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傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級不是該不該做的“選擇題”，而是必須快做、做好的“必答題”，只有堅決轉、快速轉，才能讓競爭激烈、產能過剩的“紅海產業(yè)”走向空間廣闊、利潤豐厚的“藍海格局”；

大力強化“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產業(yè)組織理念，著力在提“高度”、增“厚度”、拉“長度”上下功夫，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)邁向中高端水平；

優(yōu)化營商環(huán)境改革，聚全市之力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。突出“寬嚴相濟”，充分發(fā)揮政策引導效能；突出“完善生態(tài)”，積極建設產業(yè)友好型城市；突出“內外聯動”，打造一流政務服務環(huán)境

習近平總書記要求山東堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，在高質量發(fā)展上奮力蹚出一條路子來。淄博市地處山東省中部，是一座老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產業(yè)占比達70%，加快傳統(tǒng)產業(yè)向中高端轉型升級，是實現經濟高質量發(fā)展必須爬過的坡、邁過的坎。 

增長動力轉換是現階段經濟發(fā)展重要的趨勢性特征，推進產業(yè)轉型升級是實現這一轉換的關鍵引擎。這要求我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，聚力實施產業(yè)賦能行動，按照“以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領擴增量”的思路，著力提“高度”、增“厚度”、拉“長度”，努力把優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)做大做強做優(yōu)。 

突出產業(yè)轉型升級重塑新優(yōu)勢 

習近平總書記強調，適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，加強調查研究，看清形勢、適應趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協調聯動，善于運用辯證思維謀劃經濟社會發(fā)展。總書記還強調，掌握了一流技術，傳統(tǒng)產業(yè)也可以變?yōu)槌柈a業(yè)。很多地方的產業(yè)發(fā)展實踐表明，沒有落后的產業(yè)屬性，只有落后的技術、工藝、裝備、產品、模式和理念。沒有傳統(tǒng)產業(yè)的涅槃重生，就沒有經濟的高質量發(fā)展，供給側結構性改革也難有大的突破。從這個意義上說，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級不是該不該做的“選擇題”，而是必須快做、做好的“必答題”。 

近年來，淄博市堅持以“五個優(yōu)化”為重要載體和有效抓手，堅決轉、快速轉，以“傷筋動骨”求得“脫胎換骨”，努力拼出和轉出一片新天地，讓競爭激烈、產能過剩的“紅海產業(yè)”走向空間廣闊、利潤豐厚的“藍海格局”。“五個優(yōu)化”，即優(yōu)化提升技術工藝、優(yōu)化拓展產品體系、優(yōu)化提高產品質量、優(yōu)化完善產業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經濟效益。 

優(yōu)化提升技術工藝，就是通過先進的技術裝備，對企業(yè)的生產工藝、流程進行系統(tǒng)化改造，大力推進信息化、智能化、智慧化，顯著降低生產成本，顯著減輕勞動強度，顯著提高生產效率、產品質量和安全環(huán)保水平。 

優(yōu)化拓展產品體系，就是由提供一種或幾種產品向提供不同應用場景的系列產品轉變，由單純賣產品向提供整體解決方案轉變，推動企業(yè)從“一打一”向“多打多”轉變，從賺取加工利潤向獲得更多增值服務效益轉變，從一次性產品交易向持續(xù)的戰(zhàn)略合作轉變。 

優(yōu)化提高產品質量，就是堅持以質量求生存、以質量贏市場、以質量樹品牌，提高產品美譽度，筑牢企業(yè)長遠發(fā)展根基。 

優(yōu)化完善產業(yè)鏈條，就是強化產業(yè)組織理念，以“頭部企業(yè)”為引領，整合上下游企業(yè)、科研院所等各類資源，有針對性地補鏈、延鏈、強鏈，打造全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，實現由一個企業(yè)的單打獨斗，轉為產業(yè)鏈上所有企業(yè)抱團打造產業(yè)艦隊。

優(yōu)化提升經濟效益，就是牢固樹立價值導向，通過科技創(chuàng)新、加強管理，努力把產品做到極致，并向產業(yè)價值“微笑曲線”兩端延伸，增強企業(yè)盈利能力、貢獻能力。 

聚焦產業(yè)組織理念培育新動能 

習近平總書記強調，推動高質量發(fā)展，要把重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優(yōu)。像淄博這樣的老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產業(yè)大多是上世紀國家布局的基礎產業(yè)和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來的中小型企業(yè)，突出的特點是產業(yè)層次總體不高、自主創(chuàng)新能力不強、產品體系不完善、產業(yè)鏈條偏短。針對這一情況，淄博市大力強化“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產業(yè)組織理念，著力在提“高度”、增“厚度”、拉“長度”上下功夫，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)邁向中高端水平。 

