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到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成；到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先，形成國際人才的高地，切實支撐我國建設(shè)科技強國。 

這是在日前國新辦新聞發(fā)布會上，北京市副市長靳偉介紹有關(guān)情況時，北京“十四五”規(guī)劃綱要草案中描繪的北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo)。 

縱觀北京“十四五”規(guī)劃綱要草案，圍繞國家戰(zhàn)略科技力量創(chuàng)建、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚，北京已經(jīng)開啟建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的征程。 

夯實源頭實現(xiàn)引領(lǐng)

北京最大的優(yōu)勢是科技和人才優(yōu)勢。經(jīng)過“十三五”時期不懈的努力，北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階，取得了重要進展。 

北京市科委主任許強介紹，“十四五”期間，北京將充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，“鍛長板、補短板”，堅持“四個面向”，深化科技體制改革，推進“揭榜掛帥”等新的科研組織方式，在“卡脖子”技術(shù)和前沿領(lǐng)域，實現(xiàn)更多“0到1”的突破。 

為此，北京將實施國家戰(zhàn)略科技力量創(chuàng)建工程、重點前沿領(lǐng)域跨越工程等。 

“主要在人工智能、量子計算、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)、集成電路等優(yōu)勢領(lǐng)域率先占據(jù)制高點。”許強表示，北京將全力推進國家實驗室建設(shè)，推進在京國家重點實驗室體系化發(fā)展，加快建設(shè)懷柔綜合性國家科學(xué)中心，培育一批新型研發(fā)機構(gòu)，充分發(fā)揮2.9萬家國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體。 

北京國際科技創(chuàng)新中心在建設(shè)世界科技強國中將發(fā)揮什么樣的作用？ 

靳偉表示：“北京將通過強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，強化量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康這些前沿領(lǐng)域的部署，以加強創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和使用，提升整體研發(fā)水平，帶動全國科技創(chuàng)新水平的提升。”

提升成果轉(zhuǎn)化效能 

2020年1月1日，《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》正式實施。該《條例》以實現(xiàn)“有得轉(zhuǎn)”（解決源頭問題）—“有權(quán)轉(zhuǎn)”（解決權(quán)益問題）—“愿意轉(zhuǎn)”（解決動力問題）—“轉(zhuǎn)得順”（解決體制機制問題）為主線，努力疏通北京以往科技成果轉(zhuǎn)化中多個環(huán)節(jié)的“堵點”，賦予創(chuàng)新者更多自主權(quán)，為科技成果落地打通“最后一公里”。 

但在現(xiàn)實中，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，還存在“誰來接”“接得住”“能落地”等問題。北京如何打通這“最后一公里”？ 

2021年北京市政府工作報告中提出，要更大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展。“發(fā)揮經(jīng)開區(qū)、順義區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極承接三大科學(xué)城創(chuàng)新成果外溢”，也寫進了北京“十四五”規(guī)劃綱要草案。

“去年北京經(jīng)開區(qū)承接‘三城’150多項成果，2021年力爭突破200項。”北京經(jīng)開區(qū)工委書記王少峰表示，“十三五”時期，北京經(jīng)開區(qū)平均為每家企業(yè)節(jié)省了1年半的成果轉(zhuǎn)化見效時間。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)年均承載“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目100余項，累計產(chǎn)業(yè)化項目52項，投資總額430億元。 

王少峰介紹，北京經(jīng)開區(qū)將鼓勵企業(yè)到“三城”聘請“科技副總”，一方面提升企業(yè)自身科技創(chuàng)新水平，另一方面也能更好促進科學(xué)城的成果落地轉(zhuǎn)化。 

許強表示，要推動科技體制改革，充分利用“兩區(qū)”建設(shè)先行先試的政策，打通科研成果落地應(yīng)用的“最后一公里”；同時，在智能制造、大健康、綠色智慧能源等領(lǐng)域布局，加快構(gòu)建新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。 

人才是關(guān)鍵創(chuàng)新資源 

作為全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，北京未來的發(fā)展需要大量的國際化人才，尤其是北京要在2050年建設(shè)成為世界城市，需要廣納天下英才，加強對全球人才的吸引力。 

在2021年北京兩會上，中國工程院院士、北京化工大學(xué)校長譚天偉表示，科技創(chuàng)新中心應(yīng)匯聚國際一流人才。應(yīng)發(fā)揮北京“科技創(chuàng)新中心”及“國際交往中心”優(yōu)勢，大力吸引海外專家團隊、國際科技組織匯聚北京，推動更多中外聯(lián)合實驗室建成落地。政府要在人才引進方面給予更好的政策支持，留住人才。 

全球化智庫（CCG）創(chuàng)始人王輝耀認為，要通過發(fā)起并打造“全球人才大會”等方式，在北京營造各層次人才交流、對話的大環(huán)境，進而逐步完善和擴充論壇機制，最終形成“國際人才合作組織”。 

王輝耀建議，要以基金會形式成立非官方、非營利性國際會議組織，以國際化人才交流對話為平臺，每年召開人才主題年會，廣泛邀請世界各國政要、知名企業(yè)和機構(gòu)參加，引導(dǎo)輿論環(huán)境、增進各方交流、增強多方互信，為下一階段吸引政府性機構(gòu)參與進行鋪墊和過渡。 

“北京將大力聚集人才，通過新型研發(fā)機構(gòu)、高校和企業(yè)，吸引各類人才，加大人才引進寬度，培養(yǎng)和引入一批科技項目經(jīng)理、熟悉科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的律師和戰(zhàn)略咨詢專業(yè)人才。”許強表示。 

來源：《中國科學(xué)報》