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《密碼法》中的密碼，是指采用特定變換的方法對信息等進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。它的主要功能有兩個(gè)：一個(gè)是加密保護(hù)，另一個(gè)是安全認(rèn)證。前者是指將原來可讀的信息變成不能識(shí)別的符號(hào)序列，后者是指確認(rèn)主體和信息的真實(shí)可靠性。

“加密保護(hù)”就是將明文變成密文。通俗地講，就是將原來大家都看得懂的信息，能夠識(shí)讀的文字、能夠觀看的視頻，變成一堆完全看不懂的數(shù)字或符號(hào)。

密碼技術(shù)在我們的日常生活中已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，生活中網(wǎng)絡(luò)通訊、支付掃碼、甚至每個(gè)人持有的二代身份證上都有密碼技術(shù)的身影。密碼的主要功能是加密保護(hù)和安全認(rèn)證，在網(wǎng)絡(luò)空間中起著身份識(shí)別、安全隔離、完整性保護(hù)、信息加密等重要作用。

《密碼法》明確規(guī)定，密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。國家對密碼實(shí)行分類管理。

核心密碼、普通密碼屬于國家秘密，用于保護(hù)國家秘密信息。兩種密碼都由密碼管理部門依法實(shí)行嚴(yán)格統(tǒng)一管理。在有線、無線通信中傳遞的國家秘密信息，以及存儲(chǔ)、處理國家秘密信息的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用核心密碼、普通密碼進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證。

商用密碼用于保護(hù)不屬于國家秘密的信息，其廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，影響著老百姓的日常生活。比如，在金融領(lǐng)域，使用商用密碼的金融芯片卡，可以有效遏制銀行卡偽造、網(wǎng)上交易身份仿冒等違法犯罪活動(dòng)。在稅收領(lǐng)域，增值稅防偽稅控系統(tǒng)采用商用密碼技術(shù)保護(hù)涉稅信息，可有效遏制通過篡改發(fā)票票面信息進(jìn)行偷稅、漏稅等違法犯罪活動(dòng)。在社會(huì)管理領(lǐng)域，使用商用密碼芯片的第二代居民身份證，可以有效杜絕偽造、變造身份證等違法犯罪行為。

• 竊取他人加密保護(hù)的信息；
  

• 非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)；

• 利用密碼從事危害國家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法活動(dòng)；

• 未按照要求使用核心密碼、普通密碼；

• 發(fā)生核心密碼、普通密碼泄密案件；

• 發(fā)現(xiàn)核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患，未立即采取應(yīng)對措施，或者未及時(shí)報(bào)告；

• 商用密碼檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開展商用密碼檢測認(rèn)證；

• 銷售或者提供未經(jīng)檢測認(rèn)證或者檢測認(rèn)證不合格的商用密碼產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的商用密碼服務(wù)的；

• 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者未按照要求使用商用密碼，或者未按照要求開展商用密碼應(yīng)用安全性評估；

• 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的產(chǎn)品或者服務(wù)；

• 違反實(shí)施進(jìn)口許可、出口管制的規(guī)定，進(jìn)出口商用密碼；

• 未經(jīng)認(rèn)定從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)；

• 密碼管理部門和有關(guān)部門、單位的工作人員在密碼工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露、非法向他人提供在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

《密碼法》如何護(hù)航網(wǎng)絡(luò)安全？

當(dāng)今世界，信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)安全作為國家安全的重要組成部分，深刻影響著傳統(tǒng)領(lǐng)域國家安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在保障網(wǎng)絡(luò)安全的各種技術(shù)中，密碼是目前世界上公認(rèn)的最有效、最可靠、最經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵核心技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)世界，密碼就像一個(gè)看不見的衛(wèi)士，已經(jīng)滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，從涉及國家安全的保密通信、軍事指揮，到涉及國民經(jīng)濟(jì)的金融交易、防偽稅控，再到涉及公民權(quán)益的電子支付、網(wǎng)上辦事等等，密碼都在背后發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用，維護(hù)著國家網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全和發(fā)展。

制定和實(shí)施《密碼法》，就是要規(guī)范密碼管理，引導(dǎo)全社會(huì)合規(guī)、正確、有效地使用密碼，讓密碼在網(wǎng)絡(luò)空間更加主動(dòng)、更加充分地發(fā)揮保障作用，構(gòu)建起以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)交叉融合的網(wǎng)絡(luò)空間新安全體制。