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國家統計局近日發布的統計數據顯示，今年７月中國制造業采購經理指數（ＰＭＩ）為５１．４％，比６月小幅回落０．３個百分點，與上半年均值基本持平，且連續１２個月保持在榮枯線上的５０．０％－５２．０％之間，表明制造業走勢總體平穩。

具體來看，生產指數為５３．５％，比上月回落０．９個百分點，表明制造業生產增速有所放緩，但仍位于擴張區間；新訂單指數為５２．８％，比上月回落０．３個百分點，表明制造業市場需求擴張略有放緩，但繼續位于臨界點之上；原材料庫存指數為４８．５％，在臨界點之下，比上月下降０．１個百分點，表明制造業主要原材料庫存量持續下降；從業人員指數為４９．２％，雖低于臨界點，但比上月回升０．２個百分點，表明制造業企業用工量降幅有所收窄；供應商配送時間指數為５０．１％，比上月上升０．２個百分點，升至臨界點之上，表明制造業原材料供應商交貨時間有所加快。

分指標來看，在構成制造業ＰＭＩ的５個分類指數中，生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數高于臨界點，原材料庫存指數和從業人員指數低于臨界點。同時，一方面，在高于臨界點的３個分類指數中，生產指數和新訂單指數有不同程度回落，供應商配送時間指數則是重新升至臨界點之上；另一方面，在低于臨界點的２個指數中，原材料庫存指數為回落，從業人員指數為回升。

其中，生產指數和新訂單指數為５３．５％和５２．８％，分別比上月回落０．９和０．３個百分點，但兩者差值從上月的１．３個百分點縮至本月的０．７個百分點。這說明，盡管制造業生產活動因近期全國大范圍持續晴熱高溫、部分地區遭受暴雨洪澇災害和一些企業例行設備檢修而導致制造業生產活動有所放緩，但生產指數與新訂單指數差值的明顯縮小則意味著供需關系有所改善，有助于制造業生產活動繼續擴張。

再從相關指標來看，一是進出口保持增長，盡管漲幅回落。７月新出口訂單指數和進口指數為５０．９％和５１．１％，分別比６月回落１．１和０．１個百分點，均連續位于擴張區間，尤其是進口指數為今年次高點。二是企業采購量繼續增長，７月主要原材料購進價格和出廠價格雙上漲。采購量指數為５２．７％，比６月上升０．２個百分點，為今年次高點；主要原材料購進價格指數和出廠價格指數為５７．９％和５２．７％，分別比６月上升７．５和３．６個百分點，特別是出廠價格指數在經歷３個月后重新升至臨界點之上。三是市場預期持續向好。７月生產經營活動預期指數為５９．１％，比６月提高０．４個百分點，連續３個月上升，為今年次高點，并高于去年同期３．３個百分點，表明企業對未來發展趨好的預期和信心進一步增強。

因此，綜合７月和今年以來制造業ＰＭＩ的發展趨勢，可以認為，制造業走勢總體平穩，處于企穩的過程中。

筆者認為，制造業在國民經濟中占有重要地位，其健康平穩發展，對下半年經濟運行穩字當頭并在穩的基礎上謀進向好，將發揮積極的推動作用。因此，繼續提振制造業，依然是宏觀調控的重點所在，個中最主要的是調動市場主體的積極性，激發市場活力，增強經濟增長的內生動力。

近期召開的國務院常務會議，就此傳遞出明確的利好信號。在加大引進外資力度方面，要求將已在自貿試驗區試行的準入前國民待遇加負面清單管理制度推行至全國，對境外投資者從中國境內居民企業分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的，實行遞延納稅，暫不征收預提所得稅等；在進一步激發民間有效投資活力方面，要求深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，鼓勵民營企業參與“中國制造２０２５”、現代農業、企業技改等重點項目等；在加大清費減費力度方面，要求對全國所有合法合規收費實現“一張網”全覆蓋，對各地各部門收費強化監督檢查，推動地方進一步清理收費，健全投訴處理機制，讓企業更多受益等。

總之，這些旨在放權讓利的具體措施，落到實處，必然將會給企業創造良好的營商環境，為下半年制造業的平穩健康發展創造有利條件，進一步鞏固國民經濟持續穩中有進、穩中向好的發展態勢。

摘自《中國高新技術產業導報》