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誰來做科技強國建設(shè)的主力部隊
  • 作者:丁佳
  • 點擊數(shù):1191     發(fā)布時間:2018-03-26 14:42:00
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3月5日,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提到,要加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,高標準建設(shè)國家實驗室。

這也是繼黨的十九大報告中提到要加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),強化戰(zhàn)略科技力量之后,國務(wù)院在2018年對國家創(chuàng)新體系建設(shè)的路徑提出更為明確的要求和部署。

那么,國家創(chuàng)新體系建設(shè)有哪些層次,哪支力量能發(fā)揮世界科技強國建設(shè)的主干引領(lǐng)作用?對此,記者專訪了全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院副院長張杰,請他對這一問題進行解讀。

“科技發(fā)展史告訴我們,建設(shè)富國和強國,對科技創(chuàng)新體系的要求是不一樣的。”張杰以上世紀初期至中葉的英法德三國為例指出,當(dāng)時三個國家的富裕程度是差不多的,但其科技創(chuàng)新體系的組成和使命各不相同。英國強調(diào)自主創(chuàng)新,以科學(xué)家自由探索為主;德國強調(diào)科學(xué)研究為國家使命服務(wù)并組建國家戰(zhàn)略科技力量在重要戰(zhàn)略科技領(lǐng)域集中突破;法國介于兩者之間。

上世紀初到中葉,德國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域步步走強,逐漸取代了老牌強國英國,成為世界上屈指可數(shù)的科技強國。二戰(zhàn)后,美國和蘇聯(lián)都認識到戰(zhàn)略科技力量在推動強國建設(shè)中的重要作用,不約而同地加強了戰(zhàn)略科技力量的建設(shè)。美國把17個戰(zhàn)時實驗室都轉(zhuǎn)制成了國家實驗室,蘇聯(lián)則將學(xué)術(shù)榮譽性質(zhì)的科學(xué)院實體化,組建成了強大的蘇聯(lián)科學(xué)院。“因此到了冷戰(zhàn)時期,盡管蘇聯(lián)的國力僅相當(dāng)于美國的1/7,但二者在重要戰(zhàn)略科技領(lǐng)域的實力卻不相上下,都是當(dāng)時當(dāng)之無愧的世界科技強國。”

張杰認為,世界科技強國的更替史表明,基礎(chǔ)科研力量、應(yīng)用科研力量、戰(zhàn)略科技力量、區(qū)域科創(chuàng)中心、企業(yè)創(chuàng)新力量都是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,但戰(zhàn)略科技力量更應(yīng)成為這一體系的主力部隊。“戰(zhàn)略科技力量能夠在國家布局的未來發(fā)展方向,比如在網(wǎng)絡(luò)信息、能源、海洋、物質(zhì)科學(xué)、空天、人口健康等領(lǐng)域中,帶著國家創(chuàng)新體系的其他單元往前沖,其角色就相當(dāng)于軍隊中的主力部隊。”

其實,自中華人民共和國成立初期,為了新中國的獨立與發(fā)展,我國就組建了自己的國家戰(zhàn)略科技力量,包括中科院、國防科技部門等。

“中科院因使命而生,與由好奇心驅(qū)動的、主要以從事自由探索的科學(xué)研究為使命的大學(xué)不同,中科院是以國家使命為驅(qū)動力的。”張杰說,作為國家戰(zhàn)略科技力量,中科院一次次啃下了國防領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域中最硬的“骨頭”。

在建院初期,中科院動用約2/3的科研人員投入“兩彈一星”研制,為國家安全作出重大貢獻;“抗美援朝”時期,中科院響應(yīng)國家號令,研制出戰(zhàn)場上急缺的抗菌素;為解決農(nóng)業(yè)急需的化肥,成立鹽湖所為我國農(nóng)業(yè)和鉀肥工業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻;為打破西方國家對我國實施的橡膠禁運,應(yīng)化所率先合成順丁橡膠,解決了國民經(jīng)濟和國防建設(shè)的重大戰(zhàn)略課題;為解決1950年代全國人民蛋白質(zhì)攝入嚴重不足的問題,水生所馴化了四大家魚……中科院始終服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展,始終圍繞現(xiàn)代化建設(shè)需要開展科學(xué)研究,產(chǎn)生了許多開創(chuàng)性科技成果,帶動和支持我國工業(yè)技術(shù)體系、國防科技體系和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

“國家戰(zhàn)略科技力量的使命就是急國家之所急、研國家之所需,在黨、國家、民族需要的時候,無怨無悔、不計代價、不計得失地挺身而出。”張杰說,“這就是國家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)有的風(fēng)骨與品格。”

2013年7月,習(xí)近平總書記視察中科院時明確指出,中科院是黨、國家、人民可以依靠、可以信賴的國家戰(zhàn)略科技力量,并對中科院未來發(fā)展提出了“四個率先”要求。

“這說明,習(xí)近平總書記對中科院在科技強國建設(shè)中的使命與作用已經(jīng)有了清晰的定位,中科院會恪守自己作為國家戰(zhàn)略科技力量的使命與定位,牢記自己的初心。”張杰說,中科院正在實施的“率先行動”計劃,就是在努力將自己從一個傳統(tǒng)的國家戰(zhàn)略科技力量轉(zhuǎn)型成現(xiàn)代的國家戰(zhàn)略科技力量,更好地支撐科技強國建設(shè)。

不過他也坦言,早年我國對科研體系的劃分是清晰的,大學(xué)負責(zé)培養(yǎng)人才,中科院負責(zé)科學(xué)研究。但隨著近十幾年來中國研究型大學(xué)的興起,科研體系的定位出現(xiàn)了一些交疊。

“現(xiàn)在需要再次梳理國家創(chuàng)新體系各單元的使命定位。建設(shè)科技強國,需要在建設(shè)國家創(chuàng)新體系的過程中進行較大力度的改革,關(guān)鍵是要將強化國家戰(zhàn)略科技力量作為一項系統(tǒng)工程來做。”張杰最后說,相信隨著國家科技體制改革的深入,強化國家戰(zhàn)略科技力量的舉措會不斷推出,中科院在建設(shè)世界科技強國的征程中也會發(fā)揮越來越重要的作用。

摘自《中國科學(xué)報》

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