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在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動。很多科學(xué)研究要著眼長遠，不能急功近利，欲速則不達。

——《為建設(shè)世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》（2016年5月30日），《人民日報》2016年6月1日

學(xué)習(xí)札記

科學(xué)研究的“三性”表明，科研工作不同于流水線操作和簡單的重復(fù)勞動，它本身充滿了不可預(yù)知的變數(shù)——既有始料未及的失敗，也有不期而遇的成功。國家要發(fā)展科技創(chuàng)新，就必須正視創(chuàng)新中存在的種種不確定性，為科技人員提供穩(wěn)定的支撐和寬容的環(huán)境，讓他們得以解除后顧之憂、掣肘之患，從而全身心投入創(chuàng)新研究當(dāng)中。

然而，在目前的科研管理制度中，行政部門對科學(xué)家決策的干預(yù)來自方方面面，行政力量對創(chuàng)新活動的管制大大制約了創(chuàng)新主體的活力。例如，評價標(biāo)準(zhǔn)存在行政化、官本位的現(xiàn)象，導(dǎo)致科研領(lǐng)域?qū)で蟆岸唐娇臁钡膬A向日益突出。

要改變這一現(xiàn)狀，首先要保證科學(xué)的權(quán)威不受行政權(quán)威干擾，還要改革科技人才評價唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的傾向，以科技對人類知識和生產(chǎn)力的貢獻考評人才，按照科研與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價人才的能力和貢獻。這不僅是對科學(xué)家個人權(quán)利的保證，也是對科研發(fā)展大方向的保證，還是還科研以學(xué)術(shù)本色所必須遵循的規(guī)律。

給廣大科學(xué)家更大自由度，同時要加強責(zé)權(quán)利的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。有權(quán)就有責(zé)，自由也需要約束與監(jiān)督，因此有必要建立起與之相應(yīng)的責(zé)任機制，同時做到穩(wěn)定支持與公平競爭的科學(xué)結(jié)合，防止天平倒向?qū)W術(shù)資源壟斷、科研經(jīng)費濫用的另一極端?！苤液?/p>

周忠和，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所所長。主要從事中生代鳥類與熱河生物群的研究。

融會貫通

科技創(chuàng)新，需要資源支撐；資源配置，必須符合科技發(fā)展規(guī)律。但是科技創(chuàng)新的規(guī)律是什么，相應(yīng)的資源配置方式應(yīng)該是怎樣的，卻不是可以簡單回答的問題，也不可能一蹴而就地解決。

當(dāng)下，簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法管理科技資源，已經(jīng)成為制約科技創(chuàng)新發(fā)展的桎梏。過度管理雖然杜絕了經(jīng)費濫用的情況，也在一定程度上扼殺了探索的自由度。如果總是以“防賊”的心態(tài)對待科學(xué)家，更無法建立起以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評估科研的良好生態(tài)環(huán)境。

科學(xué)研究“三性”的提出恰逢其時。它決定了科研工作不能“計時論功”，科研成果不能“計件論價”，科技資源的配置不能“論資排輩”，更不能簡單地“論功行賞”。相反，應(yīng)該尊重科研規(guī)律，讓科學(xué)家擁有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)，從而能夠“心無旁騖”地從事科研活動、科學(xué)探索。只有這樣，才能滋養(yǎng)更加寬松和更具容忍度的環(huán)境，才能真正留住人才，才能持續(xù)性地產(chǎn)出原創(chuàng)性的成果。

摘自《中國科學(xué)報》