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    自開(kāi)發(fā)利用可再生能源被確定為國(guó)策以來(lái)，一個(gè)個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目相繼面世，給人一種風(fēng)電時(shí)代即將到來(lái)的感覺(jué)。然而，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅憑一腔熱誠(chéng)是不夠的，日前在天津舉辦的2005風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各路專(zhuān)家、設(shè)備生產(chǎn)廠家及建設(shè)單位對(duì)當(dāng)前風(fēng)電熱表現(xiàn)出了較高的理性。他們一致認(rèn)為，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)只有求實(shí)勿躁、穩(wěn)步加速，才能走上健康發(fā)展的道路。

    市場(chǎng)廣闊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
    風(fēng)電市場(chǎng)在我國(guó)有著廣闊的前景，這已成為共識(shí)。中科院院士何祚庥分析了我國(guó)各種電力資源的未來(lái)，他認(rèn)為：我國(guó)幅員遼闊，海岸線長(zhǎng)，風(fēng)能資源十分豐富，預(yù)計(jì)將成為未來(lái)中國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)。

    去年以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量一路提升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將超過(guò)100萬(wàn)千瓦，未來(lái)的規(guī)劃目標(biāo)是：2010年為400萬(wàn)千瓦，2015年為1000萬(wàn)千瓦，2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。

    國(guó)家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心主任、《可再生能源法》起草人之一王仲穎認(rèn)為，若要實(shí)現(xiàn)2020年的風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)，仍需付出很大的努力。他說(shuō)："我國(guó)風(fēng)電雖然搞了20年，但與歐洲、美國(guó)甚至印度相比，無(wú)論是技術(shù)還是管理都有很大的差距。"王仲穎指出，多年來(lái)影響我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙有三點(diǎn)：一是人才與技術(shù)的薄弱，使風(fēng)電裝備制造國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題成為制約我國(guó)風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)瓶頸。二是融資條件差。由于風(fēng)電項(xiàng)目一次性投資大，短期內(nèi)難以獲得經(jīng)濟(jì)效益，金融機(jī)構(gòu)投資信心不足。三是政策與體制的障礙。目前，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的主體是電力公司直屬企業(yè)或與之有密切聯(lián)系的企業(yè)，完全獨(dú)立的風(fēng)電企業(yè)為數(shù)不多，這與我國(guó)風(fēng)電電價(jià)體制不合理的現(xiàn)狀密不可分。

    專(zhuān)家認(rèn)為，廣闊的市場(chǎng)與薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了我國(guó)從戰(zhàn)略到策略、從技術(shù)到管理都需要做細(xì)致的工作，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將經(jīng)歷艱辛的過(guò)程。

    現(xiàn)階段市場(chǎng)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)
    目前，與風(fēng)電裝備相關(guān)的各個(gè)廠家，都關(guān)注著具有巨大潛力的風(fēng)電市場(chǎng)。在參加此次論壇的近百家主機(jī)廠及配套廠中，一些企業(yè)已進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，而多數(shù)企業(yè)正在計(jì)劃涉足或打探問(wèn)路。對(duì)此，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛說(shuō)："首先我要告訴企業(yè)的是風(fēng)電是個(gè)火坑，我不希望企業(yè)沒(méi)有考慮好就跳進(jìn)來(lái)。"

    他認(rèn)為，投資風(fēng)電是投資未來(lái)，現(xiàn)階段進(jìn)入風(fēng)電市場(chǎng)需要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。首先，風(fēng)電相對(duì)較高的上網(wǎng)電價(jià)是阻礙其發(fā)展的重要因素之一。對(duì)于昂貴的電價(jià)，開(kāi)發(fā)商不可能擔(dān)負(fù)全部損失，必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁給風(fēng)電裝備制造廠壓低設(shè)備價(jià)格，擠占設(shè)備制造廠利潤(rùn)。其次，企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域要面對(duì)很多挑戰(zhàn)，如風(fēng)電設(shè)備一般設(shè)計(jì)使用年限都在20年以上，此間要經(jīng)受全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，保證20年內(nèi)不出任何問(wèn)題的難度很大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將造成很大的損失，此外，長(zhǎng)期維護(hù)也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。施鵬飛說(shuō)："一句話，風(fēng)電需要發(fā)展，發(fā)展需要實(shí)干，誘人的風(fēng)電市場(chǎng)決非是輕而易得的財(cái)富神話。"

