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“對于2016年我國機械工業(yè)的運行狀況，我可以用這么一句話來概括——‘兩喜、兩憂、兩點思考’。”1月13日，在“中國制造2025新視野?大變革?強供給企業(yè)家國際論壇”上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問蔡惟慈意味深長地說道。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問蔡惟慈告訴與會嘉賓，自己首先是有“兩喜”——第一“喜”是去年我國機械工業(yè)逐漸回升，增長速度明顯反彈。“如果進行橫向比較的話，2016年1～11月，我國機械行業(yè)的工業(yè)增加值增速為9.6%，全國工業(yè)平均水平為6.0%，明顯高于全國工業(yè)平均水平，且增速逐月上行;如果進行縱向比較的話，我們可以看到，2016年機械行業(yè)主要經濟指標在上年歷史低點上普遍反彈——2015年機械行業(yè)的工業(yè)增加值增速為5.5%，2016年1～11月是9.6%;主營收入2015年的增速是3.32%，去年前11個月是7.41%;利潤總額增速2015年是2.46%，去年1～11月是7.07%，很明顯，各項指標均在增長。”蔡惟慈分析道。

蔡惟慈的第二“喜”則是我國機械工業(yè)在去年優(yōu)勝劣汰加劇，總體呈現出升級態(tài)勢。“在嚴峻的市場倒逼作用和‘三去一降一補’的政策引導下，行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進程明顯加快;雖然全行業(yè)產銷仍處于明顯的相對困難時期，但總體而言，行業(yè)呈現出了升級態(tài)勢。”蔡惟慈不無欣喜地說道，“這種態(tài)勢從五個方面表現了出來。第一，與實物產品產量的弱勢增長相比，行業(yè)的主營收入和利潤實現了相對較高的增幅;第二，‘中國制造2025’深入人心，得到越來越多的企業(yè)關心、認同和響應，轉型升級、由大變強正成為全行業(yè)的追求和實際行動;第三，在進出口中，一般貿易增幅明顯高于加工貿易，說明進出口結構在優(yōu)化升級，去年前11個月的貿易順差累計為936億美元，占進出口額的比重在增大，說明國際競爭力在提高;表現之四，新能源汽車、可再生能源產品、節(jié)能減排產品、機器人，以及數字化、網絡化、智能化技術產品的產量增長勢頭大大好于傳統(tǒng)產品;表現之五是，民營企業(yè)的發(fā)展勢頭強于全行業(yè)平均水平。實際上，2015年民營企業(yè)主營收入占比就已經超過了55%，利潤占比超過了59%，而在出口總量的占比中，去年前11個月，民營企業(yè)的占比已經達到了39.8%，再次上升1.2個百分點。可以說民營企業(yè)增強了行業(yè)發(fā)展的內生活力。”

“兩憂”：脫實向虛、反全球化思潮抬頭

作為機械行業(yè)的老領導、老專家，蔡惟慈一貫保持著深刻的思考和清醒的認識。雖然去年我國機械工業(yè)總體呈現出回暖回升的態(tài)勢，但他卻不無擔憂。他說自己的第一“憂”是行業(yè)脫實向虛堪憂，發(fā)展環(huán)境有待改善。“雖然‘中國制造2025’振奮了行業(yè)精神、引導了輿論氛圍，但相較于炒股、炒房、炒匯，機械工業(yè)的收益率仍望塵莫及，對優(yōu)質人才、資源仍缺乏應有的吸引力;機械工業(yè)中，主營活動所產生利潤的增速明顯低于利潤總額增速，說明行業(yè)也存在某種脫實向虛的傾向。”蔡惟慈不無痛惜地指出。

第二“憂”則是反全球化思潮抬頭，導致行業(yè)的外貿形勢比較嚴峻。“2015年機械工業(yè)出口比上年下降了3.36%，去年前11個月又同比下降了3.93%。我們放眼國際，歐洲經濟復蘇仍發(fā)力，英國去年退歐;國際貿易摩擦加劇，美國特朗普當選總統(tǒng)，反全球化思潮在上升。在此形勢下，機械工業(yè)的外貌形勢難以期望短期內明顯好轉。”蔡惟慈語氣沉重地說道。

行業(yè)分化

在觸底回升的同時，行業(yè)在去年的發(fā)展也呈現出了一些新的趨勢。這引起了蔡惟慈的兩點思考——一是對行業(yè)分化的現象的思考，二是對行業(yè)投資的思考。

他具體分析道，2016年，機械工業(yè)的行業(yè)分化呈現出三個趨勢：

第一，與消費民生緊密相關的子行業(yè)形勢普遍好于投資類產品子行業(yè)。2016年1～11月機械工業(yè)全行業(yè)平均主營收入增速為7.41%，而汽車制造業(yè)的主營收入增速為13.73%，農副食品加工專用設備的增速為12.51%，光伏設備增速為11.07%，光纖光纜增速為14.21%，儀器儀表增速為8.52%，環(huán)保設備增速為7.70%，這些行業(yè)都比全行業(yè)平均水平要高，起到了拉動作用;但服務于投資活動的行業(yè)增速普遍比較低，比如機床工具行業(yè)的增速為5.42%，石化通用行業(yè)的增速為2.74%，而工程機械行業(yè)僅有1.22%的增速，重型礦山機械行業(yè)也僅有1.74%的增速。

第二個趨勢，專用設備制造業(yè)的發(fā)展形勢強于通用設備制造業(yè)。去年前11個月，專用設備制造業(yè)的工業(yè)增加值增速為6.5%，而通用設備制造業(yè)的增速為5.7%;

