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四大線路打通東中西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

日前從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉，我國計(jì)劃以推進(jìn)中原城市群產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和成型為契機(jī)，在現(xiàn)有城市群和產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，形成由隴海線、京廣線、濟(jì)南—鄭州—重慶、太原—鄭州—合肥四條線路組成的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局，以此推進(jìn)東中西部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，并力爭在“十三五”期間促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步均衡發(fā)展。

據(jù)相關(guān)專家組介紹，目前我國各地已經(jīng)形成以城市群為地理基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)帶，但由于東中西部發(fā)展尚不均衡，各產(chǎn)業(yè)帶間聯(lián)動(dòng)發(fā)展處在起步階段，不但產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)弱，全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也存在巨大的改善空間。目前，我國正計(jì)劃調(diào)整和完善我國產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群分布，其中就包括構(gòu)建“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局。

據(jù)介紹，所謂的“米”字型產(chǎn)業(yè)帶在空間上將由四條線路組成。首先是沿隴海線發(fā)展主軸。這一線路將連接長江中下游地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的多個(gè)城市群和產(chǎn)業(yè)帶，將通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等方式，促進(jìn)東中西部產(chǎn)業(yè)的合理布局和協(xié)同發(fā)展，最終強(qiáng)化對(duì)新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略支撐作用。

第二是沿京廣線發(fā)展主軸。這一線路將溝通華北、華中與華南地區(qū)，將通過密切華北平原、江漢平原、洞庭湖平原、湘東丘陵、衡陽盆地、南嶺、珠江三角洲多個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)上述地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并在形成貫通南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶的基礎(chǔ)上，為中部崛起和海上絲綢之路戰(zhàn)略提供保障。

第三是“濟(jì)南—鄭州—重慶”發(fā)展軸。這一線路將依托鄭（州）濟(jì)（南）、鄭（州）萬（州）高速鐵路建設(shè)，在鄭州、濟(jì)南、重慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，和沿線中小城市，加速形成綜合運(yùn)輸通道，培育裝備制造、能源化工、輕工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成連接成渝城市群、中原城市群和山東半島城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶。

最后是“太原—鄭州—合肥”發(fā)展軸。這一線路，將以鄭（州）合（肥）、鄭（州）太（原）高速鐵路、跨區(qū)域高速公路和城際快速通道建設(shè)，推動(dòng)長治、晉城、焦作、濟(jì)源、周口、阜陽、蚌埠等城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快裝備制造、紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建連接長江三角洲城市群、山西中部城市群的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚帶。

相關(guān)專家組介紹，“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略將有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長空間由東向西梯次拓展，促進(jìn)東中西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)以及各區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶的均衡發(fā)展。目前，我國正在推進(jìn)中原城市群產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和成型。從空間上看，中原城市群位于上述四條線路的交匯處，一旦產(chǎn)業(yè)帶成型，將加速東中西部產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移以及其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套和銜接。

據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)“米”字型產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略，我國未來還將加速建設(shè)和形成“米”字型高速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)“四縱六橫”貨運(yùn)干線鐵路建設(shè)，有序推進(jìn)上述四大線路的支線和地方鐵路建設(shè)，加強(qiáng)國道省際銜接路段建設(shè)，提升各產(chǎn)業(yè)帶核心城市（群）與周邊區(qū)域的陸運(yùn)聯(lián)通水平；優(yōu)化城市群民航機(jī)場布局，規(guī)劃建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場，加密各區(qū)域主要城市間的航線；加快推進(jìn)淮河、沙潁河國家高等級(jí)航道建設(shè)，打通中原內(nèi)陸地區(qū)直通華東地區(qū)的水運(yùn)通道。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長孫久文表示，目前我國已形成了包括長三角、珠三角、環(huán)渤海及長江中游地區(qū)、成渝地區(qū)在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)多支點(diǎn)格局。隨著中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步均衡和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大面積的城市地區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶有望形成。他認(rèn)為，通過密切各個(gè)城市群和產(chǎn)業(yè)帶的聯(lián)系，中西部地區(qū)的多個(gè)城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶將有機(jī)會(huì)進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，獲得更好的發(fā)展條件和環(huán)境，擁有更多的發(fā)展資源，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)東部和沿海地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成更多的城市群和產(chǎn)業(yè)帶，在空間上起到對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的全面支撐。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長賴德勝認(rèn)為，由于東部地區(qū)的土地成本、勞動(dòng)力成本等不斷提高，部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及東部地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)已是大勢所趨。在這樣的背景下，東中西部產(chǎn)業(yè)交流、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同將更為密切，這有助于在全國范圍內(nèi)形成更加健康的產(chǎn)業(yè)布局。他還表示，受近年來我國實(shí)施的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、振興老東北工業(yè)基地等多個(gè)國家戰(zhàn)略影響，未來中西部地區(qū)將會(huì)有更多城市群和產(chǎn)業(yè)帶逐漸崛起，東中西部發(fā)展將更為均衡，各地間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作也將日趨緊密。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》