    值得慶幸的是，以新疆金風科技公司為代表的國產(chǎn)機組初步進入風電市場，國家863項目兆瓦級機組研制成功，以及多家引進的兆瓦級機組技術(shù)產(chǎn)品投入運行，中國企業(yè)開始了"與狼共舞"的階段。但專家認為，這也只能是我國發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)的過渡或蓄勢期。

    有關(guān)專家和企業(yè)家認為，發(fā)揮我國多年積淀的技術(shù)基礎(chǔ)，加上國家能夠集中力量辦成大事的優(yōu)越性，振興中國風電產(chǎn)業(yè)是可以辦到的。這其中的關(guān)鍵是長志氣、下苦功夫，借鑒日本、韓國的經(jīng)驗，把引進與消化、吸收與創(chuàng)新結(jié)合起來，增強自主創(chuàng)新能力，在開放中潛心創(chuàng)新，在合作中超越，最終要創(chuàng)出"狼伴我舞"的新局面。

    發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)需要政策扶持
    與會者認為，國家頒布的《可再生能源法》十分看好風電產(chǎn)業(yè)，但把立法落到實處還需要細化，制定實施細則。諸如加強風電產(chǎn)業(yè)前期工作，加速風電裝備制造國產(chǎn)化進程，建立風電裝備制造技術(shù)管理體系，制定適應風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃等等。制定《可再生能源法》實施細則，重要的是制定風電上網(wǎng)價格政策。施鵬飛認為，風電上網(wǎng)價格以每千瓦時0.6元為宜。其理由是，提高風電上網(wǎng)價格后對整個電網(wǎng)的運營影響不會太大。2004年我國風電裝機76萬千瓦，只占全國總裝機的0.17%，占發(fā)電總量的0.8%，到2020年裝機達到3000萬千瓦，只占全國總電力裝機的3%，占發(fā)電總量的1.5%。這樣微小的風電總量與常規(guī)電源上網(wǎng)總量的電價差在全國分攤是可行的。施鵬飛強調(diào)，適度調(diào)整風電上網(wǎng)電價要給予必要的政策扶持。他說，丹麥是政府對購買風電機組的用戶開始時補貼機組費用的30%，以后隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸減少補貼，直到1987年風電產(chǎn)業(yè)壯大了才取消補貼。另外，丹麥政府在開始時對煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅，對風電收購電價給予補貼，使風電機組的用戶從滿足自家電力需求轉(zhuǎn)為向電網(wǎng)銷售電能，以購買風電機組構(gòu)成一種投資方式，培育出穩(wěn)定的風電市場。

信息來源：中國工業(yè)報