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第八屆國家自然科學基金委員會（以下簡稱“基金委”）第一次全體委員會議在北京召開。基金委黨組書記、主任李靜海在以《構建新時代科學基金體系 夯實世界科技強國根基》為題的工作報告中指出，科學基金將堅持“鼓勵探索，突出原創；聚焦前沿，獨辟蹊徑；需求牽引，突破瓶頸；共性導向，交叉融通”的新時代資助導向。

科技部黨組書記、部長王志剛出席會議并講話。他指出，要認真貫徹落實習近平總書記關于科技創新的一系列重要講話精神，特別是科技創新思想，貫徹落實劉鶴副總理的講話精神。按照“三個面向”的要求，堅持目標導向和問題導向，統籌推進基礎研究、應用基礎研究和技術創新，向科技要規律，要力量。改進項目選題機制，不論是基礎研究還是技術創新及成果轉化，更加突出體現國家意志和戰略需求。不斷完善項目形成機制。注意學科交叉融合，加強基礎研究等科技創新與哲學等人文社會科學的融合，加大對“卡脖子”重大關鍵技術方面的基礎研究。在科研認識和科研方法上有一套成型的認識論和方法論，有對項目形成機制的評價主體和評價內容，注重基礎研究的分類評價。注意國家創新體系與科技創新的治理體制相關問題研究，提升創新治理能力。端正學風和作風，謙虛謹慎，懂得敬畏，加強科研誠信建設，弘揚忠誠、擔當、務實、專業、守正的工作作風，樹立良好的服務意識，用好公權力。注意對青年科技人才的培養，寬容失敗，提攜后生。

工作報告提出了今后一段時期的發展思路及2018年重點工作安排。面對新任務新要求，科學基金將堅持“鼓勵探索，突出原創；聚焦前沿，獨辟蹊徑；需求牽引，突破瓶頸；共性導向，交叉融通”的新時代資助導向。“鼓勵探索，突出原創”旨在讓新思想及時得到支持，鼓勵源于科學家靈感的自由探索，強調首創性，使科學基金成為新思想的孵化器；“聚焦前沿，獨辟蹊徑”旨在擴展新的科學前沿，強調開創性和引領性，使科學基金成為科學前沿的牽引器；“需求牽引，突破瓶頸”旨在破解國家重大戰略需求和經濟社會發展中的核心科學問題，使科學基金成為經濟社會發展和國家安全的驅動器；“共性導向，交叉融通”旨在以共性科學問題為導向，促進不同學科的交叉融合，使科學基金成為人類知識的倍增器。同時，科學基金將明確優先資助領域，聚焦重大前沿科學問題和國家重大戰略需求，在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫，解決卡脖子技術后面的核心科學問題，建立以“負責人+計貢獻”為核心的分類評審機制，構建符合知識體系內在邏輯和結構、科學前沿和國家需求相統一的學科布局，建立分階段、全譜系、資助強度與規模合理的人才資助體系，探索成果運用貫通機制，加強科研誠信文化建設，將試點先行和分步實施貫穿改革始終，排出改革優先序，制定改革路線圖，建成理念先進、制度規范、獨具特色的新時代科學基金體系。

會上，李靜海傳達國務院副總理劉鶴召開委員座談會情況。

最后，會議審議并通過了李靜海作的工作報告、基金委監委會主任陳宜瑜作的《開啟新時代科學基金科研誠信建設新征程》報告，以及《2017年科學基金預算與資助計劃執行情況及2018年預算與資助計劃》書面報告。

奮力開啟科學基金改革發展新征程

新時代開啟新征程，新理念引領新作為。第八屆國家自然科學基金委員會第一次全體委員會議在北京勝利召開，委員們以時不我待的責任擔當，共謀深化改革良策，共商創新發展大計，探索適應新時代要求的中國科學基金體系，翻開科學基金改革發展的新篇章。

