“提高能源效率和發(fā)展可再生能源已成為全球能源可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)車輪。從戰(zhàn)略上來說,世界最終將轉(zhuǎn)入可再生能源的永續(xù)利用。所以世界各國都將推動(dòng)可再生能源的發(fā)展當(dāng)作21世紀(jì)能源發(fā)展的基本選擇。”在近日召開的“2005年中國能源戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)”上,中國節(jié)能協(xié)會(huì)副理事長周鳳起分析認(rèn)為,我國已具備規(guī)模化發(fā)展可再生能源的條件。我國有豐富的可再生能源資源,據(jù)專家估計(jì)我國可再生能源資源可獲得量是每年73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而2000年的開發(fā)量不足4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,有足夠的資源以供使用;另外,可再生能源技術(shù)逐步趨于成熟,經(jīng)濟(jì)性不斷改善,生產(chǎn)成本已有明顯的下降,此外還存在巨大的潛在市場。
周鳳起指出,很多國家已采用了各種各樣的機(jī)制以促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,比如:和傳統(tǒng)能源的成本相競爭、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、強(qiáng)制市場政策、采用新技術(shù),降低成本,擴(kuò)大市場,使生產(chǎn)能力達(dá)到規(guī)模化的水平,這都值得我們借鑒。
2004年制定的《中國能源中長期發(fā)展規(guī)劃》明確指出,我國將以水電、沼氣、秸稈利用、太陽能供熱等常規(guī)成熟技術(shù)和風(fēng)電、光伏發(fā)電、燃料電池等具有大規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)為重點(diǎn),因地制宜、多能互補(bǔ),不斷提高可再生能源在我國能源結(jié)構(gòu)中的比重,并使其在解決全國農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用能方面發(fā)揮重大作用。
“盡快研究和制定合理而又可操作的實(shí)施細(xì)則,是當(dāng)務(wù)之急。”周鳳起指出,《可再生能源法》將于2006年1月1日起執(zhí)行,目前,可再生能源發(fā)電裝備多數(shù)是進(jìn)口設(shè)備,價(jià)格高,阻礙了大量應(yīng)用,要鼓勵(lì)外資和民間資本進(jìn)入可再生能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)裝備制造本地化,增加我國對(duì)可再生能源的投入。
迄今為止,我國可再生能源建設(shè)項(xiàng)目還沒有規(guī)范地納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃。我國能源研究開發(fā)費(fèi)用占GDP的比例只有日本的七十分之一、法國的三十分之一、美國的二十五分之一。能源研究開發(fā)費(fèi)用占全國研究開發(fā)費(fèi)用比例也大大低于發(fā)達(dá)國家。周鳳起建議,將可再生能源的發(fā)展列入各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計(jì)劃,增加投入,并納入財(cái)政預(yù)算。