第三個趨勢是零部件行業(yè)的形勢好于主機行業(yè)。去年1～11月，通用機械基礎件的主營收入增速為4.75%，而重型礦山機械的增速為1.74%，石化通用機械的增速為2.74%。

“仔細思索，上述三個趨勢對機械工業(yè)的供給側結構性改革和調整是不無啟迪的。”蔡惟慈意味深長地說道。

固定資產投資增速下降

“2016年1～11月，機械行業(yè)的固定資產投資的同比增速降至1.07%，11月當月同比下降了6.48%。這與此前連續(xù)十多年高達20%～30%，甚至30%以上的增幅不啻有天壤之別。該如何看待這一現象?這是我的第二點思考。”蔡惟慈說道。

他分析指出，固定資產投資增速的下降一方面反映了機械工業(yè)趨穩(wěn)回暖的勢頭仍不穩(wěn)固，業(yè)內企業(yè)對未來的預期不高，所以不敢增加投資;而不敢增加投資則不可避免地會影響行業(yè)的發(fā)展后勁。從這一角度看，投資增幅快速下滑令人憂慮，應給予關注;另一方面，雖然去年前11個月累計投資增幅劇烈下滑，但投資金額仍達到了4.55萬億元的歷史新高，這相當于2014年行業(yè)全部固定資產原值的55%，所以從具體的投資額度上來看其實不算少。而問題的關鍵在于，這些投資一方面結構不佳，重基建、輕技改，重產能擴張、輕研發(fā)條件建設;另一方面，企業(yè)應收賬款過高，已嚴重影響到了正常運行。

“因此，更為緊迫的是要調整投資結構。一是要大幅提高技術性改造的投資比重，努力促進工藝水平的提高;二是要大力加強研發(fā)試驗條件的建設，為提高創(chuàng)新能力創(chuàng)造必要的條件;同時，還要著力解決一批重大技術裝備制造企業(yè)應收賬款居高不下的問題，使他們重回正常的軌道。”蔡惟慈語重心長地指出。

2017年增速將低于2016年

2016年，汽車和電工電氣成為機械工業(yè)回暖回升的兩大當之無愧的“拉動力”——從主營收入來看，兩個行業(yè)對機械工業(yè)總體增長的貢獻率達到了79%，而從利潤方面來看，兩個行業(yè)的貢獻率更是高達88%。倘若扣除這兩大行業(yè)，2016年1～11月其余機械行業(yè)累計主營業(yè)務收入同比僅增長3.63%，利潤總額僅增長2.19%。某種程度上可以說，這兩大行業(yè)的發(fā)展步伐幾乎決定了機械工業(yè)整體前行的速度。

不幸的是，對于今年的發(fā)展，蔡惟慈給出了這樣的估計：汽車和電工這兩大行業(yè)今年的增速將明顯回落;機械工業(yè)全行業(yè)2017年的增速將略低于2016年。

汽車和電工行業(yè)今年的增速為何將會降低?蔡惟慈如是指出：“汽車行業(yè)受國家出臺刺激車市政策的影響(指1.6升及以下排量乘用車購置稅減半。編者注)，從2015年四季度起增速明顯回升，從而使2016年汽車產銷實現了高速增長，但這已經導致2017年的對比技術明顯抬升。雖然國家已經明確優(yōu)惠政策今年繼續(xù)執(zhí)行，但優(yōu)惠的幅度將比去年減半，本來政策刺激的效果歷來就是隨時間遷延而衰減的，更何況優(yōu)惠力度又將減半。所以2017年的車市將無法與去年相比，增速將明顯回落。至于電工行業(yè)，2016年增速最高的是光伏和光纖產品，但由于對光伏發(fā)電的補貼有較大削減，因此光伏行業(yè)在明顯降溫;加上電力供應過于求日益嚴重，常規(guī)發(fā)電設備需求必將更加疲軟。此外，房地產熱的退潮和銅鋁道題的明顯漲價對電工行業(yè)也有較大的不利影響，因此2017年電工行業(yè)的增速也將回落。”蔡惟慈詳細分析道。

汽車和電工兩大主力難以“指望”，而從其他方面看，今年的機械工業(yè)發(fā)展仍面臨多重不利因素——蔡惟慈指出，從國內看，機械工業(yè)傳統(tǒng)的服務領域“鋼電煤化油”等行業(yè)的去產能、去庫存、去杠桿的任務仍然很重，相關需求難有明顯回升;全社會固定資產投資明顯增長乏力，尤其是房地產明顯降溫。雖然今年投資類主機產行業(yè)將有所回暖，但絕不應過度樂觀;此外，2016年下半年，尤其是四季度以來，鋼鐵、焦炭、銅鋁導體、油品等大宗物資價格快速上揚，將明顯增加機械企業(yè)的生產成本，從而對今年的效益增長帶來不可小看的困難。而從國際來看，多數地區(qū)經濟仍處于低速狀態(tài)，加之在此背景下反全球化思潮和貿易保護主義抬頭，出口市場困難仍不容小覷，今年的外貿市場不容樂觀。

“綜合上述分析，預計2017年機械工業(yè)的工業(yè)增加值比2017年增長7%左右;主營收入和利潤總額比2016年回落1個百分點左右，即增長約6%。此外，出口增速可能仍為負數。”蔡惟慈意味深長地說道。

摘自 互聯(lián)網