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習近平總書記指出：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視，加快發(fā)展”。近期，由國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》第一句就明確提出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。這是黨和國家首次公開肯定的關(guān)于職業(yè)教育的社會地位，對于扭轉(zhuǎn)歧視職業(yè)教育的不良風氣，促進職業(yè)教育健康快速發(fā)展具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。

職業(yè)教育是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量

社會發(fā)展對于人才的需求呈多樣化。人類為了更好地生存與發(fā)展，必須不斷探索自然界的奧秘，不斷創(chuàng)造社會物質(zhì)和精神財富，不斷推動社會進步。教育是培養(yǎng)人的社會活動，教育培養(yǎng)人才的類型是由社會需求所決定的。不同的社會需求要求有不同的人才智能結(jié)構(gòu)，不同智能結(jié)構(gòu)的人才要求有不同的培養(yǎng)目標及其相應的課程體系，因而決定了不同教育類型的各自人才培養(yǎng)目標。

經(jīng)濟社會對于人才的需求主要有三類。第一類稱之為學術(shù)型人才，主要從事科學基礎(chǔ)研究工作，其職責是發(fā)現(xiàn)和闡明社會科學和自然科學的客觀規(guī)律（抽象或初始形態(tài)），形成科學理論、促進科學創(chuàng)新。這類人才主要由普通文科、理科等高等院校培養(yǎng)，例如哲學家、數(shù)學家、物理學家、化學家、生物學家以及其他從事科學研究的人員。第二類稱之為工程技術(shù)或管理型人才，主要從事規(guī)劃、設(shè)計、教學以及決策等工作，主要職責是依據(jù)學術(shù)型人才所發(fā)現(xiàn)的科學規(guī)律、原理轉(zhuǎn)化成可以直接運用于實踐的計劃、圖紙、動作流程規(guī)范、教學內(nèi)容以及行動方案等（中間形態(tài)），為社會發(fā)展、物質(zhì)生產(chǎn)以及人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)和指明方向。這類人才主要由普通文科、工科以及醫(yī)學類等高等院校培養(yǎng)，例如建筑師、工程師、醫(yī)生、教師、各級各類管理者。第三類稱之為技術(shù)技能型人才，主要職責是根據(jù)工程技術(shù)或管理型人才制定的計劃、圖紙、動作流程規(guī)范或行動方案等進行實際操作或運作，在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場，通過勞動者的實踐活動為社會創(chuàng)造直接的物質(zhì)財富、精神產(chǎn)品及社會服務(wù)（最終形態(tài)），推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步。這類人才主要由中等和高等職業(yè)院校培養(yǎng)，例如技術(shù)工人、服務(wù)員、護士、廚師、演員等。

職業(yè)教育最基本的職能是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。它以培養(yǎng)能夠在生產(chǎn)和服務(wù)過程中從事物質(zhì)生產(chǎn)和社會服務(wù)的技術(shù)技能型專門人才為主要目標，是各種物質(zhì)產(chǎn)品和社會服務(wù)的直接生產(chǎn)者和提供者，是整個教育系統(tǒng)中與經(jīng)濟社會和生產(chǎn)實踐關(guān)系最為密切、最為直接的教育類型，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。

加快發(fā)展職業(yè)教育的有效途徑和對策

加快發(fā)展職業(yè)教育是一個偉大的系統(tǒng)工程，需要堅持一個指導：即堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。嚴把兩個關(guān)口：職業(yè)教育教學標準和畢業(yè)學生質(zhì)量標準。完成三個轉(zhuǎn)變：職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變；由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。堅持四項原則：管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元。實現(xiàn)五個對接：專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接。完成六項任務(wù)：到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標；一大批普通本科高等學校向應用型高校轉(zhuǎn)變；建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）；建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系；培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)和一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織；推動建設(shè)300個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。完善七項標準：職業(yè)院校設(shè)置標準、教師和校長專業(yè)標準、專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設(shè)標準。建立健全一系列規(guī)章制度：建立“職教高考”制度；建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量等相適應的財政投入制度；健全職業(yè)教育獎學金制度；啟動“1+X”證書制度；落實職業(yè)院校教師5年一周期的全員輪訓制度；建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度；完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學校領(lǐng)導、骨干教師相互兼職兼薪制度；建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度；建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度；實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。

實現(xiàn)中華民族的偉大復興，不僅需要一批優(yōu)秀的科學家、管理者、工程技術(shù)人員，更迫切需要數(shù)以億計的受過良好職業(yè)教育和培訓的一線技術(shù)技能型人才。沒有這樣一支勞動大軍，先進的科學技術(shù)和設(shè)備就不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力，社會物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品就不可能創(chuàng)造出來。因此，職業(yè)教育在提高勞動者整體素質(zhì)，創(chuàng)造社會物質(zhì)和精神財富方面具有舉足輕重的作用，是提升國家經(jīng)濟實力和國際競爭力的堅實支撐。

摘自《天津日報》