    要由"我伴狼舞"轉(zhuǎn)為"狼伴我舞"
    有專(zhuān)家認(rèn)為，由"我伴狼舞"到"與狼共舞"再到"狼伴我舞"，是發(fā)展我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)現(xiàn)實(shí)的選擇。

    據(jù)了解，過(guò)去我國(guó)在發(fā)展風(fēng)電裝備上一直舉棋不定，搞的多是離網(wǎng)型小機(jī)組，是對(duì)大電網(wǎng)的拾遺補(bǔ)缺。國(guó)外一起步就把重點(diǎn)放在兆瓦級(jí)、并網(wǎng)型的大機(jī)組上，并得到相應(yīng)的政策扶持。這種風(fēng)電裝備發(fā)展方向的差異，導(dǎo)致目前國(guó)外風(fēng)電裝備制造列強(qiáng)盤(pán)踞我國(guó)82%風(fēng)電裝備市場(chǎng)的"我伴狼舞"局面。

    值得慶幸的是，以新疆金風(fēng)科技公司為代表的國(guó)產(chǎn)機(jī)組初步進(jìn)入風(fēng)電市場(chǎng)，國(guó)家863項(xiàng)目兆瓦級(jí)機(jī)組研制成功，以及多家引進(jìn)的兆瓦級(jí)機(jī)組技術(shù)產(chǎn)品投入運(yùn)行，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始了"與狼共舞"的階段。但專(zhuān)家認(rèn)為，這也只能是我國(guó)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡或蓄勢(shì)期。

    有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)家認(rèn)為，發(fā)揮我國(guó)多年積淀的技術(shù)基礎(chǔ)，加上國(guó)家能夠集中力量辦成大事的優(yōu)越性，振興中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是可以辦到的。這其中的關(guān)鍵是長(zhǎng)志氣、下苦功夫，借鑒日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，把引進(jìn)與消化、吸收與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在開(kāi)放中潛心創(chuàng)新，在合作中超越，最終要?jiǎng)?chuàng)出"狼伴我舞"的新局面。

    發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要政策扶持
    與會(huì)者認(rèn)為，國(guó)家頒布的《可再生能源法》十分看好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，但把立法落到實(shí)處還需要細(xì)化，制定實(shí)施細(xì)則。諸如加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前期工作，加速風(fēng)電裝備制造國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，建立風(fēng)電裝備制造技術(shù)管理體系，制定適應(yīng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃等等。制定《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則，重要的是制定風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格政策。施鵬飛認(rèn)為，風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格以每千瓦時(shí)0.6元為宜。其理由是，提高風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格后對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)影響不會(huì)太大。2004年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)76萬(wàn)千瓦，只占全國(guó)總裝機(jī)的0.17%，占發(fā)電總量的0.8%，到2020年裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，只占全國(guó)總電力裝機(jī)的3%，占發(fā)電總量的1.5%。這樣微小的風(fēng)電總量與常規(guī)電源上網(wǎng)總量的電價(jià)差在全國(guó)分?jǐn)偸强尚械?。施鵬飛強(qiáng)調(diào)，適度調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)要給予必要的政策扶持。他說(shuō)，丹麥?zhǔn)钦畬?duì)購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電機(jī)組的用戶開(kāi)始時(shí)補(bǔ)貼機(jī)組費(fèi)用的30%，以后隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸減少補(bǔ)貼，直到1987年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)壯大了才取消補(bǔ)貼。另外，丹麥政府在開(kāi)始時(shí)對(duì)煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅，對(duì)風(fēng)電收購(gòu)電價(jià)給予補(bǔ)貼，使風(fēng)電機(jī)組的用戶從滿足自家電力需求轉(zhuǎn)為向電網(wǎng)銷(xiāo)售電能，以購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電機(jī)組構(gòu)成一種投資方式，培育出穩(wěn)定的風(fēng)電市場(chǎng)。

信息來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)