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廣東又一次走在前列，在全國(guó)首先出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導(dǎo)意見(jiàn)），推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣東于3月22日出臺(tái)了《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案）和《廣東省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持政策）。

政策明確提出，到2020年廣東要在全國(guó)率先建成完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；到2025年要在全國(guó)率先建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。

廣東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)鐘旋輝介紹，預(yù)計(jì)未來(lái)3年廣東要通過(guò)政策引導(dǎo)，培育形成20家具備較強(qiáng)實(shí)力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，200家技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商；推動(dòng)1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺(tái)”，進(jìn)一步降低信息化構(gòu)建成本。

首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策

自2017年11月國(guó)務(wù)院印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)以來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)便成為熱議的焦點(diǎn)，甚至被業(yè)內(nèi)人士當(dāng)作制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。

作為新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展催生的新事物，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的關(guān)鍵支撐。

廣東之所以能夠成為全國(guó)首個(gè)發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策的省份，與其制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密相關(guān)。2017年，廣東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.2%；利潤(rùn)總額9700億元，增長(zhǎng)16%。

廣東作為制造業(yè)大省，有著豐富的制造業(yè)門(mén)類(lèi)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了場(chǎng)景。廣東曾連續(xù)3年財(cái)政累計(jì)投入超過(guò)120億元，支持工業(yè)企業(yè)以自動(dòng)化、信息化為重點(diǎn)的新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)1.9萬(wàn)多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了機(jī)器換人、設(shè)備換人和信息化改造。

廣東工業(yè)已經(jīng)全面由2.0階段向3.0階段邁進(jìn)，具備了良好的自動(dòng)化和信息化條件，為下一步的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

廣東省經(jīng)信委副主任王月琴告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，是在前期推動(dòng)自動(dòng)化、信息化的基礎(chǔ)之上，走向智能化，走向數(shù)據(jù)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是非常有效的手段。

廣東又是電子信息、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用大省。廣東電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)近1/3，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3.3萬(wàn)億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超8000億元，全國(guó)第一。近年來(lái)，廣東以智能制造為主攻方向，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域加快滲透，制造業(yè)自動(dòng)化、信息化成效明顯，為部署發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此次出臺(tái)的實(shí)施方案和扶持政策，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)廣泛運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以應(yīng)用帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共提出三部分11條政策，包括支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí)，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等。

以支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”為例，廣東按照“平臺(tái)降一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”原則，大幅降低企業(yè)“上云上平臺(tái)”成本。公有云平臺(tái)商和電信運(yùn)營(yíng)商降資費(fèi)，為企業(yè)信息化建設(shè)一次性投入成本和網(wǎng)絡(luò)成本30%以上；財(cái)政采取服務(wù)券后補(bǔ)助方式，由廣東省制定“上云上平臺(tái)”獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺(tái)”、實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí)補(bǔ)助。

在促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展上，廣東將從技術(shù)、服務(wù)、創(chuàng)新三方面培育發(fā)展供給側(cè)資源，提升服務(wù)水平和能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和安全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)；制定統(tǒng)一遴選標(biāo)準(zhǔn)，支持不超過(guò)20家重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)；建立“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商；還將支持地市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)。

“上云上平臺(tái)”只是開(kāi)始

除廣東外，浙江、山東等多個(gè)省份都在推動(dòng)企業(yè)“上云”。

王月琴告訴記者，廣東的區(qū)別在于落腳點(diǎn)落在制造業(yè)、工業(yè)企業(yè)，特別是制造業(yè)企業(yè)。“我們是想借助互聯(lián)網(wǎng)，點(diǎn)燃數(shù)字化革命的浪潮，從而嫁接到制造業(yè)，使制造業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)能。”

當(dāng)前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是新生事物，王月琴調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然廣東有部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展主動(dòng)地利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，但現(xiàn)狀是大部分企業(yè)還在觀(guān)望、疑慮。

“支持企業(yè)‘上云上平臺(tái)’，這是第一步。”鐘旋輝認(rèn)為，推動(dòng)企業(yè)用起來(lái)最重要。“你試都不去試，怎么知道好不好，要用了之后才體現(xiàn)。推動(dòng)廣東企業(yè)先用起來(lái)，以應(yīng)用示范來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是政策制定的主要考慮。”

接下來(lái)，廣東省經(jīng)信委要牽頭做好三件事。2018年打造應(yīng)用標(biāo)桿，選擇重點(diǎn)行業(yè)先用起來(lái)，包括電子信息、家電、先進(jìn)裝備、紡織服裝、食品醫(yī)藥、輕工材料等廣東傳統(tǒng)行業(yè)。同時(shí)樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)桿和樣板示范企業(yè)，希望通過(guò)示范企業(yè)實(shí)施前后對(duì)比，讓同行業(yè)企業(yè)看到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值，從而打消顧慮、主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，走向智能化發(fā)展。

值得注意的是，扶持政策中表明要培育約3萬(wàn)個(gè)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多曾表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最為重要的是新業(yè)態(tài)、新模式能夠?qū)⒄麄€(gè)生產(chǎn)、制造、設(shè)計(jì)、流通等不同環(huán)節(jié)所積累的相關(guān)知識(shí)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和建模，最后使企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，形成許多類(lèi)似于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用程序和工業(yè)APP。

這樣的APP會(huì)帶來(lái)很多模式的創(chuàng)新，大企業(yè)走在前面，創(chuàng)造示范性的應(yīng)用之后，后續(xù)的中小企業(yè)能夠?qū)⑹痉稇?yīng)用進(jìn)行推廣，借此帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)質(zhì)的提升。

接下來(lái)，還要建設(shè)一批示范基地、3年帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺(tái)”。廣東將采取省市縣區(qū)三方聯(lián)動(dòng)的方式形成政策的合力，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚地建立一批產(chǎn)業(yè)示范基地。

2018年是政策實(shí)施第一年，廣東省經(jīng)信委初步挑選了廣州、深圳、佛山、東莞4個(gè)工業(yè)和信息化基礎(chǔ)扎實(shí)的試點(diǎn)，以及汕頭、揭陽(yáng)、湛江、陽(yáng)江、中山5個(gè)粵東、粵西產(chǎn)業(yè)集群明顯的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)之后再向全省推廣。

來(lái)自華為、騰訊、阿里、樹(shù)根互聯(lián)、聯(lián)通、電信、移動(dòng)、美云智數(shù)、中設(shè)智控、華龍訊達(dá)的10家平臺(tái)企業(yè)，也啟動(dòng)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，助力廣東萬(wàn)家制造企業(yè)“上云用云”。

在廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議上，廣東省經(jīng)信委主任涂高坤指出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為廣東建設(shè)制造強(qiáng)省的新引擎。

2018年，廣東預(yù)期規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%左右，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)12%左右；工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到27.5萬(wàn)元/人；先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重53%。

摘自 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道語(yǔ)音播報(bào)