改革是科學基金鮮明的底色。30多年櫛風沐雨，30多年春華秋實。誕生于改革大潮中的科學基金自設立以來，幾代基金工作者在黨中央、國務院領導下接力奮斗、堅持改革，始終遵循“依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理”的評審原則，建立了“遵循規律、公正為先、管理規范、運行有序”的項目資助管理機制，構建了“探索、人才、工具、融合”四大系列的資助格局。近年來，科學基金在國家創新體系中的地位更加凸顯，已經成為我國支持基礎研究的主渠道之一。在科學基金和其他科技計劃共同資助下，產出了鐵基超導、量子反常霍爾效應、多光子糾纏、鳥類起源研究、煤和天然氣高效制備高值化學品等重大原創成果，高性能計算、盾構裝備設計制造、艦船綜合電力系統等一大批成果對經濟社會和國防建設起到了重要支撐作用。

改革是新時代科學基金迎接挑戰的強大動力。習近平總書記指出：“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。”當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，我們既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰。我國基礎科學研究短板依然突出、重大原創性成果不足、頂尖人才和團隊比較缺乏、關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本改變。科學基金發展面臨著許多難題亟待破解，在推進科學前沿方面的引領作用還不顯著，支持科學家沖擊重大科學難題的力量還不夠強，推動學科交叉融合的力度還不夠大。改革關乎國運，科技領域是最需要不斷改革的領域。新一代基金人不忘初心，牢記使命，要善于識變、積極應變、主動求變，用改革創新思維建設好資助基礎研究的主渠道，切實增強源頭創新能力，夯實科技強國建設根基。

改革要加強頂層設計和戰略引導。科學基金改革要堅持和加強黨對科學基金事業的全面領導，堅持問題導向和需求導向，完善治理機制，加快創新生態建設。要全方位審視全球科學技術發展趨勢，根據科學問題屬性堅持“鼓勵探索，突出原創；聚焦前沿，獨辟蹊徑；需求牽引，突破瓶頸；共性導向，交叉融通”的新資助導向；聚焦重大前沿科學問題和國家重大戰略需求，瞄準關鍵領域，找準“卡脖子”問題予以重點支持，明確優先資助領域；根據科學問題屬性，采取與之相匹配、相適應的分類評審方法，建立“負責任+計貢獻”的同行評議機制；牢牢牽住學科交叉這個牛鼻子，按照知識內在邏輯結構，構建實現國家重大需求與知識體系統一相融的學科布局；完善人才資助譜系，建立分階段、全譜系、資助強度與規模科學合理的人才項目架構；疏通基礎研究、應用研究與產業化的連接通道，探索形成成果運用貫通機制；加強科研誠信和創新文化建設，要營造“甘坐板凳十年冷”的潛心氛圍，讓寧靜的心去成就“十年磨一劍”的夢想；要將試點先行和分步實施貫穿改革始終，制定改革路線圖，排出改革優先序，建成理念先進、制度規范、獨具特色的新時代科學基金體系。

改革要只爭朝夕。當前，我國正處于新一輪科技革命和產業變革的重大突破期、國民經濟高質量發展的動力轉換期、科技與經濟發展的深度融通期、全球科技創新版圖的深度調整期、增強源頭創新能力的重要攻堅期。科學基金發展也已到了爬坡過坎、滾石上山的緊要關頭。我們面臨著千載難逢的歷史機遇，不能再像過去幾次科技革命那樣與之擦肩而過。如果不抓住這一歷史機遇，就可能多付出幾十年甚至上百年的代價。天地轉，光陰迫。科學基金人要充分認識這一時代責任和歷史使命，搶抓機遇，加快改革，直面問題，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的精神積極作為，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣下決心破除一切制約發展的觀念束縛和制度障礙。

改革要落在方寸。完善新時代科學基金體系是一項系統工程，既要立柱架梁，又需添磚加瓦，務必抓好落實。要強化責任擔當，低調務實，埋頭苦干，建立任務臺賬，明確責任部門，倒排時間進度表，以釘釘子精神推動實施，一錘接著一錘敲，持之以恒久久為功。要注重精益求精，把握好改革的力度和進度，從大處著眼、細處入手，敢于啃硬骨頭、涉險灘，敢于動真碰硬，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭確保改革舉措落地生根，切實增強廣大科研人員的獲得感。

今年是改革開放40周年。新時代的科學基金人，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站在改革新的歷史起點上，接過歷史的接力棒，以責任和擔當跑出“加速度”，賽好科學基金改革發展這一程，在打造世界主要科學中心和創新高地、建設世界科技強國的壯闊畫卷上書寫更加絢麗多彩的一筆。

摘自《中國科學報》