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我國已形成各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系
  • 點(diǎn)擊數(shù):1175     發(fā)布時(shí)間:2020-12-16 13:11:00
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 中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院日前在北京發(fā)布了《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2020》。研究顯示,我國綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。北京、上海、廣東科創(chuàng)中心引領(lǐng)地位凸顯,輻射帶動京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。中、西部地區(qū)的安徽、江西、河南、寧夏、貴州科技實(shí)力快速提升,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善,有力支撐我國創(chuàng)新型國家建設(shè)。
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中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院日前在北京發(fā)布了《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2020》。研究顯示,我國綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。北京、上海、廣東科創(chuàng)中心引領(lǐng)地位凸顯,輻射帶動京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。中、西部地區(qū)的安徽、江西、河南、寧夏、貴州科技實(shí)力快速提升,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善,有力支撐我國創(chuàng)新型國家建設(shè)。 

區(qū)域科技創(chuàng)新能力整體提升

《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2020》從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等5個方面,選取12個二級指標(biāo)和39個三級指標(biāo),對全國及31個省、自治區(qū)、直轄市科技創(chuàng)新水平進(jìn)行測度和評價(jià)。

2020年評價(jià)結(jié)果顯示,全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為72.19分,比上年提高了1.48分。根據(jù)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù),將全國31個地區(qū)劃分為三類:

第一梯隊(duì)為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)高于全國平均水平(72.19分)的地區(qū),包括上海、北京、廣東、天津、江蘇和浙江6個地區(qū)。

第二梯隊(duì)為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)低于全國平均水平(72.19分)但高于50分的地區(qū),包括重慶、湖北、陜西、安徽、山東、四川、福建、遼寧、湖南、江西、河南、寧夏、吉林、河北、黑龍江、山西和甘肅17個地區(qū)。

第三梯隊(duì)為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在50分以下的地區(qū),包括內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、海南、青海、新疆和西藏8個地區(qū)。 

科創(chuàng)中心引領(lǐng)作用日益凸顯

北京、上海和廣東作為我國創(chuàng)新水平最高的三大創(chuàng)新中心,輻射帶動京津冀、長三角和珠三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。京津冀三地深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,取得顯著進(jìn)展。北京綜合科技創(chuàng)新水平排名第2位,天津排名第4位。北京制定實(shí)施了加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案,部署了建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體16項(xiàng)任務(wù)和2個項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。京津冀協(xié)同發(fā)展在彌補(bǔ)河北科技創(chuàng)新短板上取得了明顯成效。“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式已初步形成。河北綜合排名第20位,比上年上升1位。河北與京津共建科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新載體超過210家,2018年吸納京津技術(shù)合同成交額達(dá)到203.9億元。輸出技術(shù)成交額比上年增長了210.4%,吸納技術(shù)成交額比上年增長了63.4%。

長三角一體化進(jìn)程不斷加快。長三角作為我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,帶動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。上海作為長三角的龍頭,綜合科技創(chuàng)新水平居全國之首,江蘇和浙江分列第5位和第6位,安徽排名第10位,比上年提升1位。長三角開展R&D活動的企業(yè)數(shù)占全國比重超過了40%,R&D活動人員數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、企業(yè)技術(shù)獲取和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)明專利擁有量、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全國比重均超過了30%,技術(shù)國際收入占全國比重接近50%。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布,廣東將攜手港澳創(chuàng)建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè);聯(lián)合打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多個重大創(chuàng)新載體,形成支撐國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新主軸。廣東綜合科技創(chuàng)新水平排名第3位,比上年提升1位。廣東在科技創(chuàng)新投入和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面領(lǐng)跑全國,R&D經(jīng)費(fèi)支出金額2705億元,占全國總額的13.7%,位居全國首位。 

長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新集群表現(xiàn)突出

長江經(jīng)濟(jì)帶沿江11個省市落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技帶對經(jīng)濟(jì)帶的支撐引領(lǐng)作用,創(chuàng)新集群表現(xiàn)突出,帶動中上游地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

長江中游地區(qū),包括以武漢為高地的湖北、湖南和江西“三省”。R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D人員占全國比重均為9%左右。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國比重為8%,有效發(fā)明專利數(shù)量占到全國的6%。

湖北在中部地區(qū)的綜合科技創(chuàng)新水平最高,綜合排名第8位。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)均比上年上升1位。輸出技術(shù)成交額排全國第4位,吸納技術(shù)成交額排全國第5位。江西的綜合科技創(chuàng)新水平排第16位,比上年上升2位,其中,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)和科技活動投入指數(shù)均比上年上升4位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)比上年上升3位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)比上年上升1位。

長江上游地區(qū),包括以重慶和成都為高地,輻射引領(lǐng)四川、貴州和云南的“一市三省”。R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D人員占全國比重均為7.5%左右。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國比重為5%,有效發(fā)明專利數(shù)量占到全國的6%。

重慶綜合科技創(chuàng)新水平排名第7位,科技活動產(chǎn)出指數(shù)比上年上升2位。四川綜合科技創(chuàng)新水平排名第12位,科技活動產(chǎn)出指數(shù)和科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均比上年上升2位。 

西部區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展不斷提速

西部地區(qū)是我國實(shí)施“一帶一路”倡議的源頭。陜西是西北地區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新引領(lǐng)、帶動和示范的作用。陜西綜合科技創(chuàng)新水平排名第9位,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排名第8位,R&D/GDP為2.18%,居全國第7位,科技活動產(chǎn)出排名全國第4位。

寧夏、廣西、貴州、云南等地區(qū)努力改善創(chuàng)新環(huán)境,積極創(chuàng)造條件增加科技投入,切實(shí)擴(kuò)大科技產(chǎn)出,并通過激勵企業(yè)創(chuàng)新來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升區(qū)域競爭力。

寧夏綜合科技創(chuàng)新水平排名第18位,比上年上升4位,其中,科技活動產(chǎn)出指數(shù)比上年上升7位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)比上年上升3位。

云南綜合科技創(chuàng)新水平排名第26位。其中,科技活動投入指數(shù)比上年上升4位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)比上年上升6位,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)比上年上升2位。

貴州綜合科技創(chuàng)新水平排名第27位,比上年上升1位。其中,科技活動投入指數(shù)比上年上升4位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)分別比上年上升1位和2位。

可以看到,近年來,我國創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域格局發(fā)生了深刻變化,逐步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的多層次戰(zhàn)略布局。

來源:《光明日報(bào)》

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