聚焦提“高度”，大力實施智能化改造。當前，大數據、物聯網、移動互聯網、工業(yè)互聯網、人工智能等新一代信息技術快速發(fā)展，已成為新一輪產業(yè)變革的核心引擎。淄博市主動順應趨勢，大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯網”“制造業(yè)+人工智能”“制造業(yè)+大數據”，通過實施智能化技術改造，加快化工、機械、建材、輕工、紡織服裝、家具制造、陶瓷琉璃等傳統(tǒng)產業(yè)實現智慧升級。 

聚焦增“厚度”，著力優(yōu)化拓展產品體系。相對單一的產品結構，不僅極易受到外部環(huán)境的沖擊，而且制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。淄博市著力引導企業(yè)增強開發(fā)多層次多類型產品的意識，綜合運用自主研發(fā)、產學研合作、資本并購等途徑，不斷豐富產品種類，更好地滿足多樣化的市場需求；引導企業(yè)加快由單純提供產品向“產品+服務”整體解決方案的服務商轉變，圍繞不同客戶的個性化需求，拓展創(chuàng)新設計、供應鏈管理、再制造、運維服務等業(yè)務領域，以優(yōu)質服務實現價值的最大化。 

聚焦拉“長度”，打造特色優(yōu)勢產業(yè)鏈和產業(yè)集群。推動產業(yè)鏈式集群發(fā)展，是有效優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、提升整體競爭力的關鍵。針對產業(yè)鏈條相對較短，基礎型、原料型、中間體產品占比較高，終端產品偏少，特別是化工產業(yè)“一業(yè)獨大”的短板，對重點產業(yè)鏈條全面梳理，找到鏈條上的斷點和短板，有針對性地補鏈、延鏈、強鏈。強化以產業(yè)組織理念突破雙招雙引，全面推行“圍繞一個科創(chuàng)產業(yè)、確定一個園區(qū)承載、引進一組產業(yè)基金、組建一支專業(yè)市場化團隊、制定一套個性化政策、創(chuàng)設一個產業(yè)展示中心”的“六個一”招引機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈條上核心企業(yè)的作用，用市場手段和資本力量推動產業(yè)鏈整合，通過設立產業(yè)引導基金或股權直接投資基金，鼓勵和引導市場主體之間按市場規(guī)律去整合提升，打造具有核心競爭力的特色優(yōu)勢產業(yè)集群。 

聚力以優(yōu)化營商環(huán)境打造新生態(tài) 

習近平總書記指出，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，要求在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發(fā)展提供制度保障。為此，我們把優(yōu)化營商環(huán)境改革，作為今年全市的“一號改革工程”，聚力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。 

突出“寬嚴相濟”，充分發(fā)揮政策引導作用。聚焦實效，主動站在企業(yè)的角度，探索更多“政策找人”的精準辦法，努力讓更多市場主體享受到政策的紅利。聚焦精準，圍繞正在推進的“四強”產業(yè)攀登計劃和企業(yè)跨越發(fā)展計劃，制定“一業(yè)一策”“一企一策”的專門扶持政策，完善好“要素資源跟著項目走”的體制機制，幫助企業(yè)破解發(fā)展的瓶頸制約。聚焦創(chuàng)新，研究制定支持拓展本地產品應用場景的扶持政策，推動本地的高新技術成果和產品都要首先在淄博形成應用場景，為企業(yè)走出去營銷提供場景范例。同時，用好安全環(huán)保等倒逼手段，保持刑責治污、刑責治安的高壓態(tài)勢，為遵紀守法的企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。 

突出“完善生態(tài)”，積極建設產業(yè)友好型城市。大力強化平臺思維、生態(tài)思維，聚焦行業(yè)龍頭、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)成長需要，積極培育電子商務、文化創(chuàng)意、信息咨詢、工業(yè)設計、檢驗檢測、科技研發(fā)、高端律師事務所和會計師事務所、人力資源服務等平臺型、服務型企業(yè)，為推進轉型升級打造良好的產業(yè)生態(tài)。實施金融賦能行動，把金融作為支持保障產業(yè)發(fā)展的重要要素資源來集聚，支持企業(yè)上市融資，積極引進和培育產業(yè)基金，聚力打造區(qū)域性科創(chuàng)產業(yè)金融高地，為各類企業(yè)提供全生命周期的金融服務。實施改革開放賦能行動，著力打造對標國際的開放環(huán)境，打開開放路徑，建設運營淄博內陸港，積極融入全球資本鏈、供應鏈、空間鏈，為城市發(fā)展鏈接更多優(yōu)質資源和人才團隊。 

突出“內外聯動”，打造一流政務服務環(huán)境。大力實施“一號改革工程”，著力在“放權、精簡、集成、共享”上下功夫，全力打響營商環(huán)境和安商服務的“淄博品牌”。大力涵養(yǎng)為企情懷，牢固樹立“為企業(yè)服務是本職本分”的意識，堅決杜絕“擺官架子”“刷存在感”等現象，發(fā)自內心地尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家，在全社會營造形成尊重企業(yè)家、學習創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。

來源：《經濟日報》