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日前，科技部和教育部在北京聯(lián)合發(fā)布《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告２０１６》。報告以２００５－２０１４年全國普通高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，結(jié)合２０１５年全國普通高校創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)，從高校創(chuàng)新情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、研發(fā)活動、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研合作５個方面，選取７８個指標，對全國普通高校創(chuàng)新能力總體狀況和基本特征進行監(jiān)測。

教育部科技司副司長雷朝滋在發(fā)布會上表示，通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，在國家政策的引領和推動下，我國普通高校由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，科技創(chuàng)新綜合實力快速提高，特別是在創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化方面的變化尤為明顯。

“高校創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞表示，２０１５年，教育部、科技部組織中國教育科學研究院、中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開展了全國普通高校創(chuàng)新調(diào)查，采集了全國１７６２所高校、３６２６名校企合作項目負責人的數(shù)據(jù)，首次獲得了一批反映高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產(chǎn)學研合作、科技成果擴散與轉(zhuǎn)化等狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎上形成了《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告２０１６》，旨在通過數(shù)據(jù)客觀反映近年來我國高校科技創(chuàng)新發(fā)展狀況以及在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。

創(chuàng)新能力建設邁上新臺階

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年，我國高校Ｒ＆Ｄ人員全時當量為３５．５萬人年，比２００６年增長４６．７％，居世界第一。高校Ｒ＆Ｄ經(jīng)費內(nèi)部支出不斷提高，２０１５年達９９８．６億元，是２００６年的３．６倍。

目前依托高校建設的國家重點實驗室１３１個，占全國的６０％以上；依托高校建設的國家工程技術(shù)研究中心１００個，國家工程研究中心３０個，國家工程實驗室５７個；依托高校建設了國家級協(xié)同創(chuàng)新中心３８個。建有高校學科創(chuàng)新引智基地３９５個，教育部重點實驗室６１８個，教育部工程中心４１０個，教育部國際合作聯(lián)合實驗室４８個。高校牽頭承擔國家重大科技基礎設施建設項目１２項。

國際影響力持續(xù)提升。積極參與國際熱核聚變實驗堆（ＩＴＥＲ）、平方公里陣列射電望遠鏡（ＳＫＡ）等國際大科學工程和大科學計劃。受邀在國際重要學術(shù)會議上作特邀、專題和主題報告，擔任國際學術(shù)會議主席和著名學術(shù)期刊編委，參加國際學術(shù)交流的人數(shù)均大幅度增加。

基礎研究和原始性創(chuàng)新實現(xiàn)新突破

“高校牽頭承擔８０％以上的國家自然科學基金項目和一大批‘９７３計劃’‘８６３計劃’等國家重大科技任務。”雷朝滋表示，在暗物質(zhì)、干細胞、量子通訊、超級計算機等研究領域取得了一批具有重大國際學術(shù)影響力的標志性研究成果。

此外，全國高校ＳＣＩ論文達到２２萬篇，占全國８０％以上。比１０年前增加了１３．８萬篇，年均增長１６．１％。

高校也是獲得國家三大獎的重要機構(gòu)。據(jù)雷朝滋介紹，２０１６年在國家自然科學獎一等獎空缺的情況下，全國高校獲得二等獎２８項，占授獎項目總數(shù)的６６．７％；獲得國家技術(shù)發(fā)明獎通用項目二等獎３８項，占通用項目授獎總數(shù)的８０．９％，專用項目一等獎２項，占全國的２／３；獲得國家科學技術(shù)進步獎通用項目１０６項，占通用項目授獎總數(shù)的８０．３％，其中高校為第一完成單位的獲獎項目６４項，占通用項目授獎總數(shù)的４８．５％。

主動服務國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場實現(xiàn)新跨越

高校主動面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，服務國家重大戰(zhàn)略需求，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作，取得全球競爭先機。如西南交通大學、北京交通大學、中南大學等高校圍繞高鐵列車設計、共性基礎技術(shù)、軌道建設技術(shù)等方面開展協(xié)同攻關，助力我國高鐵走向世界。

２０１５年，高校獲得的橫向科研經(jīng)費總數(shù)超過３５０億元，科技成果直接交易額超過２０億元。專利申請和授權(quán)增長迅速。高校專利授權(quán)量為１３．６萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)量達到５．７萬件，超過全國總量的１／５，是１０年前的９．２倍。調(diào)查的１７６２所高校中，有５７３所高校匯報自身建立了專門的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴散機構(gòu)，有３１２所高校匯報自身建立了專門的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴散網(wǎng)站。２００６－２０１５年，作為賣方，高校在技術(shù)市場簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量穩(wěn)步增長，２０１５年達到５．７萬項。

依托高校建設的各類科技園區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客空間的主要聚集區(qū)。新型科技智庫為黨和政府建言獻策，成為各級政府科學決策的重要支撐。一批協(xié)同創(chuàng)新中心正在成為服務國民經(jīng)濟的新生長點。

科研育人取得新進展

科研育人的形式內(nèi)涵更加豐富，科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人成效初顯。本科生從二、三年級開始參加科技競賽、科研課題或者依托發(fā)明專利的自主創(chuàng)業(yè)等科技創(chuàng)新活動已經(jīng)非常普遍。高校的科研工作還同時支撐著１６４萬碩士研究生和３４萬博士研究生的培養(yǎng)。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為例，與１０年前相比，２０１５年研究生在校生數(shù)１１５．４萬人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從３８．３％增加到５２．３％。

截至２０１５年，１７６２所普通高校與企業(yè)累計聯(lián)合共建校內(nèi)實習實訓基地２．８萬個，校外實習實訓基地１９萬個，有半數(shù)以上學校，可以安排一半以上學生進入穩(wěn)定合作的企業(yè)實習。

截至２０１５年，１７６２所高校開設了１．７萬門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，支持學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目８．４萬項，獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項３萬余項。

截至２０１５年，１７６２所高校聘請來自企業(yè)行業(yè)的教師１４．８萬人，派去企業(yè)實踐的教師７．２萬人。其中，高職專科院校聘請企業(yè)行業(yè)教師，派教師去企業(yè)實踐，比本科院校更加積極。

許倞表示，全國高校創(chuàng)新調(diào)查是長期的系統(tǒng)性、基礎性工作，此次發(fā)布的《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告２０１６》，是官方首次集中調(diào)查普通高校創(chuàng)新能力。后續(xù)將進一步完善和改進創(chuàng)新調(diào)查方案，更加科學地采集數(shù)據(jù)，更加全面、客觀地反映高校在國家創(chuàng)新體系中的作用，為國家創(chuàng)新規(guī)劃和政策的制定提供堅實的依據(jù)。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》