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雄安已經(jīng)開始緊鑼密鼓地細(xì)節(jié)勾勒：雄安新區(qū)教育咨詢委成立，首家建筑類央企子公司完成注冊，海上絲綢之路精品文物展正在舉行……

《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前公布，一座高水平高質(zhì)量的現(xiàn)代化典范之城揭開面紗。作為創(chuàng)新之城，雄安產(chǎn)業(yè)將如何布局？如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

“下一步，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院部署和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要求，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，與河北省、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、專家咨詢委員會等方面一道，落實(shí)好《綱要》要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。”在近日舉行的國家信息中心、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院與河北雄安新區(qū)合作協(xié)議簽約儀式上，國家發(fā)改委主任何立峰表示。

藍(lán)圖在前，雄安已經(jīng)開始緊鑼密鼓地細(xì)節(jié)勾勒：雄安新區(qū)教育咨詢委員會成立，首家建筑類央企子公司在雄安新區(qū)完成注冊，海上絲綢之路精品文物展正在雄安新區(qū)舉行……

千年大計(jì)，教育先行

根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，新區(qū)將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化教育。按照常住人口規(guī)模合理均衡配置教育資源，布局高質(zhì)量的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在近日舉辦的2018雄安新區(qū)教育發(fā)展工作交流會上，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲表示，全面提升新區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量水平，創(chuàng)造教育領(lǐng)域的“雄安質(zhì)量”，是培育新區(qū)高素質(zhì)人才、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力的重要支撐，是增強(qiáng)新區(qū)人民獲得感的必然要求，是承接北京非首都功能疏解的有力保障。

“總體而言，新區(qū)教育底子薄、基礎(chǔ)弱，距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有很大差距。”劉寶玲表示，為了更好地承接北京非首都職能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就要通過教育真正地、實(shí)實(shí)在在地維護(hù)好人民群眾最根本、最直接、最長遠(yuǎn)的利益，讓群眾有獲得感。

劉寶玲指出，發(fā)展教育是唯一的、最根本、最現(xiàn)實(shí)的出路，是長遠(yuǎn)大計(jì)，也是當(dāng)務(wù)之急。在黨中央和河北省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各位專家學(xué)者的大力支持下，在新區(qū)教育人的共同努力下，雄安新區(qū)的教育事業(yè)一定會開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)教育上的“雄安質(zhì)量”。

北京教育科學(xué)研究院院長、研究員方中雄認(rèn)為，教育占據(jù)優(yōu)先發(fā)展地位，不僅因?yàn)榻逃侨嗣褡铌P(guān)切的公共服務(wù)之一，更因?yàn)榻逃切郯残聟^(qū)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)，為創(chuàng)新發(fā)展提供源頭支持，是增強(qiáng)新區(qū)承載力、聚集力和吸引力的核心要素。新區(qū)教育規(guī)劃的編制要處理好與上位規(guī)劃包括新區(qū)總體規(guī)劃、國家和河北省教育規(guī)劃的關(guān)系，要處理好本地區(qū)教育自身發(fā)展前后繼承的關(guān)系，要處理好教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外關(guān)系，要處理好與相鄰地區(qū)規(guī)劃的關(guān)系。

“雄安的教育質(zhì)量，要根據(jù)‘世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位’來界定。”方中雄指出。

引智選才，建高標(biāo)準(zhǔn)平臺

雄安新區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)，人才是關(guān)鍵，如何吸引企業(yè)和人才，中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓在接受媒體采訪時表示，雄安在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會服務(wù)和人才等方面與大城市相比落差較大，但正因?yàn)椴辉谠谐鞘兄校皇芘c原有市區(qū)過于緊密的地域與人口關(guān)聯(lián)，恰恰可以在政策上有突破。

在近日召開的雄安新區(qū)城市規(guī)劃管理交流座談會上，雄安新區(qū)明確將創(chuàng)新引智選才政策，堅(jiān)持“靠事業(yè)聚人、靠公平選人、靠機(jī)制用人、靠服務(wù)留人”的總要求，讓雄安新區(qū)成為各類人才建功立業(yè)、成就夢想的熱土。

據(jù)了解，2017年12月，國家外專局就與河北省政府在石家莊簽署了《引進(jìn)外國人才智力支持雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會舉辦合作框架協(xié)議》，提出雄安新區(qū)將建設(shè)國際化高標(biāo)準(zhǔn)引才引智平臺，精準(zhǔn)引進(jìn)外國高端人才和智力，打造國際化高層次人才隊(duì)伍，推動教育機(jī)構(gòu)實(shí)施“111計(jì)劃”，開展引才引智系列高端活動。

鄔賀銓指出，要招才引智，雄安還要在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、政府服務(wù)等方面創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。在一般的公共服務(wù)水平方面，雄安將不低于北京，在高端服務(wù)方面，可以提供比北京更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；雄安規(guī)劃5個城市組團(tuán)，每個組團(tuán)都是職住平衡，日常基本生活需求在十幾分鐘都能搞定。雄安70%的藍(lán)綠空間占比，淀泊風(fēng)光，宜居宜業(yè)，很吸引人。雄安還會出臺一系列亮點(diǎn)紛呈鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。

示范區(qū)打造，不搞同業(yè)同質(zhì)競爭

對于國家信息中心、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院與河北雄安新區(qū)的合作，何立峰給予了很高的期望。

他表示，國家信息中心和宏觀經(jīng)濟(jì)研究院要以此次合作為契機(jī)，按照中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的要求，要以打造國際一流和頂尖水平的決策咨詢機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，努力做到三個堅(jiān)持。

一是堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策部署，緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國等重大任務(wù)，服務(wù)中心工作，著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力。

二是堅(jiān)持主動作為。發(fā)揮好國家級大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)和高端智庫的作用，為雄安的規(guī)劃建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展做好服務(wù)、出謀劃策。

三是堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。信息中心和宏觀院作為國家發(fā)改委第一批入駐新區(qū)的下屬單位，在為新區(qū)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量的同時，也要服從新區(qū)的管理，遵守新區(qū)的規(guī)章制度要求，樹立模范示范作用，展現(xiàn)國家發(fā)改委的良好形象。

在做好企業(yè)落地服務(wù)工作的同時，雄安會選擇什么企業(yè)落戶，也有自己的考慮。“我們并不鼓勵雄安再上國內(nèi)一些地方已形成上萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，雄安不搞和其他城市同業(yè)同質(zhì)競爭的產(chǎn)業(yè)，要打造往前看、更有前瞻性、更有競爭力的產(chǎn)業(yè)。”鄔賀銓說。

雄安將優(yōu)先關(guān)注新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等，從高端芯片設(shè)計(jì)和關(guān)鍵軟件開發(fā)做起，打造新興產(chǎn)業(yè)基地，支撐雄安成為數(shù)字城市、智能新區(qū)、綠色低碳新區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新區(qū)。鄔賀銓指出，雄安要成為新時期發(fā)展模式的樣板，包括政策、體制、機(jī)制的全方位創(chuàng)新，體現(xiàn)雄安質(zhì)量。

摘自《中國科學(xué)報(bào)》