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全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。《政府工作報(bào)告》明確提出，“中國開放的大門會越開越大”。正是通過這扇“開放的大門”，中國高水平“引進(jìn)來”、大規(guī)模“走出去”，既從世界汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展為世界增添蓬勃生機(jī)。黨的十八大以來，我國堅(jiān)持對外開放基本國策，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時，更多惠及其他國家和人民，譜寫了在開放中謀求共同發(fā)展的新篇章。

以開放促改革、促發(fā)展

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。實(shí)踐證明，以開放促改革、促發(fā)展，這是中國大踏步向前邁進(jìn)，不斷取得發(fā)展新成就的重要法寶和成功經(jīng)驗(yàn)。改革開放30多年來，我國對外貿(mào)易額由世界第三十二位上升至第一位，利用外資從不到2億美元擴(kuò)大到1260億美元，對外投資從接近于零擴(kuò)大到1700多億美元，世界經(jīng)貿(mào)大國地位不斷鞏固。對外開放不僅直接拉動經(jīng)濟(jì)增長，而且緩解能源瓶頸，縮小國內(nèi)外技術(shù)差距，有效地增加就業(yè)崗位，增進(jìn)國民福利，同時不斷開闊人們眼界，促進(jìn)了國內(nèi)思想解放和體制變革。

順應(yīng)滾滾向前的和平、發(fā)展、合作、共贏時代潮流，需要在更高水平上拓展對外開放新空間。從國內(nèi)看，經(jīng)歷了長期快速增長，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化相交織，迫切需要開啟新一輪以開放促改革進(jìn)程，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)長期徘徊在復(fù)蘇乏力的低谷、增長動能不足，一些國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、“逆全球化”思潮涌動，迫切需要堅(jiān)持共同發(fā)展、開放發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康方向，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化成果、分享經(jīng)濟(jì)全球化紅利。從我國參與國際分工的情況看，很大一部分處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，獲得收益較低，付出的環(huán)境能源等成本過高，迫切需要提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，創(chuàng)造參與經(jīng)濟(jì)全球化的新優(yōu)勢。

黨的十八大以來，站在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來發(fā)展的重大理念之一。4年多來，習(xí)近平同志在國際國內(nèi)多個場合鏗鏘有力地表示，“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”，“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”。4年多來，中國以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，向世界展現(xiàn)出一幅全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新畫卷。從北京APEC會議，到杭州G20峰會，從共建“一帶一路”，到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)，從建設(shè)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放高地，到支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大開放……4年多來，我們持續(xù)以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動，贏得國際競爭的主動。對外開放格局更加成熟均衡，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放；對外貿(mào)易更加注重從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，高端裝備制造業(yè)和新興服務(wù)出口增長強(qiáng)勁；引進(jìn)外資量質(zhì)并重，2016年實(shí)際使用外資同比增長4.1%，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；“走出去”步伐矯健，2016年對外直接投資比上年增長44.1%。不斷拓寬范圍領(lǐng)域、提升質(zhì)量水平的對外開放，有力推動了國內(nèi)改革發(fā)展，也帶動了世界經(jīng)濟(jì)增長。

在開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏

中國始終以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)持對外開放，讓我們緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的發(fā)展機(jī)遇，在這個過程中，中國是受益者，更是貢獻(xiàn)者。今天，中國已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，巨大的經(jīng)濟(jì)體量、持續(xù)的穩(wěn)定增長，對全球經(jīng)濟(jì)增長超過30%的貢獻(xiàn)率，使得世界東方這幅亮麗圖景，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中格外搶眼，給世人以信心。中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟(jì)增長更加包容。中國連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居世界第一大貨物貿(mào)易國地位，成為120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，對外直接投資增長勢頭迅猛，遍布全球150多個國家和地區(qū)。未來5年，中國將進(jìn)口8萬億美元的商品，吸收6000億美元的外來投資，中國對外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。對外開放的中國，為世界各國提供了廣闊的市場、豐富的產(chǎn)品、充沛的資本、寶貴的合作機(jī)會，擴(kuò)大全球貿(mào)易、促進(jìn)投資增長，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動力，裝上壓艙石和穩(wěn)定器。

中國在開放中分享機(jī)會和利益，主動歡迎各方搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的非零和特征更加凸顯，“非得益即受損”“非合作即對抗”等觀念越來越不合時宜，謀求國家的生存發(fā)展，需要更具包容性和更具遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略思維。那些將以鄰為壑政策當(dāng)作良方，頻頻釋放貿(mào)易保護(hù)主義言論的舉動，只會惡化國際貿(mào)易和投資環(huán)境，令世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”，“發(fā)展全球互聯(lián)互通，讓世界各國實(shí)現(xiàn)聯(lián)動增長，走向共同繁榮”。我國同其他國家一道推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，努力讓不同國家、不同階層、不同人群共享成果。我國倡導(dǎo)推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)，不僅滿足亞歐非發(fā)展中國家渴望加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切需要，也更好地與世界各國互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。“一帶一路”建設(shè)遵循共商、共建、共享原則，把整體宏偉藍(lán)圖與沿線參與國的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，相互對接，相得益彰，共同發(fā)展。倡議提出3年多來，已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議。中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)到500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地開花，帶動了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，正向溢出效應(yīng)難以估量。正因?yàn)樗非蟮氖前倩R放的大利，而不是一枝獨(dú)秀的小利，“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，成效正在惠及世界。

推動構(gòu)建共享發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)新秩序

中國的開放發(fā)展顯著提升了發(fā)展中國家的影響力和話語權(quán)，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)治理變革。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國以經(jīng)濟(jì)總量和增長速度始終保持前列的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展勢頭，在改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)南北失衡、推動經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)健康發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國際事務(wù)，成為多邊貿(mào)易體制的重要成員，為世界提供更多公共產(chǎn)品；帶頭推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)（FTAAP），推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)與伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），加強(qiáng)金磚國家等合作機(jī)制建設(shè)，整合區(qū)域自由貿(mào)易談判架構(gòu)；提升在國際貨幣基金組織的投票權(quán)排名，人民幣成為上世紀(jì)80年代以來加入特別提款權(quán)貨幣籃子的首個新興市場經(jīng)濟(jì)體貨幣，有效增強(qiáng)特別提款權(quán)的代表性和吸引力，提高國際貨幣體系的穩(wěn)定性。

中國致力于促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動形成世界經(jīng)濟(jì)新秩序，讓世界各國的發(fā)展機(jī)會更加均等、讓發(fā)展成果由各國人民共享。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，習(xí)近平總書記提出了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，指明了全球經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)和努力方向，獲得各國的廣泛認(rèn)同和支持，在二十國集團(tuán)發(fā)展史上留下了鮮明的中國印記。新年伊始，在今年達(dá)沃斯論壇的主旨演講中，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地反對保護(hù)主義，并論述了新的不同于少數(shù)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的原則，強(qiáng)調(diào)國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等成員，要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式，為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。

堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國堅(jiān)定構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，通過建設(shè)“一帶一路”等舉措與別國互利共贏，必將為各國共同發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇，為推動經(jīng)濟(jì)全球化更加公正合理注入新的活力。

摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》