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要以只爭朝夕的緊迫感，切實把創(chuàng)新抓出成效，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機制。

——《在江蘇調(diào)研時的講話》（2014年12月13~14日），《人民日報》2014年12月15日

學習札記

數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平。科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力的癥結(jié)，在于科技創(chuàng)新鏈條上存在諸多關(guān)卡。如科技資源配置不合理、利用效率低；大學、科研院所和企業(yè)之間功能錯位；地方政府習慣于把科技計劃、資助項目等作為引導創(chuàng)新的“指揮棒”等。這些體制障礙歸根結(jié)底是因為“對接”上出了問題。

四個“對接”的提出，旨在根治科技與經(jīng)濟“兩張皮”的頑疾，也是突破阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的四大關(guān)鍵點。只有破除壁壘，才能徹底打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運行規(guī)律，用好財政、稅收等政策，打通新技術(shù)應用的通道；科研單位應使科研活動更加適應市場需求，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件；企業(yè)要加強自身建設(shè)，真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主體。

——郭光燦

郭光燦，中國科學院院士、中國科學技術(shù)大學教授。主要從事量子光學、量子密碼、量子通信和量子計算的理論和實驗研究。

融會貫通

目前,我國推動科技成果應用的措施還不到位，強化科技同經(jīng)濟對接，就要加強科技同經(jīng)濟政策、法規(guī)、規(guī)劃的有效銜接；強化創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，就要研究更加市場化的準入機制和商業(yè)模式；強化創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，就要構(gòu)建更加高效的科研體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制；強化研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，就要完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，充分體現(xiàn)智力勞動價值，讓科技人員在創(chuàng)新中得到合理回報。

長期以來，由于高校、院所科技成果處置權(quán)和收益權(quán)管理上存在局限，科技人員的積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮，科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化受到制約。同時，企業(yè)在科研方面的長期“失語”狀態(tài)，也加劇了科技成果和企業(yè)“兩張皮”的情況。

2015年底，國務院出臺了《關(guān)于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，明確指出要完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財富，加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，加大科研人員股權(quán)激勵力度。

只有做好四個“對接”，科技發(fā)展才能把握住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主線，圍繞關(guān)系國家全局與長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，凝練科技目標、搶占科技經(jīng)濟制高點，全面提升科技核心競爭力。

摘自《中國科學報》