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北京全國科技創新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰略，也是推動創新驅動發展戰略落實落地的一個重要抓手。在制定方案的過程中，按照黨中央、國務院的要求，科技部和北京市一起研究，動員各方力量支持科技創新中心建設。

在今年的北京市兩會上，北京市市長蔡奇強調，全國科技創新中心是建設世界科技強國的重要支撐，是首都發展的新引擎。落實首都城市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，必須深入實施創新驅動發展戰略，加強全國科技創新中心建設。

為加快建設全國科技創新中心，北京肩負著科技創新引領者、高端經濟增長極、創新創業首選地、文化創新先行區和生態建設示范城等“五種責任”。中關村示范區建設和京津冀協同創新這兩個重要載體，正推動著全國科技創新中心建設向前邁步。

北京全國科技創新中心的功能定位，早在2014年2月習近平總書記在北京視察工作時就已明確。2017年是加快推進全國科技創新中心建設的關鍵之年，北京市科委相關負責人表示，要抓住科技創新這個“牛鼻子”，強化創新頂層設計，全方位多層次推進全國科技創新中心建設。

頂層設計 高層推動

2月7日，國務院副總理劉延東考察了北京科技創新中心建設情況。她強調，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，實施創新驅動發展戰略，加強北京全國科技創新中心建設，為建設創新型國家和世界科技強國作貢獻。

事實上，在去年的9月18日，國務院制定并印發了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》，明確了北京加強全國科技創新中心建設的總體思路、發展目標、重點任務和保障措施。這意味著全國科技創新中心建設上升為國家戰略，北京將在建設全國科技創新中心過程中貢獻更大的力量。

在2016年9月2日的國務院政策例行吹風會上，科技部副部長李萌表示，北京全國科技創新中心建設不是北京一家的事，而是一項國家戰略，也是推動創新驅動發展戰略落實落地的一個重要抓手。在制定方案的過程中，按照黨中央、國務院的要求，科技部和北京市一起研究，動員各方力量支持科技創新中心建設。

據悉，在國家層面，將支持北京布局一批重大創新平臺，實施一批重大科技項目；探索一批新的突破性政策；促進人才培養引進和有序流動；推動央地協同；支持北京市推動體制機制改革。

北京市積極響應，為此在2016年9月6日北京市隆重召開市科技創新大會，系統部署加強全國科技創新中心建設。北京市委書記郭金龍指出，要進一步提高認識、統一思想，深入推動科技創新，加快全國科技創新中心建設，是北京市服務國家發展的重大歷史責任，是實現更高水平更可持續發展的必由之路。

地方落實 央地協同

為推進全國科技創新中心建設，北京市正積極構建央地協同創新平臺，通過創新合作體制機制，實現共贏。

2016年12月29日，北京院市合作協同創新聯盟成立，著力推進北京市與中科院院市合作。北京市科委高新處相關人士介紹，北京院市合作協同創新聯盟有助于加強院市溝通與合作，發揮中科院與北京市各自的優勢，探索符合實際的成果轉化有效路徑，強化院市之間統籌協同，在資源配置、任務部署等方面形成共同促進科技成果轉化的合力。

今年1月10日，北京市與國務院國資委召開共同推進未來科技城建設座談會，北京市副市長隋振江指出，未來科技城是中央企業在北京全國科技創新中心建設中發揮主力軍作用的主陣地，要積極支持市屬企業和中央企業開展協同創新、雙創合作，共同將未來科技城打造成為一個國家級高新技術和高精尖產業的創新高地。

國資委副主任、黨委委員徐福順表示，國資委將與北京市、各中央企業一同做好增強科技創新能力、推動科技成果轉化、完善創新體制機制、供給側結構改革等工作，切實推動國家創新驅動發展戰略實施。

2月4日，由北京市、北京航空航天大學、托馬斯?聚德霍夫教授三方共建的托馬斯北京研究院在北航宣布成立。托馬斯北京研究院成立是落實《北京加強全國科技創新中心建設重點任務實施方案（2017-2020年）》，“依托創新平臺吸引集聚全球頂尖人才”的一次嘗試。

據悉，該研究院將推動“建設一批與國際接軌的新型科研機構”和“依托創新平臺和重大任務吸引培養高端領軍人才”重大任務的落實，圍繞人工智能、新材料、生物技術等前沿領域實施“全球頂尖科學家及其創新團隊引進計劃”，引進全球頂尖人才及團隊，為北京建設全國科技創新中心提供人才保障。

創新機制 多方協作

今年1月份，隋振江就2017年加強全國科技創新中心建設工作作出安排部署。他指出，北京市科委要會同有關部門、相關區，不斷深化責任和使命意識，推動全國科技創新中心建設實現了“十三五”良好開局。要以全國科技創新中心建設為抓手，推動首都經濟社會發展；要重新定位，全面轉向以全國科技創新中心建設為核心開展工作。

為此，北京市專門成立了推進科技創新中心建設辦公室，涉及全市20多個委辦局和16個區。

北京市科委專門召開了加強全國科技創新中心建設動員部署會。北京市科委相關負責人強調，全委系統要深入貫徹落實好2月7日北京加強全國科技創新中心建設推進會的精神和各項任務部署，強化責任擔當，做好工作牽頭，加強統籌協調，形成建設合力。

2月16日，市科委再次組織召開了北京推進科技創新中心建設辦公室成員單位聯系人會議，深入貫徹落實2月7日北京加強全國科技創新中心建設推進會精神和工作部署。市委組織部、市發展改革委等24個市級部門和東城、西城等16個區的北京辦公室市級成員單位聯系人共50余人參加會議。北京市科委委員楊仁全提出各有關單位要主動作為，全面參與科技創新中心建設工作，強化責任擔當，凝聚合力、協同推進科技創新中心建設。

加強各區協作，是推進全國科技創新中心建設的基礎。在近日召開的“北京農科城多園五中心建設工作座談會”上，北京市科委張虹委員強調，北京農科城昌平、順義、通州、延慶、密云、房山六個園區和北京農科城五個中心作為全國科技創新中心的重要組成部分，要發揮好北京農科城的理念創新、模式創新、機制創新和技術創新的引領優勢，大力培育農業高技術企業，發展高精尖農業產業，引領和服務全國現代農業產業發展。

在全國科技創新中心建設的大框架下，京津冀合作也走上了快車道。今年1月20日，北京市科委副主任張光連主持召開2017年京津冀協同創新工作座談會時指出，京津冀協同創新是國家重大戰略，在頂層設計上已非常清晰，需要三地在政策、項目、資金等多個層面協同推進，共同謀劃京津冀協同創新的未來。

摘自《中國科學報》